Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 апреля 2011 года Центральный районный суд гор. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего Волковой М.В.
при секретаре Хасановой Л.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Козловой Л.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном районе гор. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении периодов работы в стаж,
у с т а н о в и л:
Истица обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном районе гор. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> стационара городской больницы № им.В.В.Баныкина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в Лянторской участковой больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сельской местности в Лянторской участковой больнице, в специальный стаж и назначении досрочной пенсии, а также включить в стаж в календарном исчислении период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала, пояснив, что Управлением ПФ РФ в Центральном районе гор. Тольятти истице было отказано в назначении пенсии по выслуге лет из-за отсутствия 30-летнего медицинского стажа работы, при этом не были учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> стационара городской больницы № им.В.В.Баныкина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в Лянторской участковой больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сельской местности в Лянторской участковой больнице, в специальный стаж и назначении досрочной пенсии, а также не включен в стаж в календарном исчислении период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать данное решение незаконным и включить указанные периоды работы в специальный стаж, а также включить в стаж в календарном исчислении период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную пенсию с момента первоначального обращения в УПФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе гор. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области Кузуб Ю.В., действующая по доверенности в судебном заседании с заявлением не согласилась, пояснив, что при исчислении специального стажа истцу необходимо не менее 30 лет. Однако, специальный стаж Козловой Л.Н. составляет 28 лет 3 месяца 2 дня, в связи с чем право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у истицы не возникло.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с пп.11 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 – 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781) в стаж работы засчитывается работа в должностях и учреждениях, указанных в списке, в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
П.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года предусмотрено, что периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж в календарном порядке, за исключением применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно Перечню, год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год 6 месяцев.
При назначении досрочной трудовой пенсии по старости к представленным документам, должна быть приложена льготная справка выданная организацией, в которой проработал гражданин, показывающая льготный характер работы. Установленные законодательством условия для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение в каждом конкретном случае должны подтверждаться документально, что относится к компетенции организации, где заняты работники.
Судом установлено, что Козлова Л.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты> в Лянторской участковой больнице, в Лянторской участковой больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть сельской местности, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в городской больнице № им.В.В.Баныкина <адрес>, что подтверждается трудовой книжкой и по существу не оспаривается сторонами.
Из объяснений представителя ответчика следует, что указанные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении, а не как год работы за 1,5 года, поскольку Перечнем структурных подразделений и учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочную назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, не предусмотрено отделение патологии беременности, а предусмотрено акушерское отделение патологии беременности.
Однако суд находит данные доводы представителя ответчика необоснованными.
Судом установлено, что в штатном расписании за 1986 год в Городской больнице им.В.В.Баныкина значилось отделение патологии беременности. На основании приказа главного врача городской больницы № от ДД.ММ.ГГГГ, принятого на основании приказа Министерства здравоохранения РФ №28 от 29.01.1999 года «О перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений», отделение патологии беременности с 01.03.2002 года переименовано в акушерское отделение патологии беременности. Данным приказом отделу кадров и плановому отделу было дано распоряжение о внесении соответствующих изменений, в том числе в штатное расписание. При этом истица продолжала работать на том же месте в той же организации, в той же должности, осуществляла трудовые функции в должности <данные изъяты>. Из чего следует сделать вывод, что наименование отделения патологии беременности тождественно наименованию акушерское отделение патологии беременности.
Согласно Перечня структурных подразделений и учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства №781 от 29.10.2002 года, предусмотрена работа в должности <данные изъяты>.
Судом также установлено, что Козловой Л.Н. засчитаны в специальный стаж в календарном исчислении периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 6 месяцев 20 дней) в должности <данные изъяты> в МУЗ «Лянторской городской больницы» в г.Лянторе Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа Югры Тюменской области, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку наименование должности не предусмотрено Списком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 23 дня) в должности <данные изъяты> стационара городской больницы № имени В.В.Баныкина, так как наименование должности не предусмотрено Списком.
Из объяснений представителя ответчика следует, что из специального стажа исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев 1 день) в должности <данные изъяты> прививочного кабинета детской поликлиники в МУЗ «Лянторской городской больницы» в г.Лянторе Сургутского района Ханты-Мансийского округа Югры Тюменской области, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - отпуск по уходу за ребенком до трех лет, так как при подсчете льготного стажа в той части, которая не урегулирована специальными правилами подсчета стажа, применяются п.5 Правил, возможность зачета периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не предусмотрена.
Однако суд находит данные доводы представителя ответчика необоснованными по следующим основаниям: в силу ст. 55 Конституции РФ, гарантирующей, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина, действие ФЗ 3543-1 в той части, что указанный период отпуска не должен включаться в льготный стаж, не распространяется на заявительницу, так как закон обратной силы не имеет, заявительница приобрела право на зачисление данного периода в льготный стаж до издания нового закона и это ее право не может быть отменено новым законом.
Следовательно, данный спорный период работы истицы подлежит включению в стаж в календарном исчислении.
Таким образом, суд считает требование истца о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж подлежащим удовлетворению. Периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> стационара городской больницы № им.В.В.Баныкина, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в Лянторской участковой больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сельской местности в Лянторской участковой больнице, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии как один год шесть месяцев за каждый год работы.
Поскольку в назначении досрочной пенсии истице было отказано необоснованно, и с учетом включения спорных периодов работы в льготном исчислении, в связи с чем истица на момент первоначального обращения имеет предусмотренный законом 30-летний стаж, суд считает необходимым назначить пенсию истице с момента первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Козловой Л.Н. удовлетворить.
Включить Козловой Л.Н. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> стационара городской больницы № им.В.В.Баныкина <адрес>, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в Лянторской участковой больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сельской местности в Лянторской участковой больнице, в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии как один год шесть месяцев за каждый год работы.
Включить Козловой Л.Н. в специальный трудовой стаж для начисления пенсии по выслуге лет период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности <данные изъяты> прививочного кабинета детской поликлиники в МУЗ «Лянторской городской больницы» в г.Лянторе Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа Югры Тюменской области – отпуск по уходу за ребенком до трех лет.
Пенсию назначить со дня подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней через Центральный районный суд г.Тольятти.
Председательствующий /подпись/
КОПИЯ ВЕРНА.
Судья М.В. Волкова