Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 25 апреля 2011 г. Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: председательствующего Поповой Е.В. при секретаре Ширяевой И.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прокурора Центрального района г. Тольятти в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Джеймс Кук» об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды, у с т а н о в и л: Прокурор Центрального района г. Тольятти обратился в суд с вышеуказанным иском. В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Центрального района г. Тольятти Фанина О.М. исковые требования поддержала и пояснила, что Прокуратурой Центрального района г. Тольятти в марте 2011 г. была проведена проверка деятельности ООО «Джеймс Кук», осуществляющей предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>. В ходе которой установлено, что Общество по указанному адресу осуществляет деятельность по оказанию услуг общественного питания в помещении кафе «Джеймс Кук» с нарушением норм природоохранного законодательства. При оказании услуг общественного питания в кафе «Джеймс Кук» образуются отходы различных классов опасности. На перевозку твердых коммунальных отходов ООО «Джеймс Кук» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор с ООО «С» № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 19 ФЗ от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обществом ведется журнал учета образовавшихся и переданных другим лицам отходов. Проверкой установлено, что в нарушение требований законодательства об отходах производства и потребления ООО «Джеймс Кук» инвентаризация отходов не произведена; класс опасности на отходы I-IV класса опасности, образующиеся в результате хозяйственной деятельности Общества, не подтвержден; отсутствуют паспорта на отходы I-IV класса опасности. Установлено, что в нарушение ст. 26 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ у ООО «Джеймс Кук» отсутствует согласованный с органом исполнительной власти в области с обращениями с отходами порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами. В нарушение ст. 73 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ, директор ООО «Джеймс Кук» ФИО ответственный за принятие решений при осуществлении хозяйственной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, не имеет подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности. Таким образом, проверкой установлено, что деятельность ООО «Джеймс Кук» осуществляется с серьезными нарушениями норм природоохранного законодательства РФ, что может привести к загрязнению окружающей природной среды, иным негативным последствиям, и как следствие повлечь нарушение прав граждан – неопределенного круга лиц на безопасную окружающую среду. Просит обязать ООО «Джеймс Кук» при осуществлении деятельности по оказанию услуг общественного питания в помещении кафе «Джеймс Кук», расположенном по адресу: <адрес>, устранить нарушения действующего законодательства РФ об охране окружающей среды, а именно: провести инвентаризацию отходов и объектов их размещения; подтвердить класс опасности на отходы I-IV класса опасности, образующиеся в результате хозяйственной деятельности Общества; разработать и утвердить паспорта на отходы I-IV класса опасности; организовать учет образовавшихся, использованных, переданных другим лицам отходов; разработать и согласовать с органом исполнительной власти в области обращения с отходами порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами; обеспечить прохождения генеральным директором Общества, как лицом, ответственным за принятие решений при осуществлении хозяйственной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности. Представитель ООО «Джеймс Кук» Халитова Л.Я., действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает интересы заинтересованных лиц, обоснованность исковых требований подтверждается собранными по делу доказательствами. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» - каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, а также на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. Хозяйственная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, согласно ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» должна осуществляться на основании принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, а также допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду, исходя из требований в области охраны окружающей среды. Из положений ст. 39 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды» следует, что юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства. Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов. Согласно ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами. Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами определяют по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии с их компетенцией) юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами. Ст. 73 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды» установлено, что руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности. Судом установлено, что Прокуратурой Центрального района г. Тольятти в марте 2011 г. была проведена проверка деятельности ООО «Джеймс Кук», осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес> в ходе которой установлено, что Общество по указанному адресу осуществляет деятельность по оказанию услуг общественного питания в помещении кафе «Джеймс Кук» с нарушением норм природоохранного законодательства. При оказании услуг общественного питания в кафе «Джеймс Кук» образуются отходы различных классов опасности. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Джеймс Кук» заключен договор на перевозку твердых коммунальных отходов с ООО «С» №. Проверкой установлено, что в нарушение требований законодательства об отходах производства и потребления ООО «Джеймс Кук» инвентаризация отходов не произведена; класс опасности на отходы I-IV класса опасности, образующиеся в результате хозяйственной деятельности Общества, не подтвержден; отсутствуют паспорта на отходы I-IV класса опасности. Не организован учет образовавшихся, использованных, переданных другим лицам отходов. В нарушение ст. 26 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ у ООО «Джеймс Кук» отсутствует согласованный с органом исполнительной власти в области с обращениями с отходами порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами. В нарушение ст. 73 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ, директор ООО «Джеймс Кук» Ермаков А.С., ответственный за принятие решений при осуществлении хозяйственной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, не имеет подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности. Таким образом, проверкой установлено, что деятельность ООО «Джеймс Кук» осуществляется с серьезными нарушениями норм природоохранного законодательства РФ, что может привести к загрязнению окружающей природной среды, иным негативным последствиям, и как следствие повлечь нарушение прав граждан – неопределенного круга лиц на безопасную окружающую среду. На основании изложенного, учитывая признание иска ответчиком, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Иск удовлетворить. Обязать ООО «Джеймс Кук» при осуществлении деятельности по оказанию услуг общественного питания в помещении кафе «Джеймс Кук», расположенном по адресу: <адрес>, устранить нарушения действующего законодательства РФ об охране окружающей среды, а именно: - провести инвентаризацию отходов и объектов их размещения; - подтвердить класс опасности на отходы I-IV класса опасности, образующиеся в результате хозяйственной деятельности ООО «Джеймс Кук»; - разработать и утвердить паспорта на отходы I-IV класса опасности; - организовать учет образовавшихся, использованных, переданных другим лицам отходов; - разработать и согласовать с органом исполнительной власти в области обращения с отходами порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами; - обеспечить прохождение директором ООО «Джеймс Кук», как лицом, ответственным за принятие решений при осуществлении хозяйственной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности. Решение может быть обжаловано, прокурором принесено представление в Самарский областной суд в течение 10 дней через Центральный районный суд г. Тольятти. Председательствующий: подпись. Копия верна. Судья: