Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 марта 2011 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего Серикова В.А.
при секретаре Щукиной В.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Дудкиной И.С. к ОАО «КуйбышевАзот» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Истица обратилась в суд с иском ОАО «КуйбышевАзот» о признании права собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель истицы - Чернова А.В., действующая по доверенности, исковые требования поддержала, суду пояснила, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией завода «Азотреммаш», мужу истицы – Дудкину А.Т. на состав семьи <данные изъяты>, в том числе истицу? была выделена для проживания жилая площадь в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. Фактически истица с семьей проживают в квартире № с 14.04.1999 г. До вселения в общежитие истцы проживали в <адрес>, откуда прибыли в г. Тольятти в марте 1999 г. Спорное жилое помещение является изолированным, в нем проживает только семья истицы, которые полностью оплачивают жилье, никто другой в данном жилом помещением не проживал и не проживает. Кроме истицы в квартире зарегистрирован ее муж Дудкин А.Т., и сын Дудкин Д.А. От участия в приватизации Дудкин А.Т., Дудкин Д.А. отказались. Истица ранее правом на приватизацию не воспользовалась, в связи с чем, обратилась к ответчику с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения. Администрацией ОАО «КуйбышевАзот» было отказано в приватизации жилого помещения в связи с тем, что общежитие является собственностью акционерного общества. Полагает, что отказ в приватизации жилого помещения не соответствует закону и нарушает права истицы. Просит признать за Дудкиной И.С. право собственности на жилое помещение – квартиру № в доме № по <адрес>.
Истица в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена, о причинах неявки не сообщила.
Представитель ответчика ОАО «КуйбышевАзот» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, письменно просили о рассмотрении дела без участия их представителя. Из письменных возражений следует, что с исковыми требованиями не согласны, поскольку спорная квартира была выделена истцам администрацией ОАО «Азотреммаш». Вместе с тем, между ОАО «КуйбышевАзот» и ОАО «Азотреммаш» был заключен договор аренды койко-мест в комплексном общежитии, согласно которому ОАО «КуйбышевАзот» - «арендодатель» предоставляет ОАО «Азотреммаш» «арендатору» койко-места в общежитии. В свою очередь ОАО «Азотреммаш» выдал истцу ордер для вселения в арендуемое помещение. Являясь собственником общежития, ОАО «КуйбышевАзот» воспользовался своим правом собственника имущества и передал помещения в общежитии по договору аренды ОАО «Азотреммаш». В силу ограниченного характера права пользования подобным жилым помещением для арендатора и его работников это означает невозможность приватизации. В удовлетворении иска просят отказать.
Представитель третьего лица ОАО «Азотреммаш» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены, о причинах неявки не сообщили, возражений на иск не представили.
Представитель третьего лица мэрии городского округа Тольятти Гладкова Е.В., действующая по доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" жилые помещения, находящиеся в общежитии приватизации не подлежат.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 7 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ", вступившего в силу с 23 января 2005 года, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Судом установлено, что на основании решения администрации и профкома ОАО «Азотреммаш» от ДД.ММ.ГГГГ Дудкину А.Т., на состав семьи <данные изъяты>, в том числе Дудкину И.С., был выдан ордер на право занятия жилой площади в общежитии по <адрес>, что подтверждается ордером и по существу не оспаривается сторонами. Данный ордер не признан недействительным.
Согласно ордера и справке ЖРЭО Дудкины занимают 5 койко-мест, в квартире № в доме № по <адрес>, с составом семьи <данные изъяты>.
Дудкина И.С. зарегистрирована по вышеуказанному адресу с 04.08.1999 года. Дудкин А.Т., Дудкин Д.А. в спорном жилом помещении зарегистрированы с 14.04.1999 г.
Из пояснений представителя истца следует, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией завода «Азотреммаш», мужу истицы – Дудкину А.Т. на состав семьи <данные изъяты>, в том числе истицу была выделена для проживания жилая площадь в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. Фактически истица с семьей проживают и зарегистрированы в квартире № с 14.04.1999 г. До вселения в общежитие истцы проживали в <адрес>, откуда прибыли в г. Тольятти в марте 1999 г. Спорное жилое помещение является изолированным, в нем проживает только семья истицы, которые полностью оплачивают жилье, никто другой в данном жилом помещением не проживал и не проживает. Кроме истицы в квартире зарегистрирован ее муж Дудкин А.Т., и сын Дудкин Д.А. От участия в приватизации Дудкин А.Т., Дудкин Д.А. отказались. Истица ранее правом на приватизацию не воспользовалась, в связи с чем, обратились к ответчику с заявлением о приватизации занимаемого ими жилого помещения. Администрацией ОАО «КуйбышевАзот» было отказано в приватизации жилого помещения в связи с тем, что общежитие является собственностью акционерного общества. Полагает, что отказ в приватизации жилого помещения не соответствует закону и нарушает права истицы.
Указанные пояснения представителя истца подтверждаются:
На основании Постановления главы администрации Центрального района г. Тольятти № 3286 от 14.12.1992 г. Арендное предприятие ПО «Куйбышевазот» перерегистрировано в АОЗТ «Куйбышевазот», выдано свидетельство о государственной регистрации предприятия № 54 серия ОА/Ц. Постановлением Администрации г. Тольятти № 1847 от 29.11.1993 года по ходатайству АОЗТ «Куйбышевазот» был согласован выкуп ранее арендованного имущества с правом выкупа - общежития по <адрес>, находящегося на балансе предприятия.
10.10.1994 года в соответствии с решением Комитета по управлению имуществом г. Тольятти № 134 от 27.09.1994 г. между Фондом имущества г. Тольятти и АОЗТ «Куйбышевазот» был заключен договор № 577 купли-продажи здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>.
21.06.1996 года наименование АОЗТ «Куйбышевазот» изменено на ЗАО «Куйбышевазот» (в настоящее время ОАО «КуйбышевАзот»).
17.10.2005 года на основании решения Арбитражного суда Самарской области от 11.07.2005 г. право собственности на здание общежития по <адрес> зарегистрировано за ЗАО «КуйбышевАзот», о чем 18.10.2005 года выдано свидетельство о государственной регистрации права.
Таким образом, в собственности ОАО «КуйбышевАзот» общежитие находится с 17.10.2005 года.
При этом, согласно Положению о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденному Указом Президента РФ от 01.07.1992 года № 721, акционерному обществу передаются объекты социально-культурного, коммунального, коммунально-бытового назначения и иные объекты, для которых действующим законодательством РФ предусмотрено ограничение или установлен особый режим приватизации, порядок дальнейшего использования которых определяется планом приватизации. Стоимость указанных объектов не включается в уставной капитал акционерного общества.
Пунктом 1 приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.1991 года № 3020-1 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.
Федеральным законом от 23 декабря 1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», вступившим в законную силу 10.01.1993 года, были внесены существенные изменения в ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 года, в соответствии с которымипри переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищных фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, долженбыть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Это же положение было воспроизведено и в ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», вступившего в силу 23.01.1993 года.
Таким образом, право собственности ЗАО «КуйбышевАзот», зарегистрированное на основании решения арбитражного суда в 2005 году, приобретено на жилое здание общежития, уже обремененное правом истца на пользование жилым помещением в общежитии, поскольку истица зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении с 1999 года.
Не может быть принят во внимание тот факт, что ОАО «КуйбышевАзот» приобрело общежитие по договору купли-продажи, в процессе приватизации в уставной капитал общежитие не было включено, поскольку в соответствии ст. 558 ГК РФ существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых проживают лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением. Следовательно, неисполнение сторонами по сделке обязанности по составлению перечня лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением не может повлиять на жилищные права лиц, сохранивших право пользование жилым помещением, являвшимся предметом сделки, в том числе, на связанное с правом пользования жилым помещением право на приватизацию.
Доводы ответчика о том, что ордер на вселение был выдан истцу ОАО «Азотреммаш», который арендует спорное жилое помещение у ОАО «Куйбышевазот», ни чем не подтверждены, так как не представлено доказательств о передаче в аренду изолированного жилого помещения, занимаемого истицей. Кроме того, Дудкина И.С. вселилась в данное общежитие в 1999 году, тогда как право собственности зарегистрировано в 2005 году, договора аренды заключен в 2007 году, т.е. после того, как истица вселилась в спорное жило помещение.
В связи с этим независимо от изменения формы собственности жилищного фонда, ранее принадлежавшего государственному предприятию, за истицей, вселившейся в жилое помещение до регистрации права собственности ЗАО «КуйбышевАзот» на общежитие, должны быть сохранены все жилищные права, в том числе право на приватизацию жилого помещения.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает, что истица занимает изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, заключенного с момента вселения, и имеет право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, поэтому за ней должно быть признано право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.
В силу ст.ст. 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Дудкиной И.С. право собственности на жилое помещение – квартиру № в доме № по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение десяти дней.
Мотивированное решение изготовлено 28.03.2011 г.
Председательствующий: