РЕ Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
01 апреля 2010 г. Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе:
председательствующего Поповой Е.В.
при секретаре Ширяевой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Раскина Н.А, действующего в интересах несовершеннолетних Раскиной Н.Н., РаскинойЕ.Н. к ОАО «КуйбышевАзот» о признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Раскин Н.А, действующий в интересах несовершеннолетних Раскиной Н.Н., РаскинойЕ.Н. обратились в суд с иском, в котором просит признать за Раскиной Н.Н., РаскинойЕ.Н. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес>, находящейся в <адрес> в <адрес> по ? доли в праве общей долевой собственности.
В судебном заседании представитель истца Чернова А.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, суду пояснила, что согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ истцу Раскину Н.А. администрацией ПО «Азотреммаш» была выделена для проживания жилая площадь в виде комнаты в двухкомнатной квартире в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> на состав семьи из двух человек: он, и жена Раскина Т.В. В общежитии истцы проживают и зарегистрированы с 18.10.2000 года, ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь Раскина Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь Раскина Н.Н., которые были зарегистрированы в общежитии с момента рождения. 08.10.2007 г. с истцом был заключен договора найма спорного жилого помещения. Истцы занимают изолированное жилое помещение – комнату №, которое полностью оплачивают. Администрация ОАО «КуйбышевАзот» отказала истцу в приватизации занимаемого ими жилого помещения, указав, что общежитие является собственностью акционерного общества. Полагает, что отказ в приватизации жилого помещения не соответствует закону и нарушает права истцов, поскольку в соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», вступившего в силу с 23.01.2005 года, к данному жилому помещению применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика – ОАО «КуйбышевАзот» в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, предоставила отзыв, согласно которому ответчик иск не признает, считает, что истцам правомерно отказано в приватизации жилого помещения, поскольку между ОАО «КуйбышевАзот» и ОАО «Азотреммаш» был заключен договор аренды койко-мест в комплексном общежитии, согласно которому ОАО «КуйбышевАзот»- арендодатель» предоставляет ОАО «Азотреммаш» (арендатору) койко-места в общежитии. В свою очередь ОАО «Азотреммаш» выдал истцу Раскину Н.А. ордер на вселение в спорное жилое помещение. Являясь собственником общежития, ответчик воспользовался своим правом собственника имущества и передал помещения в общежитии по договору аренды ОАО «Азотреммаш». Кроме того, в силу ограниченного характера права пользования подобным жилым помещением для арендатора и его работников это означает невозможность приватизации. Просили в удовлетворении иска отказать.
Третье лицо - ОАО «Азотреммаш» в судебное заседание не явились, извещены.
Третье лицо Раскина Т.В. в судебное заседание не явилась, извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" жилые помещения, находящиеся в общежитии приватизации не подлежат.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 7 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ", вступившего в силу с 23 января 2005 года, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Судом установлено, что на основании совместного решения администрации и профкома ПО «Азотреммаш» от ДД.ММ.ГГГГ Раскину Н.А. был выдан ордер № на право занятия жилой площади – два койко-мест <адрес> в <адрес>, что подтверждается ордером и по существу не оспаривается сторонами. Данный ордер не признан недействительным.
Согласно справке от 03.03.2011 года выданной ОАО «КуйбышевАзот» Раскин Н.А. занимает 5 койко-мест, в секции № в <адрес>, с составом семьи четыре человека. Раскин Н.А., и Раскина Т.В. зарегистрированы по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, Раскина Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Раскина Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированы в спорном жилом помещении с даты рождения.
Судом установлено, что Раскина Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Раскина Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения правом на приватизацию не воспользовались, что подтверждается справкой МП «Инвентаризатор» от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлениями из Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Раскин Н.А. и Раскина Т.В. отказались от приватизации занимаемого ими жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается нотариально заверенным согласием.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Раскин Н.А. обратился в ОАО «КуйбышевАзот» с заявлением о приватизации, что подтверждается копией заявления. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Раскину Н.А. в приватизации занимаемого жилого помещения было отказано.
