РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
05 апреля 2011 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе:
председательствующего Бетиной Г.А.,
при секретаре Крюковой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1383/11 по иску Тур Е.Н. к Мэрии городского округа Тольятти о предоставлении жилого помещения,
установил:
Тур Е.Н. обратилась в суд с иском к Мэрии городского округа Тольятти о предоставлении жилого помещения вне очереди, в обосновании иска указав, что на основании Распоряжения заместителя мэра г.о.Тольятти от №-р/4 от 19.05.2010г. Тур Е.Н. с составом семьи 1 человек признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, принята на учет с 04.05.2010г. Тур Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения страдает хроническим психическим заболеванием, является инвалидом 2 группы. Данное заболевание входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 378 от 16.06.2006 года дающих право на внеочередное получение жилья. Улучшить свои жилищные условия истец сможет только в порядке очередности, в соответствии со списком очередности отдельных категорий граждан. Своего жилья истица не имеет, проживает в квартире бывшего зятя, которая в настоящее время выставлена на продажу.
В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просил обязать мэрию г.о.Тольятти предоставить по договору социального найма жилую площадь во внеочередном порядке, на состав семьи один человек.
Представитель ответчика Мэрии г.о.Тольятти ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что в соответствии с действующим жилищным законодательством порядок учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, устанавливается законом субъекта РФ. П.5 ч.3 ст.2 Закона Самарской области «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» от 24.10.2006 года № 115- ГД предусматривает, что на орган местного самоуправления возложена обязанность по ведению учета нуждающихся в жилых помещениях граждан раздельно, по каждой категории. Таким образом, законом предусмотрено наличие очереди среди каждой категории граждан, в том числе, среди граждан, включенных в очередь на внеочередное улучшение жилья в связи с заболеванием, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденным постановлением Правительства РФ № 378 от 16.06.2006 года. В связи с этим представитель ответчика считает необходимым учитывать наличие списка очередников, имеющих право на внеочередное улучшение жилищных условий, и поскольку, правовыми актами не установлен определенный срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено истице, полагает, что предоставление жилья должно производиться с установленной очередностью и без нарушения прав лиц, состоящих на улучшение жилищных условий перед истцом. В удовлетворении иска просила отказать.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск Тур Е.Н. обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст. 6 ФЗ РФ № 189 от 29.12.2004 года «О введении в действие ЖК РФ» с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан, в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи.
Согласно п. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне.
Судом установлено, что Тур <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом 2 группы, страдает хроническим заболеванием, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, что подтверждается справкой ВТЭ-30 №, справкой ВК № от 22.04.2010г.
Данное заболевание входит в п.3 перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года за № 378 и подпадает под действие ст.58 ЖК РФ – предоставление жилого помещения общей площади, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч. 1 ст.51 ЖК РФ перечне.
Тур Е.Н. с составом семьи один человека состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, с 04.05.2010 года, что подтверждается выпиской из распоряжения заместителя мэра г.о.Тольятти «О рассмотрении жилищных вопросов» №-р/4 от 19.05.2010г.
Из пояснений представителя ответчика следует, что Тур Е.Н. состоит в списках граждан нуждающихся в жилых помещениях. В списке на внеочередное получение жилых помещений на 01.01.2011г. значиться 158 человека.
Из выписки из поквартирной карточки от 21.04.2010г. видно, что Тур Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ.р., с 12.09.2006г. зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО5, что подтверждается договором о передаче квартир в собственность от 13.11.1992г.
Из пояснений представителя истца следует, что ФИО5 является бывшим зятем истицы, ДД.ММ.ГГГГ брак между ним и дочерью истицы ФИО6 расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака. В настоящее время собственник имеет намерение распорядиться своей квартирой, выставил ее на продажу. Родственные отношения Тур Е.Н. и ФИО6 подтверждается свидетельством о рождении.
Из ответа Управления Росреестра по Самарской области следует, что Тур Е.Н. в реестре собственников жилья не значатся.
Из справки МП «Инвентаризатор» от 21.04.2010г. следует, что Тур Е.Н., ДД.ММ.ГГГГг.р. на основании договора о передаче квартир в собственность от 02.07.1996г. имеет ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, что также подтверждается договором № от 02.07.1996г.
Из договора от 31.08.2004г. следует, что ФИО6, Тур Е.Н., ФИО7, ФИО8 продали вышеуказанную квартиру. Денежные средства вырученные от продажи ? доли истицы были переведены на ее лицевой счет, что подтверждается копией сберегательной книжки.
Из выписки из поквартирной карточки от 04.05.2010г. видно, что Тур Е.Н. с 12.11.2004г. по 25.07.2006г. была зарегистрирована по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении также зарегистрированы ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Доводы представителя ответчика о том, что поскольку правовыми актами не установлен определенный срок, в течение которого жилое помещение должно быть предоставлено истцам, предоставление жилья семье истца должно производиться с установленной очередностью и без нарушения прав лиц, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий перед ней, суд считает несостоятельными, поскольку ст.57 ЖК РФ не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список. Нет в данной норме и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
Жилищным Кодексом РФ право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия на учет. Кроме того, предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения граждан в какую-либо очередь.
Оценивая доказательства в совокупности, суд считает необходимым обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить Тур Е.Н. жилое помещение, на состав семьи один человек, по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.14,192-198 ГПК РФ, суд,
решил:
Иск Тур Е.Н. удовлетворить.
Обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить Тур <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди жилое помещение в г.Тольятти на состав семьи один человек по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья.
Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение 10 дней.
Мотивированное решение изготовлено 08.04.2011г.
Председательствующий: подпись.
КОПИЯ ВЕРНА.
Судья