РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 апреля 2011 г. Центральный райсуд г. Тольятти в составе
председательствующего Серикова В.А.,
при секретаре Щукиной В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Юлиной Л.Н. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с соответствующим исковым заявлением, просит суд, включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период работы: с 03.03.2009 года по 31.08.2009 года в должности <данные изъяты> ООО «Медико-санитарная часть №6».
В судебном заседании представитель истица заявленные требования поддержала, пояснив, что 29.10.2010 года она обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа, при этом комиссия неправомерно не засчитала в стаж спорный период. Указанный период работы в ООО «Медико-санитарная часть №6» не был засчитан ответчиком в стаж, поскольку указанное учреждение не относится к лечебным государственным или муниципальным лечебным учреждениям. Указанное решение комиссии истец полагает незаконным, поскольку такой отказ противоречит положениям действующего закона, кроме того другой период работы в той же организации и в той же должности ей был засчитан в стаж, в связи с чем просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика – Кузуб Ю.В. действующая на основании доверенности, с исковым заявлением не согласилась, в судебном заседании пояснила, что решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ является правильным, поскольку у пенсионного фонда отсутствовали основания для включения спорного периода в стаж.
Согласно пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» условием, определяющим право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения является факт осуществления работы не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста пенсионируемого лица.
В соответствии со ст. 120 ГК РФ учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.
Поскольку иные организационно-правовые формы организаций законодателем не предусмотрены, правовых оснований для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периодов работы в акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью не имеется.
Кроме того, ответчик полагает, что такое право возникает у лиц, осуществлявших лечебную деятельность исключительно в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
В вязи с чем, требования о включении спорного периода работы в ООО «Медико-санитарная часть № 6» удовлетворению не подлежат.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 20 ч.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в частности, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Судом установлено, что Юлина Л.Н. с 03.03.2009 года по настоящее время работает в должности <данные изъяты> в ООО «Медико-санитарная часть № 6».
29.10.2010 года Юлина Л.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа, при этом комиссия неправомерно не засчитала в стаж спорный период. Указанный период работы в ООО «Медико-санитарная часть №6» не был засчитан ответчиком в стаж, поскольку указанное учреждение не относится к лечебным государственным или муниципальным лечебным учреждениям.
Суд полагает указанное решение незаконным.
Доводы ответчика о том, что включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности подлежат включению лишь периоды работы в государственных или муниципальных лечебных учреждениях не основан на действующем законодательстве и прямо противоречит положениям пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п.п. 2, 3 Постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года.
Ссылка ответчика на то, что включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности подлежат лишь периоды работы в юридических лицах образованных в форме учреждений, основано на неправильном толковании норма материального права.
Использование в пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п.п. 2, 3 Постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года названия «учреждения здравоохранения» используется в широком смысле как указание на организации, занимающиеся именно лечебной деятельностью, и не является указанием на организационно-правовую форму юридического лица. Иное толкование закона противоречило бы ст. 19 Конституции РФ, устанавливающей равенство всех перед законом.
Из представленной суду копии устава ООО «Медико-санитарная часть № 6» явствует, что указанная организация создана в целях оказания любых видов амбулаторно-поликлинической помощи. Данная организация имеет соответствующие лицензии на осуществление медицинской деятельности.
Кроме того, следует принять во внимание, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности истице засчитан период работы в ООО «Медико-санитарная часть № 6» с 01.09.2009 года по 20.09.2010 года.
Доводы ответчика о том, что указанный период засчитан в стаж ввиду того, что истица работала в поликлинике ООО «Медико-санитарная часть №6» правового значения не имеет, поскольку указание на «поликлинику» не меняет ни организационной формы учреждения в которой работает истица, ни его принадлежности к государственным (муниципальным) либо частным организациям.
При указанных обстоятельствах, суд полагает необходимым заявленные требования удовлетворить, включить спорный период в стаж для назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, и назначить истице пенсию с момента обращения, поскольку с учетом включенного стажа, на момент обращения истица имела право на назначение ей пенсии.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Юлиной Л.Н. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья граждан Юлиной Л.Н. следующие период работы с 03.03.2009 года по 31.08.2009 года в должности <данные изъяты> ООО «Медико-санитарная часть № 6».
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области назначить Юлиной Л.Н. досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья граждан с 20.09.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 13.04.2011 года.
Председательствующий: