о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 января 2011 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Марковой Н.В.,

при секретаре Тормозовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-119/11г. по иску Сергачева А.Г. к Мэрии городского округа Тольятти, ОАО «Производственное объединение коммунального хозяйства г. Тольятти» о заключении договора социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Сергачев А.Г. обратился в суд с иском к Мэрии городского округа Тольятти, ОАО «Производственное объединение коммунального хозяйства г. Тольятти». Просил признать за Сергачевым А.Г. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Тольятти, ул. Победы, <адрес>

В судебном заседании представитель Сергачева А.Г. – Вагизова А.А., действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила, просила признать заключенным с истцом договор социального найма и признать за истцом право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Тольятти, ул. Победы, <адрес>. Указала на то, что 03.03.2004 года с Сергачевым А.Г. был заключен договор № 85 безвозмездного пользования, согласно которому МУП «ПО КХ г.Тольятти» предоставило истцу в безвозмездное пользование комнату площадью 23,5 кв.м., в спорном жилом помещении. Впоследствии истцу была передана в пользование вся квартира. 06.10.2010 года Сергачев А.Г. обратился в Мэрию г.о. Тольятти с вопросом приватизации спорного жилого помещения, но получил отказ в связи с тем, что нанимателем спорной квартиры является МУП «ПО КХ г. Тольятти». Считает, что данное обстоятельство не может служить основанием для отказа в признании права собственности в порядке приватизации.

Представитель ответчика - Мэрии городского округа Тольятти Певзнер А.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Сергачева А.Г. не признала и указала на то, что истцу правомерно отказано в приватизации жилого помещения, поскольку нанимателем спорного жилого помещения является МУП «ПО КХ г. Тольятти». Кроме того, спорная квартира является общежитием, и не подлежит приватизации.

Представитель ответчика – ОАО «Производственное объединение коммунального хозяйства городского округа Тольятти» Тулузаков К.Ю., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Согласно предоставленному отзыву просил отказать в удовлетворении иска и указал на то, что распоряжением от 415 от 10.03.2005 года спорная квартира распределена МУП «ПО КХ г. Тольятти» под общежитие сроком на три года. 03.03.2004 года квартира была передана Сергачеву А.Г. по договору безвозмездного пользования, в соответствии с которым истец оплачивает коммунальные услуги. Считает, что истец, как лицо владеющее жилым помещением на праве безвозмездного пользования, не имеет права его приватизировать.

Заслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 131 и п.2 ст. 223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права собственности.

Согласно ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонта в РФ» жилые помещения, находящиеся в общежитии, приватизации не подлежат.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», вступившего в силу 23.01.2005г., к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых помещениях, принадлежащих государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Судом установлено, что согласно договору № 312 от 16.08.2002 года МУП «Производственное объединение коммунального хозяйства г. Тольятти» обязалось передать в пользование Сергачеву А.Г. комнату площадью 23,5 кв.м. в квартире, расположенной по адресу: г. Тольятти, ул. Победы, <адрес>, для проживания в соответствии с постановлением Администрации Центрального района г. Тольятти № 3873 от 19.12.2000 года.

13.08.2003 года Администрацией Центрального района г. Тольятти МУП «ПО КХ г. Тольятти» выдан ордер № 93 Серии 03 на право занятия жилой площади в общежитии по адресу: г. Тольятти, ул. Победы, <адрес>.

03.03.2004 года МУП «Производственное объединение коммунального хозяйства г. Тольятти» заключило с Сергачевым А.Г. договор безвозмездного пользования № 85, согласно которому (п.1.1.) истцу было передано в безвозмездное пользование комната площадью 23,5 кв.м., в квартире, по адресу: г. Тольятти, ул. Победы, <адрес>, для проживания в соответствии с постановлением Администрации Центрального района г. Тольятти № от 27.08.2003 года. Имущество является муниципальной собственностью (п.1.2. договора). Сергачев А.Г. обязан использовать жилое помещение строго по назначению (для собственного проживания) (п.2.2.1 договора).

Из дополнительного соглашения № 1 от 29.12.2006 года к названному договору видно, что МУП «Производственное объединение коммунального хозяйства г. Тольятти» и Сергачев А.Г. договорились принять в новой редакции п.1.1 договора № 85 от 03.03.2004 года: «По настоящему договору Предприятие обязуется передать в безвозмездное пользование Работнику трехкомнатную квартиру общей площадью 38,5 кв.м., расположенную по адресу: г. Тольятти, ул. Победы, <адрес>, именуемую в дальнейшем «Имущество», для проживания совместно с членами семьи Работника в соответствии с Распоряжением Главы Администрации Центрального района г. Тольятти № 415 от 10.03.2005г.». Остальные условия вышеуказанного договора, не затронуты настоящим соглашением, остаются неизменными и стороны подтверждают по ним свои обязательства. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента подписания.

22.07.2005 года Администрацией Центрального района г. Тольятти МУП «ПО КХ г. Тольятти» выдан ордер № 14 Серии 05 на право занятия жилой площади в общежитии по адресу: г. Тольятти, ул. Победы, <адрес>, сроком на 3 года.

Однако суд считает, что нельзя согласиться с доводами ответчика о том, что нанимателем спорного жилого помещения является МУП «ПО КХ г. Тольятти», а не истец, которому квартира предоставлена в качестве общежития.

В силу ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения; жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

При анализе приведенных правовых норм и пояснений представителя ответчика, согласно которым спорное жилое помещение не включено в реестр специализированного жилищного фонда, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Тольятти, ул. Победы, <адрес>, не является общежитием.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от 06.12.2010 года № 09/143/2010-260 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на объект недвижимого имущества – квартиру по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Победы, <адрес>.

При этом суд полагает, что отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о государственной регистрации права собственности муниципального образования городского округа Тольятти на жилой дом 58 по ул. Победы г.Тольятти не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку возникновение права собственности истца на спорное имущество не может быть поставлено в зависимость от исполнения либо не исполнения собственником обязательств по регистрации своих прав.

Более того, суд соглашается с доводами истца Сергачева А.Г. о том, что он занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма.

Так, согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что истец проживает в изолированном жилом помещении муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, оплачивает коммунальные платежи за проживание и нуждается в улучшении жилищных условий, в связи с чем Сергачев А.Г. имеет право приобрести спорное жилое помещение в порядке приватизации в собственность.

Согласно выписке из проекта распоряжения мэра г.о. Тольятти «О рассмотрении жилищных вопросов» Сергачева Т.А. с составом семьи 2 человека (Сергачев А.Г. – супруг, 1958 года рождения) проживающие в общежитии по адресу: г. Тольятти, ул. Победы, <адрес>, приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, с 12.01.2011 года.

Кроме того, истец не использовал право на приватизацию жилого помещения, что фактически не оспаривается ответчиком и подтверждается имеющимися в деле документами: справкой МП «Инвентаризатор» г.Тольятти от 28.10.2010 года и сообщением Управления Росреестра по Самарской области от 29.10.2010 года № 09/118/2010-212.

Из выписки из поквартирной карточки МБУ «МФЦ» Отдел по работе с населением № 1 от 29.12.2010 года видно, что истец Сергачев А.Г., 06.04.1958 года рождения, в период с 07.08.1990 года по 13.03.2002 года был зарегистрирован по адресу: г. Тольятти, ул. В.Ступиной, <адрес>.

Согласно выписке из поквартирной карточки ООО «Департамент ЖКХ» от 23.11.2010 года истец в период с 12.03.2004 года по настоящее время зарегистрирован по адресу: г.Тольятти, ул.Победы, <адрес>. Кроме того, в спорном жилом помещении зарегистрированы: Сергачева Т.А., Ещенко Н.А. и Сергачев П.А.

Кроме того, суд считает установленным, что истец Сергачев А.Г. работает в ОАО «Производственное объединение коммунального хозяйства г.о. Тольятти» с 04.05.2000 года по настоящее время, что подтверждается справкой № 0010 от 19.01.2011 года.

Таким образом, установлено то обстоятельство, что с 1990 года Сергачев А.Г. постоянно проживает в г.Тольятти.

Сергачева Т.А. и Ещенко Н.А. 26.10.2010 года, Сергачев П.А. 13.10.2010 года дали согласие на приватизацию без долевого участия и включения в состав собственников жилого помещения, расположенного по адресу: г. Тольятти, ул. Победы, <адрес>.

В связи с чем, отсутствуют законные основания для отказа истцу в праве на приобретение занимаемого им жилого помещения в порядке приватизации.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает, что истец имеет право на приватизацию занимаемого им жилого помещения, расположенного по адресу: г. Тольятти, ул. Победы <адрес>, за ним должно быть признано право собственности на данное жилое помещение. В силу ст.ст. 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

решил:

Удовлетворить исковые требования Сергачева А.Г.

Признать заключенным с Сергачевым А.Г. договор социального найма и признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположеннее по адресу: г. Тольятти, ул. Победы, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 24.01.2011 года.

Председательствующий