о предоставлении жилья

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 марта 2011 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе:

председательствующего Бетиной Г.А.,

при секретаре Крюковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-755/11 по иску Соловьевой Л.Ю. к Мэрии городского округа Тольятти о предоставлении жилого помещения,

установил:

Соловьева Л.Ю. обратилась в суд с иском к Мэрии городского округа Тольятти о предоставлении жилого помещения, в обосновании иска указав, что на основании Постановления мэра г.о.Тольятти от №/П от 05.12.2006г. Соловьева Л.Ю. с составом семьи 5 человек признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, принята на учет с 14.08.2006г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страдают тяжелым заболеванием, имеют статус – ребенок-инвалид. Заболевания имеющиеся у Соловьевых входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 378 от 16.06.2006 года и перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года за № 817, дающих право на внеочередное получение жилья и предоставление дополнительной площади. Улучшить свои жилищные условия истец сможет только в порядке очередности, в соответствии со списком очередности отдельных категорий граждан.

В судебном заседании представитель истцов ФИО7, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования, просил обязать мэрию г.о.Тольятти предоставить истцам жилое помещение во внеочередном порядке, на состав семьи пять человек с учетом имеющегося жилья.

Представитель ответчика Мэрии г.о.Тольятти ФИО8, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что в соответствии с действующим жилищным законодательством порядок учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, устанавливается законом субъекта РФ. П.5 ч.3 ст.2 Закона Самарской области «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» от 24.10.2006 года № 115- ГД предусматривает, что на орган местного самоуправления возложена обязанность по ведению учета нуждающихся в жилых помещениях граждан раздельно, по каждой категории. Таким образом, законом предусмотрено наличие очереди среди каждой категории граждан, в том числе, среди граждан, включенных в очередь на внеочередное улучшение жилья в связи с заболеванием, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденным постановлением Правительства РФ № 378 от 16.06.2006 года. В связи с этим представитель ответчика считает необходимым учитывать наличие списка очередников, имеющих право на внеочередное улучшение жилищных условий, и поскольку, правовыми актами не установлен определенный срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено истице, полагает, что предоставление жилья должно производиться с установленной очередностью и без нарушения прав лиц, состоящих на улучшение жилищных условий перед Соловьевыми. В удовлетворении иска просила отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск Соловьевой Л.Ю. обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 6 ФЗ РФ № 189 от 29.12.2004 года «О введении в действие ЖК РФ» с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан, в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом детства, страдает хроническим заболеванием, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, что подтверждается справкой МСЭ-2006 №, справкой ВК № от ДД.ММ.ГГГГ

Данное заболевание входит в п.3 перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года за № 378, в п.2 Перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года за № 817 и подпадает под действие ст.58 ЖК РФ – предоставление жилого помещения общей площади, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч. 1 ст.51 ЖК РФ перечне.

Решением Комсомольского районного суда г.Тольятти от 08.12.2006г. ФИО1 признан недееспособным. Решение вступило в законную силу 19.12.2006г.

Распоряжением от 31.01.2007г. №/р над недееспособным ФИО1 установлена опека, опекуном назначена Соловьева Л.Ю.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом детства, страдает хроническим заболеванием, что подтверждается справкой МСЭ-2006 №, справкой ВК № от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом детства, страдает хроническим заболеванием, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, что подтверждается справкой МСЭ-2007 №, справкой ВК № от ДД.ММ.ГГГГ

Данное заболевание входит в п.2 Перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года за № 817 и подпадает под действие ст.58 ЖК РФ – предоставление жилого помещения общей площади, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч. 1 ст.51 ЖК РФ перечне.

Соловьева Л.Ю. с составом семьи пять человек состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, с 14.08.2006г., что подтверждается выпиской из распоряжения мэра г.о.Тольятти «О рассмотрении жилищных вопросов» №/П от ДД.ММ.ГГГГ

Из пояснений представителя ответчика следует, что Соловьева Л.Ю. состоит в списках граждан нуждающихся в жилых помещениях. В списке на внеочередное получение жилых помещений на 01.01.2010г. значиться 173 человека, Соловьева Л.Ю. значится в данном списке под № 12.

Из выписки из поквартирной карточки от 25.01.2011г. видно, что Соловьева Л.Ю. с детьми, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована по адресу: <адрес>. Жилое помещение состоит из 1 комнаты в 3 комнатной квартире, жилой площадью 12,5 кв.м., общей площадью 17,16 кв.м.

Решением Комсомольского районного суда г.Тольятти от 15.08.202г. по иску ФИО9, действующей в своих интересах и в интересах ФИО11, Соловьевой Л.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО1, ФИО3, ФИО2 к ФИО10 об изменении договора найма жилого помещения, и встречному иску ФИО10 к Соловьевой Л.Ю., ФИО9 об изменении договора найма жилого помещения, встречные исковые требования ФИО10 удовлетворены, договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> изменен, УЖКХ <адрес> обязан заключить отдельный договор найма с ФИО10 на комнату площадью 20,5 кв.м., с Соловьевой Л.Ю., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО9, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ.р. на комнаты площадью 10,8 кв.м. и 12,5 кв.м. в спорной квартире. В иске Соловьевой Л.Ю. и ФИО9 к ФИО10 об изменении договора найма жилого помещения – отказать. Решение вступило в законную силу 26.08.2002г.

Право собственности на 203/1302 долю в общей долевой собственности Соловьевой Л.Ю., в квартире по адресу: <адрес>, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.04.2008г., свидетельством о праве на наследство по закону, выпиской из ЕГРП от 25.02.2011г.

Из ответа МП «Инвентаризатор» от 15.02.2011г., УФРС по Самарской области следует, что ФИО4, ФИО1, ФИО3, ФИО2 правом приватизации в г.Тольятти не воспользовались, в реестре собственников жилья не значатся.

Доводы представителя ответчика о том, что поскольку правовыми актами не установлен определенный срок, в течение которого жилое помещение должно быть предоставлено Соловьевым, предоставление жилья семье истцов должно производиться с установленной очередностью и без нарушения прав лиц, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий перед ней, суд считает несостоятельными, поскольку ст.57 ЖК РФ не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список. Нет в данной норме и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Жилищным Кодексом РФ право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия на учет. Кроме того, предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения граждан в какую-либо очередь.

То обстоятельство, что Соловьева Л.Ю. имеет в собственности 203/1302 доли жилого помещения, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку истец признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, поставлен на учет в законном порядке, а указанное обстоятельство может иметь существенное значение при определении площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Оценивая доказательства в совокупности, суд считает необходимым обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить Соловьевой Л.Ю., ФИО4, ФИО1, ФИО3, ФИО2 жилое помещение, на состав семьи пять человек, по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилого помещения, с учетом имеющейся 203/1302 доли Соловьевой Л.Ю. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.14,192-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск Соловьевой Л.Ю. удовлетворить.

Обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить Соловьевой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди жилое помещение в г.Тольятти на состав семьи пять человек по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья, с учетом имеющейся 203/1302 доли Соловьевой Л.Ю. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 15.03.2011г.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья