Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 18 августа 2011 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе: председательствующего Бородиной Л.А. при секретаре Галановой О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Мазитова Э.А. к Мэрии городского округа Тольятти о признании участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», у с т а н о в и л: Мазитов Э.А. обратился в суд с иском к Мэрии городского округа Тольятти о признании участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей». В судебном заседании истец и его представитель Саран А.В., участвующий в деле по ходатайству истца, исковые требования поддержали, суду пояснили, что распоряжением заместителя мэра г. Тольятти № 3370-р/4 от 06.04.2011 года истцу с составом семьи 4 человека отказано в признании участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы». Основанием для отказа послужили выводы о том, что семья истца не соответствует требованиям, указанным в пп. «Б» пункта 6 Правил предоставления молодым семья социальных выплат на приобретение жилья. С данным отказом он не согласен. Считают, что истец имеет право на участие в данной программе. Его семья распоряжением заместителя мэра г. Тольятти № 3272-4/р от 30.05.2008 года признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Продажа принадлежащей супруге истца 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу г. Тольятти <адрес> произведена в сентябре 2007 года в связи с покупкой для семьи двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу г. Тольятти <адрес>. Действительно заключение договора купли-продажи доли произведено немного позже покупки двухкомнатной квартиры, однако это связано с сильной загруженностью при покупке квартиры, кроме того, принадлежащая супруге истца доля квартиры ею была продана брату, который для покупки взял денежные средства в кредит. То есть, отчуждение доли произошло до признания семьи истца нуждающейся в улучшении жилищных условий. Просят признать семью истца в составе 4 человека участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2011-1015 годы, утвержденной Постановлением правительства РФ от 17.12.2010 года № 1050, восстановить в списках участников согласно очередности на день подачи заявления на включение в состав участников программы с 28.03.2011 года, взыскать с Мэрии г.о. Тольятти в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб. и возврат госпошлины в размере <данные изъяты> руб. Представитель ответчика Мэрии г.о. Тольятти Певзнер А.Ю., действующая по доверенности, иск не признала, суду пояснила, что из документов, приложенных истцом к заявлению о принятии в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» видно, что 11.09.2007 года по договору купли-продажи семьей истца приобретена в собственность квартира, расположенная по адресу г. Тольятти <адрес>, общей площадью 47,3 кв.м. 20.09.2007 года супруга истца Мазитова Т.И. по договору купли-продажи произвела отчуждение принадлежащей ей 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 62,8 кв.м., расположенной по адресу г. Тольятти <адрес>. Площадь доли составляет 20,8 кв.м. Таким образом, до заключения договора купли-продажи 1/3 доли семье Мазитовых на праве собственности принадлежали жилые помещения общей площадью 68,1 кв.м. то есть на каждого челна семьи приходилось по 17 кв.м. Учетная норма в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещения, в соответствии с постановлением мэра г. Тольятти от 05.10.2005 года № 141-1/п поставляет 12 кв.м. Считает, что отчуждение 1/3 доли произведено с целью постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда. В силу ст. 53 ЖК РФ семья истца может быть признана нуждающейся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения сделки по отчуждению доли. В связи с изложенным, истцу правомерно было отказано в признании участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей». Просит в удовлетворении иска отказать. Третье лицо Мазитова Т.И., действующая за себя и качестве законного представителя несовершеннолетних ФИО12. и ФИО13., в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом, письменно просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме. Проверив материалы дела, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, свидетелей, суд считает исковые требования необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии с п.п. 6, 7 Правил предоставления молодым семья социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 (ред. от 14.07.2011) "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы") 6. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям: а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет; б) семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. 7. В целях настоящих Правил под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В соответствии со ст. 51 Жилищного Кодекса РФ 1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. В соответствии со ст. 53 Жилищного Кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Судом установлено, что 28 марта 2011 года Мазитов <данные изъяты> и Мазитова <данные изъяты> обратились в Мэрию г.о. Тольятти с заявлением о включении в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2011-2015 года. Распоряжением заместителя мэра г.о.Тольятти от 06.04.2011 года № 3370-р/4 Мазитову Э.А. с составом семьи 4 человека отказано в признании участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 г.г. в связи с несоответствием молодой семьи требованиям, указанным в пп. «б» п. 6 Правил (п.п. «а» п. 18 Правил). Разъяснение причин отказа в признании семьи Мазитовых участниками вышеуказанной подпрограммы дано письмом Мэрии г.о. Тольятти от 15.06.2011 года, из которого следует, что в силу постановления мэра г.о. Тольятти № 141-1/П от 05.10.2005 года на территории г.о. Тольятти установлена учетная норма площади жилого помещения, в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях – в размере менее 12 кв.м. общей площади жилого помещения на человека. В собственности Мазитовой Т.И. находилась 1/3 доля (20,8 кв.м.) квартиры, расположенной по адресу г. Тольятти <адрес> 11.09.2007 года семья Мазитовых приобрела в собственность по договору купли-продажи квартиру общей площадью 47,3 кв.м. по адресу г. Тольятти пр. <адрес>. Таким образом, на семью Мазитовых, состоящую из 4 человек, приходило 68,1 кв.м. общей площади, то есть по 17 кв.м. на человека, что более установленной нормы при постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 20.09.2007 года Мазитовой Т.И. была отчуждена принадлежащая ей 1/3 доля в квартире по адресу г. Тольятти <адрес>, что в соответствии со ст. 53 ЖК РФ было расценено как намеренное ухудшение жилищных условий с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Вышеуказанные обстоятельства истцом и его представителем в судебном заседании по существу оспорены не были, однако они пояснили, что продажа принадлежащей супруге истца 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу г. Тольятти <адрес> была произведена в связи с покупкой для семьи двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу г. Тольятти <адрес>. Действительно заключение договора купли-продажи доли произведено немного позже покупки двухкомнатной квартиры – на 9 дней, однако это связано с сильной загруженностью при покупке квартиры, кроме того, принадлежащая супруге истца доля квартиры ею была продана брату, который для покупки взял денежные средства в кредит. Таким образом, квартира по адресу г. Тольятти <адрес> была приобретена их семьей на вырученные от продажи 1/3 доли квартиры, а также денежные средств по ипотечному кредиту, взятому их семьей. Намерений ухудшить жилищные условия у них не было. По ходатайству истца и его представителя в судебном заседании были допрошены свидетели: Свидетель ФИО14 суду пояснил, что супруга истца Мазитова Т.И. является родной сестрой свидетеля. Свидетель приобрел у своей сестры принадлежащую ей 1/3 долю в квартире по адресу г. Тольятти <адрес>, для чего взял кредит в банке. Деньги за долю свидетель передал Мазитовой Т.И. 11.09.2007 года по расписке. Через некоторое время они оформили договор купли-продажи доли. На момент продажи доли Мазитова Т.И. в квартире по адресу г. Тольятти <адрес> не проживала, своей собственностью фактически не пользовалась. Доля была продана Мазитовыми для улучшения их жилищных условий. Ими была приобретена двухкомнатная квартира, в которой они сейчас проживают. Денежные средства, полученные от продажи доли, Мазитовы потратили на покупку двухкомнатной квартиры. 1/3 доли свидетель приобрел у Мазитовой Т.И. за <данные изъяты> руб. и именно данную сумму он отдал сестре. В договоре купли-продажи доли сумма снижена по совету риэлтора для того, чтобы снизить размер налога. Свидетеля сумма продажи, указанная в договоре, не интересовала. Свидетель ФИО15 суду пояснила, что семью истца знает, являются родственниками. Мазитова Т.И. родилась и проживала у родителей по адресу г. Тольятти <адрес> до 2006 года. С 2006 года Мазитова данной квартирой не пользовалась. Мазитовы стали проживать на съемной квартире. В настоящее время Мазитовы проживают в двухкомнатной квартире. Свидетелю известно, что Мазитовы продали однокомнатную квартиру за <данные изъяты> руб., 1/3 долю за <данные изъяты> руб. и купили двухкомнатную квартиру. Свидетелю известно, что Мазитова Т.И. продала своему брату 1/3 долю за <данные изъяты> руб., свидетель присутствовала при передаче денег и подписывалась в расписке. Откуда брат Мазитовой Т.И. взял денежные средства на покупку, свидетелю не известно. В подтверждение своих пояснений истцом суду также представлены следующие доказательства: Представитель мэрии г.о. Тольятти в судебном заседании с доводами истца и его представителя не согласилась, пояснив, что отчуждение 1/3 доли произведено с целью постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда. В силу ст. 53 ЖК РФ семья истца может быть признана нуждающейся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения сделки по отчуждению доли. В связи с изложенным, истцу правомерно было отказано в признании участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей». Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд считает, что истцу правомерно было отказано в признании участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 г.г., поскольку его семья не соответствует требованиям, указанным в пп. «б» п. 6 Правил (п.п. «а» п. 18 Правил), а именно: Мазитовыми при отчуждении 20.09.2007 года принадлежащей Мазитовой Т.И. 1/3 доли (20,8 кв.м.) в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу <адрес> было совершено ухудшение жилищных условий. Судом установлено, что до 11.09.2007 года семье Мазитовых на праве собственности принадлежала однокомнатная квартира общей площадью 32,9 кв.м. по адресу г. Тольятти <адрес> и 1/3 доля (20,8 кв.м.) в квартире, по адресу г. Тольятти <адрес> всего в собственности Мазитовых находилось жилое помещение общей площадью 53,7 кв.м. На основании договоров купли-продажи от 11.09.2007 года Мазитовыми была продана квартира по адресу г. Тольятти <адрес> и приобретена квартира общей площадью 47,3 кв.м. по адресу г. Тольятти <адрес>. Таким образом, после совершения указанных сделок в собственности семьи Мазитовых находилось жилое помещение общей площадью 68,1 кв.м., из которых 47,3 кв.м. – площадь вновь приобретенной квартиры и 20,8 кв.м. – площадь принадлежащей Мазитовой Т.И. 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу г. Тольятти <адрес> Однако 20.09.2007 года Мазитова Т.И. совершает сделку по отчуждению принадлежащей ей 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу г. Тольятти <адрес>, в связи с чем, жилищные условия семьи Мазитовых ухудшились. Доводы истца и свидетелей о том, что на покупку квартиры, расположенной по адресу г. Тольятти <адрес> пошли и денежные средства, полученные от продажи 1/3 доли, которые Мазитова Т.И. получила от своего брата 11.09.2007 года на основании расписки, которые ФИО24 в свою очередь взял в кредит на основании договора от 11.09.2007 года, суд оценивает критически, поскольку из указанной расписки не следует, что денежные средства в размере <данные изъяты> руб. были переданы ФИО25 именно за покупку доли в квартире. Более того, сумма, переданная по указанной расписке (<данные изъяты> руб.), не соответствует сумме, указанной в договоре купли-продажи доли (<данные изъяты> руб.). Так же из кредитного договора не следует, что денежные средства взяты на приобретение жилого помещения. Кроме того, из представленных суду документов следует, что при покупке двухкомнатной квартиры (<адрес>) за <данные изъяты> рублей Мазитовыми была продана ранее принадлежавшая им однокомнатная квартира (<адрес>) за <данные изъяты> рублей и взят ипотечный кредит в сумме <данные изъяты> рублей. Таким образом, доказательств того, что на покупку квартиры, расположенной по адресу г. Тольятти <адрес> пошли денежные средства, вырученные от продажи 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу г. Тольятти <адрес> суду представлено не было. Данные обстоятельства суд расценивает как преднамеренное ухудшение Мазитовыми своих жилищных условий, в связи с чем, в силу ст. 53 ЖК РФ семья Мазитовых может быть признана нуждающейся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения сделки по отчуждению доли. Кроме того, суд считает необходимым указать, что нуждаемость семьи Мазитовых в жилом помещении является незначительной, в настоящее время на состав семьи 4 человека они имеют жилое помещение общей площадью 47,3 кв.м. В силу постановления мэра г.о. Тольятти № 141-1/П от 05.10.2005 года на территории г.о. Тольятти установлена учетная норма площади жилого помещения, в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях – в размере менее 12 кв.м. общей площади жилого помещения на человека, следовательно, на состав семьи 4 человека - не менее 48 кв.м. Таким образом, нуждаемость семьи Мазитовых составляет 0,7 кв.м., то есть незначительная. На основании изложенного, суд считает, что в удовлетворении требований о признании участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2011-1015 годы, утвержденной Постановлением правительства РФ от 17.12.2010 года № 1050, восстановить в списках участников согласно очередности на день подачи заявления на включение в состав участников программы с 28.03.2011 года Мазитову Э.А. следует отказать. Поскольку в удовлетворении исковых требований истцу полностью отказано, то в силу ст.ст. 98 и 100 ГПК РФ Мазитову Э.А. также следует отказать и в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов: расходов по оплате услуг представителя в размере 10000 руб. и взыскании госпошлины в размере 200 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд, р е ш и л: В удовлетворении искового заявления Мазитова <данные изъяты> к Мэрии городского округа Тольятти о признании участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2011-1015 годы - ОТКАЗАТЬ. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней через Центральный райсуд г. Тольятти. Председательствующий: Мотивированное решение изготовлено 26.08.2011 года