о признании права собственности

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 апреля 2011 года Центральный районный суд г. Тольятти в составе:

председательствующего Черкуновой Л.В.

при секретаре Дураевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Кулагиной Т.И., действующей в интересах несовершеннолетней Кулагиной М.А., к ОАО «КуйбышевАзот» о признании права собственности на жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с иском в интересах несовершеннолетней Кулагиной М.А. к ОАО «КуйбышевАзот», в котором просила признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Чернова А.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, суду пояснила, что согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ Кулагину А.В. (муж истицы), администрацией завода «Азотреммаш» была выделена для проживания комната в двухкомнатной квартире в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> на состав семьи три человека (жене Кулагиной Т.И., дочери Кулагиной М.А.). Фактически в указанной квартире семья Кулагиных проживают с ноября 2000 года. Зарегистрированы по указанному адресу - Кулагин А.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Кулагина Т.В. и несовершеннолетняя Кулагина М.А. с ДД.ММ.ГГГГ. До вселения в общежитие семья Кулагиных проживала в <адрес>. Истица в это время работала в ЖЭК ОАО «Жигулевские стройматериалы», проживала без регистрации по адресу: <адрес>, дочь Кулагина М.А. значилась зарегистрированной по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Кулагину А.В. (муж) был выдан ордер ЗАО «КуйбышевАзот» на занятие второй комнаты в <адрес>. С указанного времени семья Кулагиных проживает в изолированном жилом помещении, которое полностью оплачивают, из посторонних в квартире никто не проживал и не проживает. Администрация ЗАО «КуйбышевАзот» отказала Кулагину А.В. в приватизации занимаемого им и его семьей жилого помещения, указав, что общежитие является собственностью акционерного общества. Однако, согласно сообщению УФРС по <адрес> в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на объект – <адрес> отсутствуют. Полагает, что отказ в приватизации жилого помещения не соответствует закону и нарушает права истцов, поскольку в соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, к данному жилому помещению применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Кулагин А.В., Кулагина Т.И. от участия в приватизации отказались. Кулагина Т.И. просит признать за несовершеннолетней Кулагиной М.А. право собственности на жилое помещение – <адрес>.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, письменно просил дело рассмотреть в его отсутствие. Суду представлен отзыв на исковое заявление, из которого видно, что ответчик с иском не согласен, поскольку истцам правомерно отказано в приватизации жилого помещения, поскольку между ОАО «КуйбышевАзот» и ОАО «Азотреммаш» был заключен договор аренды койко-мест в комплексном общежитии, согласно которому ОАО «КуйбышевАзот» (арендодатель) предоставляет ОАО «Азотреммаш» (арендатор) койко-места в общежитии. В свою очередь ОАО «Азотреммаш» выдал истцу ордер для вселения в арендуемое помещение. Являясь собственником общежития ОАО «Куйбышевазот», имея право в жилищной сфере владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, в том числе сдавать в аренду, воспользовался своим правом и передал помещения в общежитии по договору аренды ОАО «Азотреммаш». В силу ограниченного характера права пользования подобным жилым помещением для арендатора и его работников это означает невозможность приватизации. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, но не в порядке приватизации.

Третье лицо - ОАО «Азотреммаш» о дне слушания дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Кулагин А.В., который в судебное заседание не явился, письменно просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена мэрия г.о. Тольятти. Представитель мэрии – Гладкова Е.В., действующая на основании доверенности, решение указанного вопроса оставила на усмотрение суда.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по Самарской области, представитель которого в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, представителя третьего лица, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" жилые помещения, находящиеся в общежитии приватизации не подлежат.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 7 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ", вступившего в силу с 23 января 2005 года, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Судом установлено, что ОАО «Азотреммаш» ДД.ММ.ГГГГ Кулагину А.В. на состав семь три человека (ему, жене Кулагиной Т.И., дочери Кулагиной М.А.) выдан ордер № на занятие трех койко-мест в общежитии ЗАО «Куйбышевазот», расположенное по адресу: <адрес> в <адрес>. В соответствии с ордером № от ДД.ММ.ГГГГ выданным ЗАО «Куйбышевазот», Кулагину А.В. было предоставлено пять койко-мест в общежитии на состав семьи из трех человек, что подтверждается ордерами и по существу не оспаривается сторонами. Указанные ордера недействительными не признаны.

Из копии свидетельства о заключении брака видно, что Кулагин А.В. и Мереуца Т.И. вступили в брак ДД.ММ.ГГГГ, после регистрации брака Мереуца Т.Н. присвоена фамилия Кулагина.

Из копии свидетельства об установлении отцовства, свидетельства о рождении видно, что ДД.ММ.ГГГГ родилась Кулагина <данные изъяты>. Из копии карточки развития ребенка видно, что девочка наблюдается в МУЗ городская поликлиника по адресу: <адрес>.

Из справки ОАО «Куйбышевазот» от ДД.ММ.ГГГГ №, копий паспортов видно, что Кулагин А.В., Кулагина Т.И. (жена), Кулагина М.А. (дочь) значатся зарегистрированными по адресу: <адрес>, Кулагин А.В. – с ДД.ММ.ГГГГ, Кулагина Т.И. и Кулагина М.А. – ДД.ММ.ГГГГ, занимают 5 койко-мест, жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Из справок от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ видно, что Мереуца Т.И. ранее значилась зарегистрированной по адресу: <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Мереуца (Кулагина) М.А. значилась зарегистрированной по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Квитанциями об оплате за жилье и коммунальные услуги подтверждается, что Кулагин А.В. несет бремя по содержанию спорного жилого помещения.

Из пояснений представителя истца следует, что фактически в указанном жилом помещении семья Кулагиных проживает с 2000 года, ДД.ММ.ГГГГ Кулагин А.В. был зарегистрирован в спорном жилом помещении. Кулагина Т.И. (жена истца), Кулагина М.А. (дочь истца), зарегистрированы в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. Правом на приватизацию ранее истцы не воспользовались, что подтверждается справкой МП «Инвентаризатор» от ДД.ММ.ГГГГ, справкой «Центр технической инвентаризации» г. Жигулевска от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлениями из Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Кулагин А.В., Кулагина Т.И. отказались от приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается согласием, удостоверенным нотариусом г. Тольятти Самарской области.

Кулагин А.В. обратился в ОАО «КуйбышевАзот» с заявлением о приватизации, однако ему было отказано. Указанные пояснения представителя истица также подтверждаются уведомлениям из Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ из которого видно, что в ЕГР прав записи о регистрации прав на спорный объект комнату № в <адрес> в <адрес> отсутствуют.

Постановлением Администрации г. Тольятти №1847 от 29.11.1993 г. по ходатайству АОЗТ «КуйбышевАзот» был согласован выкуп ранее арендованного имущества - общежития по <адрес>, находящегося на балансе предприятия.

10.10.1994 г. в соответствии с решением Комитета по управлению имуществом г. Тольятти № 134 от 27.09.1994 г. между Фондом имущества г. Тольятти и АОЗТ «КуйбышевАзот» был заключен договор № 577 купли-продажи здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>. 21.06.1996 года наименование АОЗТ «КуйбышевАзот» изменено на ЗАО «КуйбышевАзот» (в настоящее время ОАО «КуйбышевАзот»).

17.10.2005 года на основании решения Арбитражного суда Самарской области от 11.07.2005 г. право собственности на здание общежития по <адрес> в г. Тольятти зарегистрировано за ЗАО «КуйбышевАзот», о чем 18.10.2005 года выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Таким образом, в собственности ОАО «КуйбышевАзот» общежитие находится с 17.10.2005 года.

При этом, согласно Положению о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденному Указом Президента РФ от 01.07.1992 года № 721,

акционерному обществу передаются объекты социально-культурного, коммунального, коммунально-бытового назначения и иные объекты, для которых действующим законодательством РФ предусмотрено ограничение или установлен особый режим приватизации, порядок дальнейшего использования которых определяется планом приватизации. Стоимость указанных объектов не включается в уставной капитал акционерного общества.

Пунктом 1 приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.1991 года № 3020-1 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

Федеральным законом от 23 декабря 1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», вступившим в законную силу 10.01.1993 года, были внесены существенные изменения в ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 года, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Это же положение было воспроизведено и в ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», вступившего в силу 23.01.1993 года.

В период действия указанных выше изменений в Закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцы постоянно проживали и были зарегистрированы в общежитии по адресу: <адрес>.

Право собственности ЗАО «КуйбышевАзот» зарегистрированное на основании решения арбитражного суда в 2005 году, приобретено на жилое здание общежития, уже обремененное правом пользования жилым помещением в общежитии Кулагиным А.В., Кулагиной Т.И., Кулагиной М.А.

В соответствии со ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором (п. 1).

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2).

Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю на праве собственности с момента такой регистрации.

Не могут быть приняты во внимание доводы представителя ответчика, изложенные в отзыве на иск о том, что ОАО «КуйбышевАзот» приобрел общежитие по договору купли-продажи, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, или иной сделки об отчуждении этого имущества, но не в порядке приватизации, следовательно, у истца не возникло право на приватизацию.

В соответствии ст. 558 ГК РФ существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых проживают лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением. Следовательно, неисполнение сторонами по сделке обязанности по составлению перечня лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением не может повлиять на жилищные права лиц, сохранивших право пользование жилым помещением, являвшимся предметом сделки, в том числе, на связанное с правом пользования жилым помещением, правом на приватизацию.

Более того, независимо от изменения формы собственности жилищного фонда, ранее принадлежавшего государственному предприятию, за истцами, вселившимися в жилое помещение до регистрации права собственности ЗАО «КуйбышевАзот» на общежитие, должны быть сохранены все жилищные права, в том числе право на приватизацию жилого помещения.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает, что Кулагин А.В., Кулагина Т.И., Кулагина М.А. занимают изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, заключенного с момента вселения, и имеют право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения. Кулагина А.В., Кулагина Т.И. от участия в приватизации отказались. Следовательно, за несовершеннолетней Кулагиной М.А. должно быть признано право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации. В силу ст.ст. 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

р е ш и л :

Исковые требования Кулагиной Т.И., действующей в интересах несовершеннолетней Кулагиной М.А., удовлетворить.

Признать за Кулагиной <данные изъяты> право собственности на жилое помещение – <адрес> в <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение десяти дней.

Председательствующий: