РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 февраля 2011 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе:
председательствующего Сметаниной О.Н.
при секретаре Васильевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-450/2011 по иску Аплитоновой Л.Н. к мэрии г.о. Тольятти о предоставлении жилого помещения,
установил:
Истица обратилась в суд с иском о предоставлении жилого помещения, указав в обоснование иска, что она является инвалидом <данные изъяты> группы с диагнозом <данные изъяты> С 2002 года она (истица) стоит в очереди как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Улучшить свои жилищные условия она сможет только в порядке очередности, в соответствии со списком очередности отдельных категорий граждан, при поступлении средств из федерального бюджета. Просит обязать Мэрию г.о. Тольятти предоставить ей во внеочередном порядке жилое помещение на состав семьи один человек с учетом требований жилищного законодательства.
Истица в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Мэрии г.о. Тольятти – Гладкова Е.В., действующая по доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что в соответствии с действующим жилищным законодательством порядок учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, устанавливается законом соответствующего субъекта РФ. Пунктом 5 ч.2 ст.2 Закона Самарской области «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» от 24.10.2006 года № 115-ГД, на орган местного самоуправления возложена обязанность по ведению учета нуждающихся в жилых помещениях граждан раздельно по каждой из категорий. Законом Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» от 11.07.2006 года № 87 –ГД определен порядок обеспечения жилыми помещениями, за счет средств областного бюджета, отдельных категорий граждан, в том числе и инвалидов. Согласно ст. 3 данного Закона учет нуждающихся в жилых помещениях ведется отдельно по каждой категории граждан, в том числе и по инвалидам. Таким образом, законом предусмотрено наличие очереди среди данной категории граждан. Представитель ответчика считает, что у истицы отсутствует основание для предоставления жилого помещения вне очереди, в иске просит отказать.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск Аплитоновой Л.Н. обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст.6 ФЗ РФ № 189 от 29.12.2004 года «О введении в действие ЖК РФ» с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан, в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ.
В соответствии со ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи.
Согласно п.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне.
Судом установлено, что Аплитонова Л.Н. является инвалидом <данные изъяты> группы, по заболеванию: <данные изъяты> что подтверждается справкой, Протоколом КЭК от ДД.ММ.ГГГГ года, удостоверением № 006803. Данное заболевание входит в <данные изъяты> перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года за № 378 и подпадает под действие ст.58 ЖК РФ – предоставление жилого помещения общей площади, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч. 1 ст.51 ЖК РФ.
Аплитонова Л.Н. с 05.08.2002 года состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, что подтверждается выпиской из распоряжения администрации Автозаводского района г. Тольятти № № и по существу не оспаривается представителем ответчика.
Из выписки из поквартирной карточки видно, что истица зарегистрирована и проживает по адресу: г. Тольятти, ул<адрес> Правом на приватизацию истица не воспользовалась, что подтверждается справкой МП «Инвентаризатор» от 28.01.2011 года, Уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от 31.01.2011 года.
Представитель ответчика не оспаривает право истицы на получение жилого помещения во внеочередном порядке в соответствии с п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ, однако считает, что жилое помещение Аплитоновой Л.Н. должно быть предоставлено согласно очередности льготников соответствующей категории, в настоящее время в списке на внеочередное получение жилых помещений значится 173 человека, истица в этом списке значится под № 55, и в пределах выделенных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов.
Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика, поскольку они не имеют под собой правового обоснования, так как право истицы на получение жилого помещения во внеочередном порядке прямо предусмотрено ч.2 ст.57 ЖК РФ и реализация данного права не может быть поставлена в зависимость от каких-либо дополнительных факторов. Поэтому ссылка представителя ответчика, на то, что реализация прав льготников данной категории осуществляется исключительно в соответствии с нормами Закона Самарской области, необоснованна, поскольку указанный закон не подменяет собой Жилищный Кодекс РФ, имеющий высшую юридическую силу, а направлен на дополнительное соблюдение и гарантирование прав отдельной категории граждан.
Из этого следует, что отказ мэрии г.о. Тольятти в предоставлении жилого помещения со ссылкой на льготную очередь нарушает гарантированное ч.2 ст.57 ЖК РФ право истицы на внеочередное получение жилья, поскольку разрешение требования о предоставлении жилой площади вне очереди, закон не ставит в зависимость от наличия или отсутствия других внеочередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и времени постановки их на учет в качестве нуждающихся. Суд также не может принять во внимание доводы представителя ответчика о том, что в случае предоставления истице жилого помещения будут нарушены права других внеочердников, поскольку право истицы не может быть поставлено в зависимость от реализации прав других лиц. Кроме того, лица, имеющие право на внеочередное получение жилья также вправе самостоятельно обратиться в суд за защитой своего нарушенного права.
Не могут быть приняты судом во внимание доводы представителя ответчика о том, что мэрия г.о. Тольятти обладает полномочиями по предоставлению жилья данной категории граждан только лишь в пределах перечисленных из областного бюджета субвенций, а поскольку денежные средства не перечислены, следовательно, жилое помещение истице не может быть предоставлено, так как в соответствии с Жилищным законодательством РФ именно на органы местного самоуправления возложены обязанности по предоставлению жилья малоимущим гражданам по договорам социального найма, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях.
Оценивая доказательства, в совокупности, суд считает необходимым обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить Аплитоновой Л.Н. жилое помещение, на состав семьи один человек, по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.14,192-198 ГПК РФ, суд,
решил:
Иск Аплитоновой ФИО5 удовлетворить.
Обязать Мэрию городского округа Тольятти предоставить Аплитоновой ФИО6 на состав семьи один человек жилое помещение в г. Тольятти вне очереди по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья.
Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение 10 дней.
Председательствующий Сметанина О.Н.