РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 марта 2011 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе:
председательствующего Бетиной Г.А.,
при секретаре Крюковой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1272/11 по иску Гладышевой Э.Р. к Мэрии городского округа Тольятти о предоставлении жилого помещения,
установил:
Гладышева Э.Р. обратилась в суд с иском к Мэрии городского округа Тольятти о предоставлении жилого помещения, в обосновании иска указав, что на основании распоряжения заместителя мэра г.о.Тольятти от №-р/4 от 21.02.2011г. Гладышева Э.В. с составом семьи 4 человека признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, принята на учет с 25.01.2011г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения страдает тяжелым заболеванием, имеет статус – ребенок-инвалид. Заболевание имеющееся у ФИО1 входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 378 от 16.06.2006 года и перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года за № 817, дающих право на внеочередное получение жилья и предоставление дополнительной площади. Улучшить свои жилищные условия истец сможет только в порядке очередности, в соответствии со списком очередности отдельных категорий граждан.
В судебном заседании представитель истца ФИО7, действующий на основании доверенности, уточнил исковые требования, просил обязать мэрию г.о.Тольятти предоставить истцам жилое помещение во внеочередном порядке, на состав семьи четыре человека с учетом имеющегося жилья.
Представитель ответчика Мэрии г.о.Тольятти ФИО8, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что в соответствии с действующим жилищным законодательством порядок учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, устанавливается законом субъекта РФ. П.5 ч.3 ст.2 Закона Самарской области «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» от 24.10.2006 года № 115- ГД предусматривает, что на орган местного самоуправления возложена обязанность по ведению учета нуждающихся в жилых помещениях граждан раздельно, по каждой категории. Таким образом, законом предусмотрено наличие очереди среди каждой категории граждан, в том числе, среди граждан, включенных в очередь на внеочередное улучшение жилья в связи с заболеванием, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденным постановлением Правительства РФ № 378 от 16.06.2006 года и перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года за № 817, дающих право на внеочередное получение жилья и предоставление дополнительной площади. В связи с этим представитель ответчика считает необходимым учитывать наличие списка очередников, имеющих право на внеочередное улучшение жилищных условий, и поскольку, правовыми актами не установлен определенный срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено истице, полагает, что предоставление жилья должно производиться с установленной очередностью и без нарушения прав лиц, состоящих на улучшение жилищных условий перед Гладышевой Э.Р. В удовлетворении иска просила отказать.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск Гладышевой Э.Р. обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст. 6 ФЗ РФ № 189 от 29.12.2004 года «О введении в действие ЖК РФ» с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан, в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи.
Согласно п. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом детства, страдает хроническим заболеванием, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, что подтверждается справкой МСЭ-2009 №.
Данное заболевание входит в п.3 перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года за № 378, в п.2 Перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года за № 817 и подпадает под действие ст.58 ЖК РФ – предоставление жилого помещения общей площади, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч. 1 ст.51 ЖК РФ перечне.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 (истица) вступила в брак с ФИО10, после чего ей присвоена фамилия мужа, что подтверждается справкой о заключении брака. На основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный брак расторгнут. От данного брака имеется ребенок ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении.
ДД.ММ.ГГГГ Гладышева Э.Р. вступила в брак с ФИО3, после чего им присвоены фамилии: мужу – ФИО1, жене – Гладышева, что подтверждается свидетельством о заключении брака. От данного брака имеется ребенок ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении.
Гладышева Э.Р. с составом семьи четыре человека (Гладышева Э.Р., сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., муж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., сын ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р.) состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, с 25.01.2011г., что подтверждается выпиской из распоряжения заместителя мэра г.о.Тольятти «О рассмотрении жилищных вопросов» №-р/4 от 21.02.2011г.
Из пояснений представителя ответчика следует, что Гладышева Э.Р. состоит в списках граждан нуждающихся в жилых помещениях. В списке на внеочередное получение жилых помещений на 01.01.2010г. значиться 173 человека.
Из выписки из поквартирной карточки от 02.03.2011г. видно, что Гладышева Э.Р. с сыном ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована по адресу: <адрес>. Жилое помещение состоит из 1 комнаты в 1 комнатной квартире, жилой площадью 17 кв.м., общей площадью 33.1 кв.м.
На основании договора купли-продажи от 14.05.2005г. Гладышева Э.Р. приобрела квартиру по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ
На основании свидетельства о праве на наследство по закону ФИО2 принадлежит - 1/8 доля в общей долевой собственности в квартире по адресу: <адрес>, сособственниками данного жилого помещения также являются ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ.р. (1/8), ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ.р. (1/8), ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (5/8), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ
Из выписки из поквартирной карточки от 04.03.2011г. видно, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р. и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. зарегистрированы по адресу: <адрес>. жилое помещение состоит из 2 комнат в 2 комнатной квартире, жилой площадью 28,2 кв.м., общей площадью 42,8 кв.м. Также по указанному адресу зарегистрированы собственники указанного жилого помещения: ФИО14 (отец), ФИО1 (дядя).
Из справки МП «Инвентаризатор» от 04.03.2011г., от 18.03.2011г. следует, что Гладышева (добрачная фамилия <данные изъяты>) Э.Р., ФИО1 правом приватизации в <адрес> не воспользовались. На основании сообщения УФРС по Самарской области следует, что ФИО1 в реестре собственников жилья не значатся.
Из справки МП «Инвентаризатор» от 04.03.2011г. следует, что ФИО2, правом приватизации в г.Тольятти не воспользовался. Согласно сообщению УФРС по Самарской области ФИО2 имеет 1/8 долю общей долевой собственности квартиры по адресу: <адрес>.
Из справки МП «Инвентаризатор» от 04.03.2011г. следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., воспользовался правом приватизации по адресу: <адрес>, договор о передаче квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, квартира отчуждена ДД.ММ.ГГГГ
Доводы представителя ответчика о том, что поскольку правовыми актами не установлен определенный срок, в течение которого жилое помещение должно быть предоставлено Соловьевым, предоставление жилья семье истцов должно производиться с установленной очередностью и без нарушения прав лиц, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий перед ней, суд считает несостоятельными, поскольку ст.57 ЖК РФ не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список. Нет в данной норме и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
Жилищным Кодексом РФ право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия на учет. Кроме того, предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения граждан в какую-либо очередь.
То обстоятельство, что Гладышева Э.Р. имеет в собственности жилое помещение, а ФИО2 имеет в собственности 1/8 доли жилого помещения, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку истец признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, поставлен на учет в законном порядке, а указанное обстоятельство может иметь существенное значение при определении площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Оценивая доказательства в совокупности, суд считает необходимым обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить Гладышевой Э.Р., ФИО2, ФИО3, ФИО1 жилое помещение, на состав семьи четыре человека, по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилого помещения, с учетом имеющегося в собственности Гладышевой Э.Р. жилого помещения, по адресу: <адрес> и имеющейся 1/8 доли ФИО2 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.14,192-198 ГПК РФ, суд,
решил:
Иск Гладышевой Р.Э. удовлетворить.
Обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить Гладышевой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди жилое помещение, с учетом дополнительной площади, в <адрес> на состав семьи четыре человека по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья, с учетом имеющегося в собственности Гладышевой Э.Р. жилого помещения, по адресу: <адрес> и имеющейся 1/8 доли ФИО2 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение 10 дней.
Мотивированное решение изготовлено 29.03.2011г.
Председательствующий: подпись.
КОПИЯ ВЕРНА.
Судья