Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
29 марта 2011 г. Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области, в составе:
председательствующего Поповой Е.В.
при секретаре Ширяевой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1142/2011 по иску Решетовой М.П. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Решетовой С.А., Решетова А.А. к ГОУ ВПО «Тольяттинский государственный университет», Управлению Росимущества по Самарской области о признании права на приватизацию жилого помещения, признания недействительным отказа в приватизации жилого помещения и понуждении к заключению договора о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней и ее несовершеннолетними детьми Решетовой С.А. и Решетовым А.А. право на приватизацию жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, признать недействительным отказ ГОУ ВПО «Тольяттинский государственный университет» в приватизации указанного жилого помещения, обязать ответчика передать жилое помещение в собственность, заключив договор.
В судебном заседании истица Решетова М.П., действующая в интересах несовершеннолетних Решетовой С.А., Решетова А.А. исковые требования поддержала, суду пояснила, что согласно ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № ее мужу на состав семьи 4 человека, была выделена для проживания двухкомнатная <адрес> общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, в настоящее время <адрес>. Всей семьей они вселились в указанное жилое помещение в установленном законом порядке, где и проживают до настоящего времени. Жилое помещение относится к государственному жилищному фонду и находится в оперативном управлении ТГУ. Решением собственника имущества общежитие исключено из специализированного жилого фонда и переведено в статус многоквартирного жилого дома. 28.05.2009 года они обратились с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, однако им было отказано по тем основаниям, что они не являются сотрудниками ТГУ. Считает данный отказ незаконным, поскольку спорное жилое помещение относится к государственному жилищному фонду, и они занимают жилое помещение на условиях договора социального найма. Просит иск удовлетворить.
Ответчик ГОУ ВПО «Тольяттинский государственный университет» о дне слушания дела извещен, представитель в судебное заседание не явился. Из представленного письменного отзыва видно, что ответчик иск не признает, так как считает, что поскольку Решетова М.П. сотрудниками университета не является, договор социального найма с ней не заключен, правовых оснований для передачи в собственность жилого помещения не имеется. В удовлетворении иска просит отказать.
Ответчик Управление Росимущества по Самарской области о дне слушания дела извещен, представитель не явился.
Третьи лица Решетов А.В., Решетова Е.А. в судебном заседании иск поддержали, просили удовлетворить.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу ст.8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: г<адрес> на праве собственности принадлежит Российской Федерации. На основании Решения департамента по управлению государственным имуществом Администрации Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение передано в оперативное управление ГОУ ВПО «Тольяттинский государственный университет», использовалось в качестве общежития. Распоряжением ТУ Росимущества по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р общежитие исключено из специализированного жилого фонда и переведено в статус многоквартирного дома. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ выданы свидетельства о государственной регистрации права Российской Федерации и права оперативного управления ГОУ ВПО «Тольяттинский государственный университет» многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.
На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, Решетову А.В. на состав семьи четыре человека, (Решетова А.В., Решетову М.П., Решетову Е.А., Решетову С.А.) было предоставлено жилое помещении, расположенное по адресу: <адрес>. Указанный ордер недействительным не признан. В результате проведенной инвентаризации нумерация занимаемой истицей квартиры изменилась с № на № что подтверждается приказом № 2178 от 14.06.2006 года.
Из выписки из поквартирной карточки по адресу: <адрес>,
<адрес>66 видно, что Решетова М.П. зарегистрирована по вышеуказанному адресу с 05.02.1997 г. ранее с 20.02.1991 г. по 22.11.1996 г. проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>, куда приехала из <адрес>. Решетова С.А. по адресу: <адрес>66 зарегистрирована с 05.02.1997 г. ранее с 17.11.1995 г. по 22.11.1996 г. была прописана по адресу: <адрес>. Решетов А.А. с 22.01.2003 года и по настоящее время зарегистрирован в <адрес>. Из представленных суду документов, следует, что Решетов А.А. с момента рождения проживал совместно с родителями по адресу: <адрес>
Решетов А.В. и Решетова Е.А., зарегистрированные в спорном жилом помещении дали нотариальное согласие на приватизацию жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> без их долевого участия.
В материалах дела имеется решение ученого совета ТГУ от 27.04.2006 года № 507 о разрешении приватизации общежития квартир, расположенных в <адрес> в <адрес>, сотрудникам ТГУ, занимающим жилые помещения по договору найма. Истица сотрудником ТГУ не является.
Суд считает необоснованными доводы представителя ответчика о том, что истице было правомерно отказано в приватизации жилого помещения, так как она не является сотрудником университета, так как согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Ссылки на ограничение права на приватизацию жилых помещений в зависимости от должностного положения граждан, занимающих жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном жилом фонде, в том числе находящихся в оперативном управлении учреждения, закон не содержит.
Как указано в Постановлении Пленума Верховного суда РФ № 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами закона РФ» «О приватизации жилищного фонда в РФ» (п.8), исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким заявлением.
Как установлено судом, жилое помещение было предоставлено истице на основании ордера. Общежитие, в котором оно находится, впоследствии было переведено в статус многоквартирного жилого дома, следовательно, Решетова М.П., несовершеннолетние Решетов А.А., Решетова С.А. пользуются данным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Отсутствие письменного договора социального найма не может являться основанием для отказа в заключение договора приватизации, поскольку не может свидетельствовать об отсутствии правоотношений, вытекающих из права пользования жилым помещением по правилам договора социального найма.
Так как суд пришел к выводу о проживании истицы в квартире на условиях договора социального найма, в силу ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» она имеет право на получение его безвозмездно в собственность, законных оснований для отказа истице в праве на приобретение занимаемого ею жилого помещения в собственность не имеется.
Из пояснений истицы Решетовой М.П. следует, что она и несовершеннолетние Решетов А.А., Решетова С.А. правом на приватизацию ранее не воспользовалась, что подтверждается имеющимися в деле документами: справкой МУП "Инвентаризатор", сообщением ГУ ФРС по Самарской области.
В соответствии со ст.6 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Обязанность по заключению договора суд считает необходимым возложить на ГОУ ВПО «Тольяттинский государственный университет», поскольку жилое помещение является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении у данного ответчика, что в силу приведенной нормы закона подтверждает его право на заключение указанных видов сделок.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 194-198, ГПК РФ, суд,Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Решетовой М.П., Решетовой С.А., Решетовым А.А. право на безвозмездную передачу в собственность жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Признать недействительным отказ ГОУ ВПО «Тольяттинский государственный университет» в безвозмездной передаче в собственность занимаемого Решетовой М.П., Решетовой С.А., Решетовым А.А. жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Обязать ГОУ ВПО «Тольяттинский государственный университет» передать в собственность Решетовой М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Решетовой С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Решетова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения квартиру, расположенную по адресу: <адрес> заключив с ними договор о безвозмездной передаче квартиры в собственность.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение 10 дней.
Председательствующий: подпись.