о возврате социальной выплаты на организацию предпринимательской деятельности



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 мая 2011 г. Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Поповой Е.В.

при секретаре Ширяевой И.С.

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ Центр занятости населения г.о. Тольятти к Куманяевой Л.В. о возврате социальной выплаты на организацию предпринимательской деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением о возврате социальной выплаты на организацию предпринимательской деятельности, указав на то, что Куманяева Л.В. была зарегистрирована в Центре занятости населения г.о. Тольятти и признана безработной. ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление о выделении социальной выплаты на организацию предпринимательской деятельности в размере 58800 рублей, ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрировала ИП ФИО9. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ответчику была выделена социальная выплата в размере 58800 рублей и перечислена на ее счет в Автозаводском ОСБ 8213. На основании п.2.1.4 договора от ДД.ММ.ГГГГ Куманяева Л.В. была обязана предоставить документы, подтверждающие использование социальной выплаты согласно Бизнес-плана, в течение 30 дней с момента ее получения, однако предоставленные ею документы не подтверждали целевое использование полученных денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия о возврате социальной выплаты, ответа не поступило, и ГУ ЦЗН г.о. Тольятти было принято решение о принудительном возврате социальной выплаты Куманяевой Л.В. Таким образом ответчиком причинен материальный ущерб на сумму 58 800 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Лабгаев А.М. исковые требования полностью поддержал, просил взыскать с Куманяевой Л.В. денежные средства в сумме 58 800 рублей.

Ответчик Куманяева Л.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Каких-либо сведений об уважительности причин неявки, а также ходатайств о рассмотрении дела без ее участия от Куманяевой Л.В. в суд не поступало, в связи с чем, с согласия представителя истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства. Ответчик не представила суду доказательств, опровергающих доводы истца.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения истца, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п.3,4,9 Порядка предоставления в 2010 и 2011 годах из областного бюджета выплат на содействие самозанятости безработных граждан, утвержденному Постановлением Правительства Самарской области от 19.02.2010г. №58 с последующими изменениями в постановлении Правительства Самарской области от 23.03.2011г. № 109, получателями социальной выплаты в 2011г. являются граждане, достигшие 18-летнего возраста, открывшие собственное дело в 2010г. и обеспечившие трудоустройство безработных граждан, признанные в установленном законом порядке безработными на момент регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица. Социальные выплаты предоставляются единовременно получателям на организацию предпринимательской деятельности в части приобретения основных средств и осуществления текущих расходов, предусмотренных бизнес-планом. В случае решения о предоставлении социальной выплаты ГУ ЦЗН заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты. В п. 13 данного порядка указано, что социальная выплата подлежит возврату в доход областного бюджета в случае нецелевого ее использования, т.е. использования социальной выплаты на цели, не предусмотренные бизнес-планом. В таком случае п. 14 порядка обязывает получателя выплаты в течении 14 рабочих дней со дня получения письменного требования ГУ ЦЗН устранить обстоятельства, являющиеся основанием для возврата социальной выплаты, либо возвратить в доход областного бюджета предоставленную социальную выплату.

Согласно ст.ст. 309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В материалах дела имеется копия заявления Куманяевой Л.В. о предоставлении ей социальной выплаты на организацию предпринимательской деятельности в сумме 58800 рублей от29.09.2009г., копия Бизнес-плана, копия свидетельства о государственной регистрации Куманяевой Л.В. в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ., заключенным между Куманяевой Л.В. и ГУ ЦЗН г.о. Тольятти, ЦЗН обязуется предоставить ответчику социальную выплату (п. 2.2.1), а Куманяева Л.В. обязуется предоставить в центр занятости документы, подтверждающие использование социальной выплаты на произведенные расходы в части приобретения основных средств, материальных запасов, аренду и иные расходы, предусмотренные бизнес-планом, по истечению 1 месяца с ее получения (п. 2.1.4).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ директором ГУ ЦЗН г.о. Тольятти вынесен приказ об оказании финансовой помощи при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан Куманяевой Л.В. в размере 58800 рублей.

Согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ на счет Куманяевой Л.В. в Автозаводское отделение №8213 СБ РФ перечислены денежные средства на организацию предпринимательской деятельности в размере 58800 рублей.

Из пояснений представителя истца следует, что документы, предоставленные Куманяевой Л.В., не подтверждали целевое использование предоставленной ей социальной выплаты, добровольно ущерб ею не возмещен.

В материалах дела имеется справка ГУ ЦЗН г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ о материальном ущербе, подтверждающая причиненный Куманяевой Л.В. ущерб в размере 58800 рублей.

Ответчик каких-либо возражений по факту нецелевого использования социальной выплаты в суд не представил.

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд считает необходимым, взыскать с Куманяевой Л.В. денежные средства в сумме 58 800 руб. в счет возврата социальной выплаты на организацию предпринимательской деятельности.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходы, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, то госпошлины подлежит взысканию с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований, в сумме 1964,00 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,194-198,243,235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Куманяевой Л.В. в пользу ГУ Центр занятости населения г.о. Тольятти денежные средства в сумме 58 800 рублей. в счет возврата социальной выплаты на организацию предпринимательской деятельности.

Взыскать с Куманяевой Л.В. госпошлину в доход государства в размере 1964,00 рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано в Центральный районный суд г. Тольятти в течение семи дней.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае если такое заявление подано – в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Судья: