Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 мая 2011 года Центральный районный суд г. Тольятти в составе:
председательствующего судьи Черкуновой Л.В.
при секретаре Дураевой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Вавилина Б.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о признании решения незаконным, перерасчете пенсии,
установил:
Истец обратился в суд с указанным иском, просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области, обязав ответчика произвести перерасчет повышения трудовой пенсии.
В судебном заседании истец иск поддержал, пояснив, что с января 2010 года ПФ РФ, в соответствии с ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 72-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, производилась валоризация трудовых пенсий и индексация страховой части пенсии на 10 %. Льготный стаж истца составляет 38 лет, с 1958 по 1996 года, из них 32 года попадают под валоризацию. Пенсия по состоянию на декабрь 2009 года состояла из базовой части 2562 рубля и страховой - 3655 рублей 41 копеек, что в сумме составляло 6217рублей. В январе 2010 года истцу назначена пенсия 7387рублей 13 копеек. Он несколько раз обращался в ПФ за перерасчетом, но получил отказ. В газете он прочитал статью начальника пенсионного управления Теринай «Валоризация - такая разная для всех». В ней приведён пример расчета валоризации. Истец воспользовался данным расчетом и произвел свой. Его зарплата выше средней по стране и составила соотношение 1,2 к среднему по стране. За 25 лет работы устанавливается стажевый коэффициент 0,55, за остальные 13 лет с коэффициент 1,2, но не выше 0,75. Пенсионный капитал определяется: 0,75х1,2х1671 (величина среднего заработка) = 1503,9 (величина среднего заработка); из этой суммы 1503.9-450 = 1053,9 (базовый размер). 1053,9х 144= 151761,6 (пенсионный капитал) 42% умножается на 1,2(льгота) = 50,4%; 151761,6 х 0.504= 76488 (сумма валоризации). 76488 : 144 = 532 - эта сумма умножается на суммарный коэффициент индексации: 532. 3,68 = 1957,76 - это сумма валоризации и плюс 365,5- индексация, сумма прибавляется к январской пенсии 2010 г. Пенсия на январь 2010 г. составляет 8540 руб., на апрель 2010 г. с учётом прибавки 6,3% составит 9078 р. На февраль 2011 г. с учетом прибавки 8,9 % составит 9885 р. Средняя трудовая пенсия составляет на данный момент 8900 руб., в то время как истец получает 7852,52 руб.
В судебном заседании представитель ответчика Кузуб Ю.В. иск не признала, суду пояснила, что истец неверно производит расчет пенсии.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения сторон, показания специалиста, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований истцу отказать по следующим основаниям.
Свой расчет истец основывает на напечатанной в средствах массовой информации статье «Валоризация – такая разная для всех». Не согласившись с размером получаемой пенсии, истец обратился в Пенсионный Фонд за перерасчетом, но получил отказ, который считает незаконным. Суд проверял правильность расчета размера пенсии истца и не нашел нарушений его пенсионных прав.
Судом установлено, что истцу с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по нормам Закона от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ». Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца, а также пенсионным делом, обозревавшимся в судебном заседании.
С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». По состоянию на дату окончания действия Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» размер пенсии истца составлял 1443,74 руб.
В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 01.01.2002 г. осуществлена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 31.12.2001 г. путем конвертации пенсионных прав в пенсионный капитал. При этом конвертация пенсионных прав производится всем застрахованным лицам, кому пенсия назначена до вступления в силу данного закона и тем, кто приобретает право на пенсию после 01.01.2002 г.
Расчетный размер трудовой пенсии по старости определяется путем умножения стажевого коэффициента на отношение среднемесячного заработка пенсионера за установленный период к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период и на среднемесячную заработную плату в стране, принятую для исчисления пенсии (1671 руб.). По документам пенсионного дела Василина Б.И., его страховой стаж составляет 38 лет 02 месяца 02 дня, из них стаж по документам подтверждающим характер работы в особо вредных условиях труда по Списку № 2 – 24 года 00 месяцев 01 день.
Пенсия рассчитана из заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ г по ДД.ММ.ГГГГ год, средний фактический заработок - 2869 руб. 12 коп, средняя заработная плата по стране за этот же период - 1102 рублей 58 коп, отношение заработков - 2,602. Однако ст.30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что отношение среднего заработка пенсионера к среднему заработку по стране учитывается в размере не свыше - 1,2.
Оценка пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Вавилину Б.И. произведена по статье 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с п.2 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» стажевый коэффициент в размере 55% определяется для мужчин имеющих общий трудовой стаж 25 лет и повышается на 1% за каждый полный год работы свыше 25 лет, но не более чем на 20%. Стажевый коэффициент истца 0,68. (38-25=13%+55%=68%), однако при применения расчета специальный стаж составляет 0,72 (за 06 лет 03 мес. - 55%. 24 года 00 мес. — 6 лет 03 мес. - 17% + 55%= 72%).
Расчет пенсии произведен в следующем порядке, стажевый коэффициент умножается на отношение заработков и на среднюю заработную плату по стране (0,72 xl,2 x 1671=1443 руб. 74 коп.).
Из-за различных источников финансирования трудовая пенсия условно разделена на две части: базовую часть (450 руб.) и страховую часть в виде разницы между установленной пенсией и базовой частью пенсии (993 руб. 74 коп.).
В связи с постановлениями Правительства РФ об индексации производилось увеличение:
С ДД.ММ.ГГГГ пенсии по постановлению Правительства от ДД.ММ.ГГГГ увеличены в 1,065 раза и размер пенсии Вавилина Б.И. с ДД.ММ.ГГГГ составляет - 1537 руб. 58 коп, в том числе базовая часть - 479 руб. 25 коп и страховая часть пенсии - 1058 руб. 33 коп.
С ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ пенсии увеличены в 1,09 раза, и размер пенсии Вавилина И.Б. составляет - 1675 руб. 96 коп (в том числе базовая - 522 руб. 38 коп, страховая часть пенсии - 1153 руб. 58 коп.).
С ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ базовая часть пенсии увеличена в 1,06 раза и размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составляет - 1707 руб. 30 коп (в т.ч. 553 руб. 72 коп. базовая часть и 1153 руб. 58 коп страховая часть пенсии).
С ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ увеличена страховая часть пенсии в 1,126 раза, и с ДД.ММ.ГГГГ базовая часть пенсии осталась в прежнем размере - 553 руб. 72 коп, страховая часть пенсии составляет - 1298 руб. 93 коп. Общий размер пенсии - 1852 руб. 65 коп.
С ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ пенсии увеличены в 1,08 раза, и размер пенсии Вавилина И.Б. составляет - 2000 руб. 86 коп. (в т.ч. 598 руб. 02 коп базовая часть и 1402 руб. 84 коп. страховая часть пенсии).
С ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ пенсии увеличены в следующем порядке: базовая часть установлена в сумме - 621 рубль, а страховой части трудовой пенсии увеличена в 1,09 раза, общий размер пенсии - 2150 руб. 10 коп в том числе (621руб. - базовая часть и 1529 руб. 10 коп - страховая часть пенсии).
С ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ размер базовой части трудовой пенсии по старости составляет 660 рублей, а размер страховой части пенсии увеличен в 1,0628 раза общий размер пенсии составляет - 2285 руб. 13 коп, из них базовая часть - 660 рублей и страховая часть пенсии - 1625 руб. 13 коп.
С ДД.ММ.ГГГГ по Закону № 3 - ФЗ от 14.02.2005 года размер базовой части трудовой пенсии по старости установлен в размере 900 рублей, страховая часть трудовой пенсии осталась в прежнем размере. В этой связи базовая часть пенсии - 900 рублей, страховая часть пенсии - 1625 руб. 13 коп. Общий размер пенсии - 2525 руб. 13 коп.
С ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Правительства РФ от 11.07.2005 года № 419 «Об утверждении коэффициентов индексации (увеличения) базовой и страховой частей трудовой пенсии и коэффициента дополнительного увеличения с ДД.ММ.ГГГГ размера страховой части трудовой пенсии» произведено увеличение базовой и страховой части в 1,06 раза и дополнительно страховой части в 1,048 раза.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца увеличен и составляет - 2759 руб. 33 коп. в месяц (954 руб. - базовая часть и 1805 руб. 3коп. - страховая часть пенсии).
С ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ базовая часть пенсии увеличена в 1,085 раза и страховая часть пенсии увеличена в 1,063 раза, и размер пенсии истца составил - 2954 руб. 16 копеек, в том числе базовая часть пенсии - 1035 рублей 09 копеек и страховая часть пенсии - 1919 руб. 07 копеек.
С ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ увеличена страховая часть пенсии в 1,062 раза, базовая часть пенсии не увеличивалась, осталась в прежнем размере.
С ДД.ММ.ГГГГ установлена и выплачивается пенсия в сумме - 3073 руб. 14 коп, из них страховая часть пенсии -2038 руб. 05 коп. и базовая часть - 1035 руб. 09 коп.
С ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № увеличена базовая часть пенсии в 1,075 раза, а страховая часть пенсии увеличена в 1,092 раза, и размер пенсии истца составил - 3338 руб. 27 коп, в том числе базовая часть пенсии - 1132 рублей 72 коп и страховая часть пенсии - 2225 руб. 55 коп.
С ДД.ММ.ГГГГ увеличен размер базовой части трудовой пенсии -1260 руб., страховая часть осталась без изменений — 2225 руб. 55 коп. Размер пенсии Вавилина И.Б. составил — 3485 руб.55 коп.
С ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от 01.11.2007 №244-ФЗ установлен новый размер базовой части трудовой пенсии 1560 руб. Размер пенсии составил — 3785 руб. 55 коп.
С ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № увеличение размеров страховой части трудовой пенсии на коэффициент 1,12. Размер пенсии составил -4052 руб. 62 коп, в том числе базовая часть пенсии - 1560 рублей 00 коп и страховая часть пенсии - 2492 руб. 62 коп.
С ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ страховая часть пенсии увеличена в 1,075 раза, и размер пенсии составлял - 4239 руб. 57 коп, в том числе базовая часть - 1560 рублей и страховая часть пенсии - 2679 руб. 57 коп.
С ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ страховая часть пенсии увеличена в 1,08 раза, базовая часть трудовой пенсии увеличена в 1,15 раза, и размер пенсии составлял - 4687 руб. 94 коп, в том числе базовая часть - 1794 руб. и страховая часть пенсии - 2893 руб. 94 коп.
С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №269-ФЗ базовая часть трудовой пенсии по старости установлена в размере 1950 руб., в этой связи с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца - 4843 руб. 94 коп, в том числе базовая часть - 1950 руб. и страховая часть пенсии - 2893 руб. 94 коп.
С ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Правительства РФ страховая часть пенсии увеличена в 1,175 раза и размер пенсии составил - 5350 руб. 38 коп, базовая часть пенсии в прежнем размере - 1950 руб., страховая часть пенсии - 3400 руб. 38 коп.
С ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № страховая часть пенсии увеличена и размер пенсии составил - 5605 руб. 41 коп, из них базовая часть -1950 руб., страховая часть - 3655 руб. 41 коп.
С ДД.ММ.ГГГГ соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №72-ФЗ базовая часть пенсии увеличена в 1,313 раза и размер пенсии Вавилина И.Б. составляет -6217 руб. 41 коп.
С ДД.ММ.ГГГГ величина расчётного пенсионного капитала, исчисленного на 01.01 2002 года подлежит валоризации (дополнительной денежной оценке). Для трудовой пенсии валоризация означает одномоментное повышение расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав застрахованных лиц за работу до ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, увеличению подлежит не вся трудовая пенсия, а лишь её страховая часть, причем, только та, которая приходится на работу до 2002 года.
Пенсионные права граждан, приобретенные до ДД.ММ.ГГГГ увеличиваются на 10% и сверх того на 1% за каждый полный год стажа, приобретенного в «советское» время, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ
В «советский период» (до ДД.ММ.ГГГГ) истец отработал - 31 год 11 месяцев 22 дня. Таким образом, сумма валоризации составила - 41 % (т.е. 31% +10%). По специальному стажу список № отработано 22 года 06 мес. 01 день. Сумма валоризации составила - 32% (22% + 10%).
Стажевый коэффициент умножается на отношение заработков и на среднюю заработную плату по стране 1671 рубль, за минусом базовой части 450 рублей (установленная на ДД.ММ.ГГГГ). - (0,72 xl,2 х 1671=1443руб. 74 коп. - 450 руб. = 993 руб. 74 коп.
Страховая часть пенсии на ДД.ММ.ГГГГ - 3655 руб. 41 коп. т.е. ( 993 руб. 74 коп умножается на 3,6784 - суммарный коэффициент индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Данная сумма умножается на процент валоризации, что составит - 1169 руб. 72 коп. (3655 руб. 41 коп х 32% = 1169 руб. 72 коп.)
Таким образом, страховая часть пенсии истца равна - 4825 руб. 13 коп. - (3655 руб. 41 коп +3169 руб. 72 коп - сумма валоризации).
Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ равен - 7719 руб. 53 коп (т.е. страховая часть пенсии плюс фиксированный базовый размер пенсии (4825 руб. 13 коп + 2562 руб. 00 коп. = 7387 руб. 13 коп).
С ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ пенсии увеличены в 1,063 раза и размер пенсии Вавилина Б.И. составил - 7852 руб. 52 коп, в том числе фиксированный базовый размер страховой части - 2723 руб. 41 коп и страховая часть - 5129 руб. 11 коп.
Правильность выполненного истцу расчета пенсии, подтвердил в судебном заседании специалист Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области Сердечная О.А. Которая кроме того пояснила, что истцом неверно производится расчет. Под валоризацию подпадает 31 год стажа истца, в то время как он учитывает 32 года. Стажевый коэффициент, подлежащий применению при расчете должен составлять 0,68, истец принимает максимальный 0,75. Сам принцип расчета неправильный. Истец умножает 42% на коэффициент 1,2, между тем такое умножение законом не предусмотрено. Также специалист пояснила, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица. Однако пенсионный фонд применяет расчетный размер наиболее выгодный для пенсионера. Для этого были определены величины расчетного пенсионного капитала по общему стажу истца и по специальному. В соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле: РП=СК*ЗР/ЗП*СЗП. После применения формулы величина расчетного капитала истца с учетом валоризации по общему стажу составила 185485,16 руб., по специальному – 188890,10 руб. Размер пенсии истца определен из большей величины расчетного пенсионного капитала с учетом отработанного специального стажа, что наиболее отвечает интересам пенсионера.
По заявлению истца правильность начисления истцу пенсии являлась предметом прокурорской проверки. По сообщению прокурора Центрального района г. Тольятти Казанцева А.В., по документам, имеющимся в пенсионном деле, пенсия истца установлена правильно в соответствии с действующим законодательством. Сумма валоризации рассчитана верно.
Оценивая представленные по делу доказательства, суд считает необходимым исковые требования истца оставить без удовлетворения, поскольку, как установлено судом, пенсионное обеспечение истца осуществляется с соблюдением закона.
решил:
В удовлетворении исковых требований Вавилина <данные изъяты> отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти.
Председательствующий
<данные изъяты>