РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 07 сентября 2011 года Центральный районный суд г. Тольятти в составе председательствующего судьи Марковой Н.В., при секретаре Тормозовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3736/11г. по иску Ткаченко Г.В., действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней Т. к Ткаченко И.Ю., действующему в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней Т. о признании его утратившим, а ее – не приобретшей право пользования жилым помещением, а также по встречному иску Ткаченко И.Ю., действующего в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней Т. к Ткаченко Г.В. о вселении, установил: Ткаченко Г.В., действующая в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней Т. обратившись в суд с названным иском, просила признать Т. не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Тольятти, ул. Жилина, <адрес> обязав УФМС России по Центральному району г.Тольятти снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу. Впоследствии истица Ткаченко Г.В., действующая в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней Т., исковые требования дополнила, просила расторгнутым договор социального найма с Ткаченко И.Ю., признать Ткаченко И.Ю. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Тольятти, ул. Жилина, <адрес>. Признать Т. не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Тольятти, ул. Жилина, <адрес>. Обязать УФМС по Центральному району г.Тольятти снять ответчиков с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. Ответчик Ткаченко И.Ю., действующий в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней Т., обратился в суд со встречными исковыми требованиями к Ткаченко Г.В. о вселении в спорное жилое помещение. Определением Центрального районного суда г.о.Тольятти от 08.08.2011 года по делу в качестве третьего лица привлечена Мэрия г.о. Тольятти. В судебном заседании представитель истца Ткаченко Г.В. – Корнилова Е.В., действующая на основании доверенности, поддержала дополненные исковые требования, возражала против удовлетворения встречных исковых требований и пояснила, что 02.11.1991 года на основании ордера № 3268 ответчику было предоставлено жилое помещение по адресу: г. Тольятти, ул. Жилина, <адрес> на состав семьи из 3-х человек: Ткаченко И.Ю., Ткаченко Г.В. и Т., в котором они были зарегистрированы 06.12.1991 года. 12.05.1994 года брак между Ткаченко Г.В. и Ткаченко И.Ю. расторгнут, в 1999 году ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, следовательно, договор социального найма с ним расторгнут. Впоследствии Ткаченко И.Ю. зарегистрировал брак с Дейко О.В., от которого родилась дочь – Т. Поскольку Т. не является членом семьи истицы, в спорное помещение никогда не вселялась и не проживала в нем, у нее не возникло право пользования спорным жилым помещением. Более того, в квартире Т. была зарегистрирована без согласия истицы, при этом регистрация ответчика сама по себе не является основанием для признания ее членом семьи истицы. Кроме того, ответчики не оплачивают коммунальные услуги. В судебном заседании Ткаченко И.Ю., действующий в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней Т., возражал против удовлетворения первоначального иска, поддержал встречные исковые требования и пояснил, что он является нанимателем жилого помещения по адресу: г. Тольятти, ул. Жилина, <адрес> После расторжения брака с Ткаченко Г.В., то есть в 1999 году, он выехал из спорного помещения и больше в него не вселялся. В 2000 году Ткаченко И.Ю. зарегистрировал брак с Дейко О.В. В 2002 году у них родилась дочь – Т., которая в период с 16.04.2003 года и по настоящее время зарегистрирована в спорном жилом помещении, однако в квартиру никогда не вселялась и в ней не проживала. В настоящее время Ткаченко И.Ю. и Т. проживают по адресу: г. Тольятти, ул.Голосова, <адрес>, однако ответчик несет бремя по оплате коммунальных услуг в спорном жилом помещении. Считает, что его отсутствие в спорном жилом помещении носит временный характер. В настоящее время Ткаченко И.Ю. и Т. желают вселиться в квартиру по месту их постоянной регистрации, поскольку не имеют в собственности иное жилое помещения. Представитель Мэрии городского округа Тольятти Кирилина М.П., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом В судебном заседании 06.09.2011 года не возражала против удовлетворения требований Ткаченко Г.В., однако возражала против удовлетворения встречного иска, указав на то, что вселение ответчиков в спорное жилое помещение ухудшит жилищные условия Ткаченко Г.В. и ее дочери, признанной недееспособной. Кроме того, согласно ордеру на жилое помещение, на Т. спорное жилое помещение не предоставлялось. Представитель третьего лица – УФМС России по Самарской области в Центральном районе г.Тольятти в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, суд считает, что исковые требования Ткаченко Г.В. подлежат удовлетворению, а в удовлетворении встречных исковых требований Ткаченко И.Ю. необходимо отказать по следующим основаниям. В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие жилищного Кодекса РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие жилищного Кодекса РФ, жилищный Кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи. В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР (ст. 70 ЖК РФ) наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи, и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Согласно ст. 60 ЖК РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев. В соответствии со ст. 61 ЖК РСФСР признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке. В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Аналогичные положения содержала и ст. 89 ЖК РСФСР. Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении № 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (п.32 названного Постановления). Судом установлено, что на основании ордера № 3268 от 02.11.1991 года Ткаченко И.Ю. на состав семьи три человека: Ткаченко И.Ю., жену Ткаченко Г.В., дочь Т., предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Тольятти, ул. Жилина, <адрес> Выпиской из поквартирной карточки от 01.06.2011 года подтверждается регистрация в спорном жилом помещении Ткаченко И.Ю., Ткаченко Г.В., Т. с 06.12.1991 года, Т. с 16.04.2003 года. Согласно свидетельству о расторжении брака № 869611 от 09.06.2011 года брак между Ткаченко И.Ю. и Ткаченко Г.В. прекращен 12.05.1994 года на основании решения Центрального районного суда г. Тольятти от 25.04.1994 года. Из свидетельства о заключении брака № 528458 от 16.06.2000 года усматривается, что Ткаченко И.Ю. и Дейко О.В. заключили брак 16.06.2000 года, после заключения брака присвоены фамилии: Ткаченко. Согласно свидетельству о рождении № 638915 от 11.11.2002 года Т. родилась 06.11.2002 года, в графе «отец» указан Ткаченко И.Ю., в графе «мать» указана Ткаченко О.В. Из пояснений представителя истца Ткаченко Г.В. – Корниловой Е.В., а также из показаний свидетелей С. и З., усматривается, что в 1999 году Ткаченко И.Ю., после расторжения брака с истицей, добровольно выехал из спорного жилого помещения, забрав свои вещи и документы. После этого ответчик вступил в новый брак и проживает вместе с новой супругой и дочерью от второго брака в квартире своей матери по адресу: г. Тольятти, ул. Голосова, <адрес>. Указанные обстоятельства ответчик не оспаривал. Кроме того, из пояснений сторон, а также из показаний свидетелей, видно, что несовершеннолетняя ответчица Т. (дочь Ткаченко И.Ю. от второго брака) не являлась членом семьи истицы, никогда не вселялась в спорное жилое помещение, и была зарегистрирована в нем лишь формально. Следовательно, обоснованны доводы истицы о том, что несовершеннолетняя Т. не приобрела право пользования спорным жилым помещением, а ее регистрация в жилом помещении не служит основанием для возникновения права на спорное помещение. Необходимо ответить, что доводы Ткаченко И.Ю. о чинении истицей препятствий к его проживанию в спорном жилом помещении достоверно ничем не подтверждены, более того, из пояснений ответчика усматривается, что с 1999 года, то есть с момента выезда из спорной квартиры, он не предпринимал попыток вселиться в квартиру. Таким образом, отсутствие ответчика в спорном жилом помещении в течение 12 лет не может быть признано временным. Кроме того, с 2007 года, то есть в течение более четырех лет, ответчик не несет бремя содержания квартиры, не оплачивает коммунальные услуги, что подтверждается квитанциями, представленными истицей, и по существу не оспариваются ответчиком. Суд не принимает во внимание показания свидетеля Т. (новой жены ответчика) о том, что ее муж Ткаченко И.Ю. и несовершеннолетняя Т. сохранили право пользования спорным помещением, поскольку эти показания являются лишь мнением самого свидетеля, кроме того, противоречат показаниям свидетелей С. и З., которые не имеют заинтересованности в результатах рассмотрения дела, так как не претендуют на спорное жилое помещение. Сама по себе оплата ответчиком коммунальных услуг в размере 1500 рублей летом 2011 года при вышеперечисленных обстоятельствах не является основанием к отказу в иске Ткаченко Г.В., поскольку такая оплата была произведена ответчиком лишь после того, как истицей был поставлен вопрос о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением. Следовательно, договор найма жилого помещения с Ткаченко И.Ю. расторгнут в 1999 году с момента выезда ответчика из спорного жилого помещения, а регистрация ответчика в спорном жилом помещении является формальной. По мнению суда, отсутствие у ответчиков в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для отказа в удовлетворении первоначального иска, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. В настоящее время ответчики не являются членами семьи истицы, не проживают в спорной квартире, в одностороннем порядке отказавшись от прав и обязанностей по договору социального найма, поэтому за ними не может быть сохранено право пользования жилым помещением. Таким образом, суд считает, что требование о снятии ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу также подлежит удовлетворению, поскольку сама по себе регистрация граждан в жилом помещении является административным актом и не влечет за собой возникновения каких-либо прав на жилое помещение, как на то ошибочно указывает ответчик. Придя к выводу об отсутствии у ответчиков прав на спорное жилое помещение, суд считает необходимым отказать в удовлетворении встречных исковых требований о вселении Ткаченко И.Ю. и Т. в жилое помещение, расположенное по адресу: г.Тольятти, ул. Жилина <адрес> На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд решил: Признать расторгнутым договор социального найма <адрес> по ул.Жилина в г.Тольятти, заключенный с Ткаченко И.Ю. Признать Ткаченко И.Ю. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Тольятти, ул. Жилина<адрес>. Признать Ткаченко В.И. не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Тольятти, ул. Жилина<адрес> Обязать УФМС по Центральному району г.Тольятти снять Ткаченко И.Ю. и Т. с регистрационного учета по адресу: г.Тольятти, ул.Жилина, <адрес> Отказать в удовлетворении встречных исковых требований Ткаченко И.Ю. о вселении. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти в течение 10 дней с дня изготовления решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 13.09.2011 года. Председательствующий: