РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 июня 2011 г.

Центральный районный суд г. Тольятти в составе

председательствующего судьи Панкратовой Т.В.

при секретаре Колесниковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Денисовой Т.И. к ООО «Управляющая компания № 3» об обязании ответчика провести ремонт общего имущества многоквартирного дома и перерасчете платы за горячую воду,

установил:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила первоначальные требования в части требований о проведении ремонта и просит обязать ответчика выполнить подключение к циркуляционному трубопроводу ГВС внутри дома, восстановить теплоизоляцию для уменьшения тепловых потерь, провести ревизию нарушений проектного исполнения системы ГВС и устранить их, выполнить регулировку системы ГВС.

В судебном заседании истец требования поддержала, пояснив, что на протяжении многих лет ей и другим жильцам дома не обеспечивается надлежащим образом услуга по подаче горячей воды. В ночные, вечерние и утренние часы горячая вода появляется только при наличии массового забора воды. На протяжении длительного времени различные организации, в том числе ответчик, не разобравшись в ситуации, давали ответы о том, что трубопровод находится в рабочем состоянии, соответствует проекту и для обеспечения дома горячей водой в течение суток необходима реконструкция системы горячего водоснабжения. В судебном заседании установлено, что имеющийся водопровод не соответствует проекту и для оказания надлежащей услуги ей и другим жильцам дома проведение работ по реконструкции не требуется, а достаточно установить часть водопровода внутри дома, что будет соответствовать имеющемуся проекту. Просит также в связи с ненадлежащим предоставлением услуги произвести перерасчет платы за горячую воду за период с января 2008 г. по февраль 2011 г.

В судебном заседании представитель ответчика Федоров Н.А., действующий по доверенности иск не признал, пояснив, что требуемый ремонт должен проводится за счет средств собственников. Для проведения текущего ремонта, также как и капитального ремонта, требуется решение собственников, которое ими не принималось. Все имеющиеся денежные средства по решению собственников были затрачены на замену окон в подъездах. В настоящее время денежных средств, достаточных для проведения ремонта, у собственников квартир в данном доме не накоплено, а имеется большая задолженность. Перерасчет платы за горячую воду произвести не возможно из-за отсутствия необходимых данных, т.к. никто и никогда не производил замеров температуры горячей воды.

Представитель мэрии г.о. Тольятти в судебное заседание не явился, ранее пояснял, что обязанность по проведению текущего ремонта лежит на ответчике, который данную работу не выполнил надлежащим образом.

Представители ОАО «Волжская ТГК» Меркулова И.В. и Мирошина Н.И., действующие по доверенности, пояснили, что в соответствии с проектом в доме, где проживает истец, должен быть циркуляционный водопровод, часть которого внутри дома отсутствует. К дому все необходимые сети подключены и дополнительно никакого подключения не требуется, в связи с чем их организация ничего в данной ситуации выполнить не может и не должна.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец является собственником квартиры в <адрес>.

Судом установлено, что обязанность по обслуживанию и содержанию данного дома в силу договора лежит на ответчике.

Судом установлено, что услуга по обеспечению истца и других жителей дома горячей водой оказывается некачественно, а именно: горячая вода в утренние, ночные часы подается не постоянно и зависит от интенсивности водозабора жильцами дома. Данный факт подтверждается многочисленной перепиской и не оспаривается ответчиком.

При этом из ответов, даваемый ответчиком на обращение истца и других жителей дома, видно, что истец и другие жители были введены ответчиком в заблуждение, поскольку им сообщалось о том, что внутридомовые инженерные коммуникации в повальном помещении находятся в удовлетворительном рабочем состоянии. Причиной остывания горячей воды в ночное время является тупиковая система горячего водоснабжения, выполненная согласно типовому проекту без циркуляционного водопровода и требуется его реконструкция, а для получения горячей воды необходимо производить её сливание.

В судебном заседании обозревался проект горячего водоснабжения дома, из которого видно, что он предусматривает циркуляционный трубопровод. Соответственно разработка нового проекта и реконструкция не требуются.

Лица, участвующие в деле не оспаривают, что в ненадлежащем состоянии находится общее имущество многоквартирного дома, а именно – система горячего водоснабжения в подвальном помещении.

Специалисты ОАО «Волжская ТДК» по поручению суда осуществили выход на место, в результате которого было установлено, что внутри дома отсутствует часть трубопровода и, что для восстановления горячего водоснабжения необходимо выполнить подключение к циркуляционному трубопроводу ГВС внутри дома, восстановить теплоизоляцию для уменьшения тепловых потерь, провести ревизию нарушений проектного исполнения системы ГВС и устранить их, выполнить регулировку системы ГВС.

Ответчиком данный факт не оспаривается. Однако, ответчик полагает, что свои обязанности по содержанию дома и предоставлению коммунальных услуг они выполняют надлежащим образом и не могут по собственной инициативе, без решения собрания собственников произвести данный вид работ.

Суд считает данные доводы необоснованными по следующим основаниям.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Истец данные обязательства исполняет в полном объеме, что ответчиком не оспаривается.

Согласно ст. 158 ЖК РФ требуется решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, которое принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.

Необходимость принятия решения собственниками о проведение текущего ремонта Жилищным кодексом РФ не предусмотрено, но предусмотрено п. 18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Вместе с тем, суд полагает, что решение собственников для проведения текущего ремонта в доме в силу действующего законодательства не является обязательным и текущий ремонт, как и другие работы по содержанию дома, может производиться по усмотрению управляющей компании в случае, если собственники в силу ст. 161 ЖК РФ выбрали способ управления многоквартирным домом, передав полномочия по управлению домом управляющей компании.

Согласно ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно договору, на основании которого ответчик оказывает услуги истцу и другим жильцам данного дома, ответчик обеспечивает техническое содержание горячего водоснабжения.

В соответствии с п.3.2.1 указанного договора ответчик вправе самостоятельно определять порядок и способ выполнения своих обязательств по настоящему договору.

Согласно Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Согласно п. 2.1.1. указанных Правил и норм плановые осмотры жилых зданий следует проводить:

общие, в ходе которых проводится осмотр здания в целом, включая конструкции, инженерное оборудование и внешнее благоустройство;

частичные - осмотры, которые предусматривают осмотр отдельных элементов здания или помещений.

Согласно п. 2.1.4. и п. 2.1.5 указанных Правил и норм результаты осмотров должны отражаться в специальных документах по учету технического состояния зданий: журналах, паспортах, актах. Организация по обслуживанию жилищного фонда на основании актов осмотров и обследования должна в месячный срок уточнить объемы работ по текущему ремонту (по результатам весеннего осмотра на текущий год и осеннего осмотра - на следующий год), а также определить неисправности и повреждения, устранение которых требует капитального ремонта.

Согласно п. 11 постановления Правительства РФ от23.05.2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:

а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;

з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в п.п. «а»-«д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Согласно п.13. данного постановления осмотры общего имущества в случае выбора управляющей организацией проводятся данной организацией.

Согласно п. 14 данного постановления результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) (далее - акт осмотра).

Согласно п. 16 данного постановления надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе, путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьей 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 12 приложения № 7 к указанным правилам установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения, включая насосные установки в жилых зданиях, отнесены к текущему ремонту.

К капитальному ремонту относятся работы по оборудованию системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м.; полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения.

В судебном заседании установлено, что в данном случае требуется установка отдельных элементов и частей элементов внутренних систем горячего водоснабжения, которые предусмотрены проектом и имеется подключение данных систем к дому, т.е. данные работы относятся к текущему ремонту, что фактически не оспаривается ответчиком.

Согласно п. 3.1.11 договора управляющая организация обязана рассматривать предложения, заявления и жалобы собственника, принимать меры, необходимые для устранения указанных в них недостатках в установленные сроки, вести учет устранения указанных недостатков. Не позднее 30 рабочих дней со дня получения письменного заявления информировать заявителя о решении, принятому по заявленному вопросу.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что для обеспечения надлежащего оказания услуги по обеспечению истца горячим водоснабжением необходимо проведение текущего ремонта, для которого не требуется решение собственников дома, которые выбрали способ управления путем передачи полномочий управляющей компании, которая в силу действующего законодательства и договора обязана выявлять имеющиеся неисправности общего имущества многоквартирного дома и устранять их, однако не сделала этого.

Суд считает необоснованными доводы ответчика о том, что в настоящее время отсутствуют накопленные средства на ремонт в ввиду имеющейся задолженности и того, что все накопленные на ремонт денежные средства порядка 159000 рублей были истрачены по решению собственников на установку окон в подъездах по следующим основаниям.

Судом установлено, решение о замене окон было принято собственниками на собрании 6.12.2010 г.

Судом также установлено, что 6.05.2010 г. жителям <адрес> ответчиком был дан ответ, о том, что жильцами накоплены денежные средства на капитальный ремонт в размере 125330 р., что внутридомовые инженерные коммуникации в повальном помещении находятся в удовлетворительном, рабочем состоянии.

В ответе было указано, что причиной остывания горячей воды в ночное время является тупиковая система горячего водоснабжения, выполненная согласно типовому проекту без циркуляционного водопровода и требуется его реконструкция, что является прерогативой ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания», а для получения горячей воды необходимо производить её сливание.

Таким образом, ответчик, эксплуатируя дом при отсутствии проектной документации, которую имел возможность получить, не только ненадлежащим образом выполнил свою обязанность по выявлению имеющихся неисправностей, причин их возникновения и принятию мер по их устранению, но и ввел жителей дома в заблуждение относительно состояния инженерного оборудования, указав, что оборудование находится в рабочем состоянии, что требуется реконструкция, которой они не занимаются, предложив жителям сливать воду, неся тем самым дополнительные затраты за потребленную воду, не предложив при этом потратить имеющиеся денежные средства на ремонт трубопровода.

Из пояснений свидетеля ФИО6 видно, что данный ответ готовила она, не видя проекта, что на ремонт трубопроводы требуется примерно 100000 рублей.

Таким образом, в период между ответом, данным ответчиком жильцам дома, и до принятия гражданами, введенными ответчиком в заблуждения, решения о расходовании денежных средств в размере 159000 р. на замену окон в подъездах, имелись достаточные средства для восстановления водоснабжения.

Суд полагает, что услуга по содержанию трубопровода ГВС оказана ненадлежащим образом по вине ответчика.

Для обеспечения надлежащего оказания услуги по подаче горячей воды необходимо выполнить подключение к циркуляционному проводу ГВС внутри дома, провести ревизию нарушений проектного исполнения системы ГВС и устранить их, выполнить регулировку системы ГВС.

Требование о восстановлении теплоизоляции для уменьшения тепловых потерь, предусмотренные проектом (пояснительная записка к проекту) охватывается работами по проведению ревизии нарушений проектного исполнения системы ГВС и устранения их.

Суд полагает, что требования о перерасчете за горячую воду не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 60 постановления Правительства РФ от23.05.2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением № 1 к настоящим Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением.

Судом установлено, как указывалось выше, что температура воды в утренние и ночные часы не соответствует установленным нормам, имея пониженную температуру, и зависит от интенсивности водозабора жильцами.

Вместе с тем, истцом, не представлено доказательств конкретного размера снижения температуры свыше допустимых отклонений размеров, точного времени, в течение которого допускается снижение температуры воды свыше допустимых отклонений размеров, что является юридически значимыми обстоятельствами по данному делу.

Указанное в п. 60 постановления правительства приложение допускает отклонение температуры горячей воды в точке разбора в ночное время ( с 23.00 до 6.00 часов) не более чем на 5 град.С, в дневное время (с 6.00 до 23.00 часов) не более чем на 3 град.С. За каждые 3 град.С снижения температуры свыше допустимых отклонений размер платы снижается на 0,1 % за каждый час (суммарно за расчетный период) допустимой продолжительности нарушения; при снижении горячей воды ниже 40 град.С оплата потребленной воды производится за холодную воду.

Из пояснений истца и лиц, участвующих в деле видно, что замер температуры горячей воды производился лишь один раз, регулярно на протяжении периода, за который истец просит сделать перерасчет, никто и никогда замеров температуры воды не производил и не возможно достоверно установить, в какое время суток и на протяжении какого времени снижается температура воды. Невозможно достоверно установить до каких показаний снижается температура воды, что также необходимо для перерасчета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Денисовой <данные изъяты> удовлетворить частично.

Обязать ООО «Управляющая компания № 3» в доме <адрес> выполнить подключение к циркуляционному трубопроводу ГВС внутри дома, провести ревизию нарушений проектного исполнения системы ГВС и устранить их, выполнить регулировку системы ГВС.

В остальной части исковых требований Денисовой <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 3 июня 2011 г.

Председательствующий: