РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01марта 2011 г. Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего судьи Поповой Е.В.
при секретаре Ширяевой И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2-576/2011 по исковому заявлению Зиньковского И.Г. к Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области об исключении сведений о задолженности по транспортному налогу,
установил:
Зиньковский И.Г. первоначально обратился в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области просив признать акт сверки расчетов (раздел 2) по налогам, сборам, пеням и штрафам № 2632 от 18.08,2010 г. в части позиции налогового органа относительно неуплаты налога в 2003 году и повлекшей начисление пени, недействительным, обязать налоговый орган МРИ ФНС №2 по Самарской области Центрального района г. Тольятти погасить разницу в оплате по транспортному налогу в размере 54 рубля, обязать налоговый орган МРИ ФНС №2 по Самарской области Центрального района г. Тольятти аннулировать в акте сверки и погасить задолженность по транспортному налогу в размере 10 328, 80 и пени в размере 8467,80, признать ответ на апелляционную жалобу № 11-13/08257 от 14.10.2010 г. недействительным, обязать налоговый орган МРИ ФНС №2 по Самарской области Центрального района г. Тольятти устранить нарушение прав Зиньковского И.Г. в полном объеме, взыскать с ответчика судебные расходы, состоящие из услуг представителя в размере 10 000 рублей, оплате госпошлины 200 рублей, оплаты нотариальных услуг в размере 520 рублей.
Представитель Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области обратились с ходатайством о замене стороны, указав, что правопреемником Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области в связи с приказом УФНС РФ по Самарской области от 24.11.2008 г. № 01-05/0411 «О реорганизации Межрайонной Инспекции № 2 по Самарской области является Межрайонная ИФНС России № 19 по Самарской области.
В судебном заседании истец и его представитель Панежа Н.Г., действующая на основании доверенности исковые требования уточнили, просив обязать Межрайонную ИФНС России № 19 по Самарской области исключить сведения о задолженности Зиньковского И.Г. по транспортному налогу в размере 10328,80 руб. и пени в размере 8467,80 руб., взыскать с ответчика судебные расходы, состоящие из услуг представителя в размере 10 000 рублей, оплате госпошлины 200 рублей, оплаты нотариальных услуг в размере 520 рублей. Суду пояснили, что согласно детализации начислений и уплаты налога за истцом числиться задолженность по оплате транспортного налога в 2003 г. в размере 10328,80 руб., повлекшая начисления пени в размере 8467,8 руб. С данной задолженностью истец не согласен, поскольку - ИФНС № 19 не представила никаких доказательств в части направления истцу уведомления (извещения) по уплате транспортного налога в 2003 году, которое он не исполнил. Налоговый орган никаких налоговых уведомлений на уплату пени за предыдущие годы как в целом на сумму 8464,48 рублей, так и в частности по годам ни когда не направлял и соответственно истец ничего не получал. 15.11.2004 г. согласно налогового извещения истцом был оплачен транспортный налог в размере 10160 руб., после уплаты которого ему пришло вторичное извещение на сумму 10214,40, а также пени в размере 1320,89 руб. Истцом были направлены письма с просьбой снять задолженность по транспортному налогу в связи с полной оплатой в 2004 г., однако обращения были проигнорированы. 15.07.2005 г. истцом был оплачен налог за 2005 г. в размере 9914,40 руб.. В 2006 году истцу были направлены извещения № на сумму 16096.64. в том числе за не принадлежащий ему автомобиль <данные изъяты>, на сумму 4640 руб. и кроме того, извещение № на сумму 10214,40руб. по оплате транспортного налога без указания периода, и № пени на сумму 2566.89руб. С данным требованием истец не согласился, и письмом от 05.07.2006г. в налоговую инспекцию предложил выставить уведомление только на принадлежащий ему автомобиль на сумму 11456,64 руб., которая была оплачена им 29.09.2006 г.. На третье письмо, от налоговой инспекции также ответа не последовало. После отправки третьего письма от 15.05.2006г. прошло почти 4 года и ИФНС №19 никаких претензий к истцу в 2006 - 2009 годах не предъявляла. Считают, что у ответчика отсутствуют законные основания к начислению задолженности и пени. Просили иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области Русяева М.В., действующая на основании доверенности в судебном заседании с заявлением не согласилась, суду пояснила, что согласно данных Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области Зиньковскому И.Г. начислен транспортный налог на принадлежащие ему транспортные средства. Задолженность по уплате транспортного налога составляет 10328,80руб., данная задолженность возникла за 2003 г. за следующие транспортные средства <данные изъяты> с 05.12.91г.-27.10.04г.; <данные изъяты> № с 13.05.97г. - 20.05.08г. Все платежи потупившие от Зиньковского И.Г. на уплату транспортного налога, были зачтены в соответствующие задолженности. Соответственно со стороны Инспекции не допущено каких-либо нарушений прав истца. В 2003 г. требования не выставлялись, начали выставлять с 2004 г. за 2003 г. за автомобили, которые принадлежали истцу с 1994 по 2004 г. Просила отказать Зиньковскому И. Г. в удовлетворении заявленных требований.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям:
Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан уплачивать законно установленные налоги. Аналогичная норма предусмотрена ст. 23 НК РФ.
В соответствии ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые субъектом налогообложения на основании ст.358НКРФ.
В соответствии со ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.
В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Судом установлено, что Зиньковскому И.Г. с 05.12.1991 г. по 27.10.2004 г. на праве собственности принадлежал автомобиль <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.он являлся собственником автомобиля <данные изъяты> №.
Согласно п. 3 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Согласно налогового уведомления № 45647 на уплату транспортного налога за 2004 г. Зиньковскому И.Г. был рассчитан налог за 2004 г. за автомобиль ВАЗ <данные изъяты> в сумме 350 руб., за автомобиль <данные изъяты> № в размере 9810 руб. на общую сумму 10160 руб., а также произведен перерасчет налога за предыдущий 2003 г. за автомобиль ВАЗ <данные изъяты> в сумме 350 руб., за автомобиль <данные изъяты> № в размере 9810 руб. на общую сумму 10160 руб..
Из детализации расчета и уплаты транспортного налога Зиньковским И.Г. следует, что за 2003 г. за автомобиль ВАЗ <данные изъяты> был начислен налог в сумме 360 руб., за автомобиль <данные изъяты> № начислено 9914,40 руб., а всего на сумму 10274,40 руб. За 2004 г. за автомобиль ВАЗ <данные изъяты> был начислен налог в сумме 300 руб., за автомобиль <данные изъяты> № начислено 9914,40 руб., а всего на сумму 10214,40 руб., из которых оплачено 10160 руб.
Из пояснений представителя Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области следует, что разница в расчете возникла из-за отсутствия сведений о мощности двигателя автомобилей, которые поступили из ГАИ лишь в 2004 г., в связи с чем был произведен перерасчет и в адрес истца направлено налоговое уведомление № 49466 об оплате налога на сумму 10274,40 руб. за 2003 г. и в сумме 10214,40 за 2004 г.
Из пояснений истца следует, что согласно получаемых извещений 05.11.2004 г. им была произведена оплата налога в сумме 10160 руб. за 2004 г., что подтверждается квитанцией, а также не оспаривается представителем ответчика, которая пояснила, что данная оплата была зачтена за 2004 г., вместе с тем, имела место недоплата в сумме 54,40руб. (10214,40-10160), которая также не была погашена истцом, кроме того согласно детализации, за 2003 г. Зиньковским И.Г. так и не была оплачена сумма налога в размере 10274,40 руб.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцом не было представлено суду доказательств оплаты транспортного налога за 2003г. в сумме 10274,40 руб., а также образовавшейся недоплаты за 2004 г. в сумме 54,40руб.
На основании изложенного, суд считает необходимым в удовлетворении иска в части обязания Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области исключить сведения о задолженности Зиньковского И.Г. по транспортному налогу в размере 10328,80 руб. отказать.
Требования истца об обязании Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области исключить сведения о задолженности Зиньковского И.Г. по пени в размере 8467,80руб. суд считает подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам:
Согласно подп.9 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам, пени и штрафы в порядке, установленном НК РФ.
В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Законодательство о налогах и сборах устанавливает определенную процедуру принудительного взыскания налога (пени), сбора, штрафа. Нарушение налоговым органом установленного порядка может исключить возможность принудительного взыскания налога, пени, сбора или штрафа.
Согласно ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии с п.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
В соответствии с п.4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течении одного месяца со дня получения налогового уведомления.
Таким образом, обязательства по уплате налогов могут быть исполнены в случае получения налогоплательщиком налогового уведомления из налоговой инспекции. Отсутствие налогового уведомления будет означать, что налогоплательщик не исполнил своих обязанностей по вине налоговой службы. Что освобождает налогоплательщика от налоговой ответственности и от взыскания пени.
Направление налогового уведомления при взыскании земельного, транспортного и имущественного налога является обязательной процедурой. Нарушение налоговым органом своих обязанностей по направлению уведомления не влечет негативных последствий для налогоплательщика перед бюджетом.
Из пояснений истца следует, что транспортный налог за 2004, 2005, 2006 года был оплачен им в установленный законом срок с момента получения налоговых уведомлений. Факт получения налоговых уведомлений об уплате транспортного налога за 2003 г. истцом оспаривается.
Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области не представлены суду доказательства, подтверждающие факт вручения Зиньковскому И.Г. налоговых уведомлений по оплате транспортного налога за 2003 г., что в свою очередь исключает обязанность по уплате суммы пеней.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что сведения о задолженности Зиньковского И.Г. по пени в размере 8467,80 руб. не законны и подлежат исключению из базы данных Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно квитанции истцом оплачена госпошлина в размере 200 руб., которая в силу главы 25.3 Налогового кодекса РФ, ввиду частичного удовлетворения требований истца подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно договора на оказание юридических услуг, квитанции к приходному кассовому ордеру истцом были оплачены услуги за представительство его интересов в суде в размере 10000 руб., которые он просит взыскать с ответчика. Суд считает необходимым с учетом требования разумности, конкретных обстоятельств и сложности дела взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 2500руб.
Также суд считает подлежащими удовлетворению требования о взыскании расходов, понесенных истцом для оплаты нотариальных услуг (составлении доверенности) в размере 520 руб.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Зиньковского И.Г. удовлетворить частично.
Обязать Межрайонную ИФНС России № 19 по Самарской области исключить сведения о задолженности Зиньковского И.Г. по пени в размере 8467,80 руб..
Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области в пользу Зиньковского И.Г. судебные расходы, по оплате услуг представителя в размере 2500 рублей, нотариальных услуг за оформление доверенности в размере 520рублей, госпошлину в размере 200 рублей, а всего на сумму 3220 (три тысячи двести двадцать) рублей.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение десяти дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 05 марта 2011 г.
Председательствующий: