13 июля 2011 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи Волковой М.В., с участием прокурора Шипулиной И.И., при секретаре Хасановой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прокурора Центрального района г. Тольятти Самарской области к ЗАО «Энергетика и связь строительства» об ограничении доступа к информации, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с иском к ответчику об ограничении доступа к информации. В судебном заседании представитель истца, в лице помощника прокурора Шипулиной И.И. исковые требования поддержала, суду пояснила, что прокуратурой <адрес> в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт <данные изъяты>, зарегистрированный на территории РФ. На данном сайте, на странице размещена информация о продаже курительных смесей реализующихся под наименованиями <данные изъяты>, в состав которых входят <данные изъяты> <данные изъяты> входят в утвержденный постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 года № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ». В ходе проведенного осмотра Интернет-ресурса установлено, что вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию может любой пользователь, срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение также отсутствуют. В связи с чем прокурор Центрального района г. Тольятти самарской области просит обязать суд ЗАО «Энергетика и связь строительства» ограничить передачу информации посредством информационно-телекоммуникационных абонентам Интернет-адресу <данные изъяты><данные изъяты> Представитель ответчика ЗАО «Энергетика и связь строительства» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил. Учитывая мнение представителя истца и сроки рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного судопроизводства, о чем вынесено определение суда. Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд считает, иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор в праве обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов РФ. Согласно ст.ст. 1, 2 ФЗ РФ от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» наркомания — заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества; профилактика наркомании – совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения наркомании; наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в Российской Федерации, включаются в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (далее - Перечень), и в зависимости от применяемых государством мер контроля вносятся в соответствующие списки. Перечень утверждается Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения и федерального органа исполнительной власти но контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Перечень подлежит официальному опубликованию в соответствии е законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 4 указанного нормативного правового акта государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, на постепенное сокращение числа больных наркоманией, а также на сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ. Государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту строится на следующих принципах: государственная монополия на основные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ; лицензирование всех видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ; координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления: приоритетность мер по профилактике наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, стимулирование деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду. В силу с г. ст. 1. 3 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» охрана здоровья граждан - это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемическою характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья. Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Пунктом 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.06 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Статьей 228.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконный сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Статьей 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконное изготовление наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов. Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Судом установлено, что ЗАО «Энергетика и связь строительства», в соответствии с лицензией, осуществляет соединения юридических и физических лиц с сетью Интернет и является Интернет-провайдерами на территории Самарской области. Судом установлено, что прокуратурой Центрального района г. Тольятти в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт <данные изъяты>, зарегистрированный на территории РФ. На данном сайте, на странице размещена информация о продаже курительных смесей реализующихся под наименованиями <данные изъяты>, в состав которых входят <данные изъяты> <данные изъяты>) входят в утвержденный постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 года № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ». В ходе проведенного осмотра Интернет-ресурса установлено, что вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой пользователь. Срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение также отсутствуют. В соответствии со ст.12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Вместе с тем, суд полагает, что освобождение законом ответчика от гражданско-правовой ответственности как одной из форм государственного принуждения, состоящей во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, и направленной на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего, не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности. Таким образом, суд полагает возможным в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ с Интернет-сайту <данные изъяты> следует ограничить. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Обязать ЗАО «Энергетика и связь строительства» ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам Интернет-адресу <данные изъяты><данные изъяты> Решение может быть обжаловано и опротестовано прокурором в Самарский областной суд в течение десяти дней. Председательствующий М.В. Волкова