На основании Постановления главы администрации Центрального района г.Тольятти № от 14.12.1992 г. Арендное предприятие ПО «Куйбышевазот» перерегистрировано в АОЗТ «Куйбышевазот», выдано свидетельство о государственной регистрации предприятия № 54 серия ОА/Ц. Постановлением Администрации г. Тольятти №1847 от 29.11.1993 г. по ходатайству АОЗТ «Куйбышевазот» был согласован выкуп ранее арендованного имущества с правом выкупа - общежития по <адрес>, находящегося на балансе предприятия.
10.10.1994 г. в соответствии с решением Комитета по управлению имуществом г.Тольятти № 134 от 27.09.1994 г. между Фондом имущества г. Тольятти и АОЗТ «Куйбышевазот» был заключен договор № 577 купли-продажи здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>. 21.06.1996 года наименование АОЗТ «Куйбышевазот» изменено на ЗАО «Куйбышевазот» (в настоящее время ОАО «КуйбышевАзот»).
17.10.2005 года на основании решения Арбитражного суда Самарской области от 11.07.2005 г. право собственности на здание общежития по <адрес> в г. Тольятти зарегистрировано за ЗАО «КуйбышевАзот», о чем 18.10.2005 года выдано свидетельство о государственной регистрации права.
Таким образом, в собственности ОАО «КуйбышевАзот» общежитие находится с 17.10.2005 года.
При этом, согласно Положению о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденному Указом Президента РФ от 01.07.1992 года № 721, акционерному обществу передаются объекты социально-культурного, коммунального, коммунально-бытового назначения и иные объекты, для которых действующим законодательством РФ предусмотрено ограничение или установлен особый режим приватизации, порядок дальнейшего использования которых определяется планом приватизации… Стоимость указанных объектов не включается в уставной капитал акционерного общества.
Пунктом 1 приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.1991 года № 3020-1 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.
Федеральным законом от 23 декабря 1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», вступившим в законную силу 10.01.1993 года, были внесены существенные изменения в ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 года, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищных фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Это же положение было воспроизведено и в ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», вступившего в силу 23.01.1993 года.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на момент вступления в силу указанных выше изменений в Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцы постоянно проживали и были зарегистрированы в общежитии по адресу: <адрес>.
Право собственности ЗАО «КуйбышевАзот» зарегистрированное на основании решения арбитражного суда в 2005 году, приобретено на жилое здание общежития, уже обремененное правом пользования истцов жилым помещением в общежитии.
Не могут быть приняты во внимание доводы представителя ответчика о том, что ОАО «КуйбышевАзот» приобрел общежитие по договору купли-продажи, в процессе приватизации в уставной капитал общежитие не было включено, и, следовательно, у истцов не возникло права на приватизацию, поскольку в соответствии ст.558 ГК РФ существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых проживают лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением. Следовательно, неисполнение сторонами по сделке обязанности по составлению перечня лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением не может повлиять на жилищные права лиц, сохранивших право пользование жилым помещением, являвшимся предметом сделки, в том числе, на связанное с правом пользования жилым помещением право на приватизацию.
Пояснения представителя истца о том, что Раскин Н.А. со своей семьей занимают изолированное жилое помещение – секцию № не оспорены ответчиком и подтверждаются материалами дела.
Доводы ответчика о том, что ордер на вселение был выдан истцу ОАО «Азотреммаш», который арендует спорное жилое помещение у ОАО «КуйбышевАзот», ни чем не подтверждены, так как не представлено доказательств о передаче в аренду изолированного жилого помещения, занимаемого истцами. Кроме того, 08.10.2007 года ответчик заключил с истцом договор найма жилого помещения.
Таким образом, независимо от изменения формы собственности жилищного фонда, ранее принадлежавшего государственному предприятию, за истцами, вселившимися в жилое помещение до регистрации права собственности ЗАО «КуйбышевАзот» на общежитие, должны быть сохранены все жилищные права, в том числе право на приватизацию жилого помещения.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает, что РаскинаН.Н., РаскинаЕ.Н. занимают изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>823 на условиях договора социального найма, заключенного с момента вселения, и имеют право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, поэтому за ними должно быть признано право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации. В силу ст.ст. 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд,Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Раскиной Н.Н., Раскиной Е.Н. право собственности на жилое помещение – <адрес> в <адрес> по ? доли каждому, в праве общей долевой собственности, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 04 апреля 2011 г.
Председательствующий: подпись.
Копия верна.
Судья: