РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2011 г.
Центральный районный суд г. Тольятти в составе
председательствующего судьи Панкратовой Т.В.
при секретаре Колесниковой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Рябчук Б.И., Рябчук Н.В., Рябчук Н.Б. к мэрии г.о. Тольятти о бесплатном предоставлении земельных участков в собственность,
установил:
Истцы обратились в суд с указанным исковым заявлением.
В судебном заседании представители истцов Рябчук Е.Б. и Бубнов Э.Н. иск поддержали, пояснив, что истцы являются инвалидами, в связи с чем им бесплатно в первоочередном порядке должен быть предоставлен земельный участок для жилищного строительства, однако, данный участок до настоящего времени не представлен. Просят обязать мэрию предоставить бесплатно земельный участок.
Истец Рябчук Н.Б. не явилась, просит рассмотреть дело без её участия.
Представитель мэрии г.о. Тольятти иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве, полагая, что правовые основания для бесплатного предоставления земельного участка, который не сформирован в установленном порядке, отсутствуют.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истцы Рябчук Б.И., Рябчук Н.В., Рябчук Н.Б. являются инвалидами, что подтверждается справками и не оспаривается ответчиком.
Условия предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентированы ст.ст.28,30,30.1 ЗК РФ, в соответствии с которыми земельные участки предоставляются в собственность за плату, а бесплатно в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами и законами субъектов РФ.
В соответствии со ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов», на которую истцы ссылаются в обоснование своих доводов, инвалидам и семьям, имеющим в составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства.
Таким образом, данный закон не предоставляет инвалидам право на получение земельного участка для жилищного строительства бесплатно, т.к. прямо об этом не указывает.
Суд считает доводы представителя истца о том, что первоочередное предоставление земельного участка не предполагает наличие торгов, обоснованными. Соответствующее разъяснение дано Верховным Судом в «Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за второй квартал 2008 г.», из которого видно, что при договоре купли-продажи торги не проводятся.
Вместе с тем, данное обстоятельство не свидетельствует о праве инвалидов на бесплатное предоставление земельного участка.
Кроме того, предоставление земельного участка в первоочередном порядке предполагает возможность наличия очередности предоставления земельных участков.
В судебном заседании установлено, что истцы в списке граждан, имеющих право на получение земельного участка под индивидуальное строительство в соответствии с ФЗ «О социальной защите инвалидов» значатся под номером 4. При наличии лиц, имеющих право на получение земельных участков ранее истцов, отсутствуют основания для предоставления истцам земельного участка во внеочередном порядке, т.к. это приведет к нарушению прав других граждан.
Суд считает, что доводы истцов о том, что им давались ответы о том, что земельные участки имеются, не имеют в данном случае правового основания, т.к. у них отсутствует право на бесплатное получение земельного участка для жилищного строительства.
Кроме того, суд считает обоснованными доводы ответчика о том, что истцами не указаны признаки, индивидуализирующие испрашиваемый земельный участок, который в силу ст. 6 ЗК РФ объектом земельных правоотношений становиться, если границы его описаны и удостоверены в установленном порядке.
Возможность бесплатного предоставления земельного участков для жилищного строительства предусмотрена ч.2 ст.9 Закона Самарской области «О земле», т.е. гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Однако, истцы не являются гражданами, признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий, что ими не оспаривается.
Другие основания для предоставления истцам земельного участка бесплатно, а также основания для внеочередного предоставления земельного участка истцам отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Рябчук <данные изъяты>, Рябчук <данные изъяты>, Рябчук <данные изъяты> отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 29 апреля 2011 г.
Председательствующий: