Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 27 сентября 2011 года Центральный районный суд г. Тольятти самарской области в составе: председательствующего Бородиной Л.А. при секретаре Галановой О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прокурора Центрального района г. Тольятти в интересах неопределенного круга лиц к ИП Митяшина Е.А., ИП Сергеева М.С., ООО «Центральный рынок» об обязании устранить нарушения законодательства по обеспечению требований пожарной безопасности, у с т а н о в и л: Прокурор Центрального района г. Тольятти в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП Митяшина Е.А., ИП Сергеева М.С., ООО «Центральный рынок об обязании устранить выявленные в результате проверки 26 нарушений правил пожарной безопасности. В судебном заседании пом. прокурора ФИО7 исковые требования уточнила, суду пояснила, что Прокуратурой Центрального района г. Тольятти совместно со специалистами отдела надзорной деятельности г.о. Тольятти и м.р. Ставропольский проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности при эксплуатации торгового дома <данные изъяты> расположенного по адресу г. Тольятти <адрес>. В ходе проверки выявлены 26 нарушений ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности». О сложившейся на территории торгового дома ситуации по соблюдению правил пожарной безопасности ответчики были извещены. Ответчиками были предприняты меры по устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности, основная часть которых на день рассмотрения дела уже устранена. До настоящего времени остались не устраненными 5 нарушений, а именно: между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей отсутствует зазор шириной в плане в свету не менее 75 мм (нарушение п. 3 ППБ 01-03); допускается стоянка автотранспорта ближе девяти метров до здания торгового дома (нарушение п. 3.23 ППБ 01-03, п. 4.6 СНиП 21-01-99); допускается эксплуатация временной печи в административном, общественном здании в неисправном состоянии (нарушение п. 65 ППБ 01-03); вентиляционные камеры, воздуховоды не очищаются от горючих отходов (нарушение п. 78 ППБ 01-03); высота эвакуационного выхода из подвального помещения менее 1,9 м (фактически 1,74 м) (нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 6.16 СНиП 21-01-97*). Просит обязать ответчиков устранить указанные нарушения законодательства по обеспечению пожарной безопасности в нежилых помещениях торгового дома <данные изъяты> расположенного по адресу г. Тольятти <адрес> и провести необходимые организационно – хозяйственные мероприятия, а именно: - провести независимую оценку риска отсутствия зазора шириной в плане в свету не менее 75 мм между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей; - установить информационный щит на здании торгового дома о не допущении стоянки автотранспорта ближе девяти метров до здания торгового дома; - устранить эксплуатацию временной печи в административном, общественном здании, находящуюся в неисправном состоянии, путем ее демонтажа; - вентиляционные камеры, воздуховоды, которые не очищаются от горючих отходов, демонтировать; - произвести независимую оценку риска наличия высоты эвакуационного выхода из подвального помещения менее 1,9 м (фактически 1,74 м). Ответчик ИП Митяшина Е.А. в судебном заседании уточненные исковые требования признала, суду пояснила, что она с декабря 2010 года является собственником части нежилых помещений, расположенных в торговом доме <данные изъяты> по адресу г. Тольятти <адрес>, данные помещения она использует для сдачи в аренду хозяйствующим субъектам в целях осуществления коммерческой деятельности. В июле 2011 года была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности при эксплуатации торгового дома. В результате проверки были выявлены 26 нарушений. Данные нарушения могли возникнуть вследствие отсутствия достаточных знаний в данной сфере правоотношения и отсутствии должного контроля за деятельностью подчиненных сотрудников и организации, осуществляющей обслуживание АПС. В настоящее время большая часть выявленных нарушений уже устранены, не устраненными остались 5 нарушений, которые будут устранены в ближайшее время. Ответчик ИП Сергеева М.С. в судебном заседании уточненные исковые требования признала, суду пояснила, что с декабря 2004 года она является собственником части нежилых помещений, расположенных в торговом доме <данные изъяты> по адресу г. Тольятти <адрес>, данные помещения она использует для сдачи в аренду хозяйствующим субъектам в целях осуществления коммерческой деятельности. Ответчик самостоятельно несет ответственность за соблюдение правил пожарной безопасности при использовании нежилых помещений. В июле 2011 года была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности при эксплуатации торгового дома. В результате проверки были выявлены 26 нарушений. В настоящее время большая часть выявленных нарушений уже устранены, не устраненными остались 5 нарушений, которые будут устранены в ближайшее время. Представитель ответчика ООО «Центральный рынок»ФИО8 действующая по доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования признала, суду пояснила, что общество с 2009 года является собственником части нежилых помещений, расположенных в торговом доме <данные изъяты> по адресу г. Тольятти <адрес>. В июле 2011 года была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности при эксплуатации торгового дома. В результате проверки были выявлены 26 нарушений. В настоящее время большая часть выявленных нарушений уже устранены, не устраненными остались 5 нарушений, которые будут устранены в ближайшее время. Представитель 3-го лица ОГПН г.о. Тольятти и м.р. Ставропольский Самарской области инспектор ФИО9. в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями согласился, суду пояснил, что была проведена проверка в здании торгового дома <данные изъяты> расположенном по адресу г. Тольятти <адрес>, по факту соблюдения требований пожарной безопасности. В результате проверки были выявлены 26 нарушений, в настоящее время основная часть нарушений устранена, не устраненными остались 5 нарушений, что может привести к негативным последствиям и создать непосредственную угрозу гибели или здоровью людей, находящихся в здании торгового дома. Проверив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии со ст. 41 Конституции РФ – каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм собственности, - определяются Федеральным законом РФ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Судом установлено, что 21 июля 2011 ОГПН г.о. Тольятти и м.р. Ставропольский Самарской области совместно с прокуратурой Центрального района г. Тольятти проведена проверка соблюдения обязательных требований пожарной безопасности при эксплуатации объекта – торгового дома <данные изъяты>, расположенного по адресу г. Тольятти <адрес>. В ходе мероприятий по надзору выявлены нарушения требований ФЗ «О пожарной безопасности» и Правил пожарной безопасности, состоящих из 26 пунктов. О наличии указанных нарушений правил пожарной безопасности и необходимости их устранения в известность были поставлены собственники расположенных в торговом доме нежилых помещений – ИП Митяшина Е.А., ИП Сергеева М.С. и ООО «Центральный рынок». Вышеуказанные обстоятельства ответчиками в судебном заседании оспорены не были. Из объяснений пом. прокурора следует, что ответчиками были предприняты меры по устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности, основная часть которых на день рассмотрения дела уже устранена. До настоящего времени остались не устраненными 5 нарушений. Факт устранения нарушений правил пожарной безопасности подтверждается представленными ответчиками документами. Ответчики в судебном заседании не опровергли тот факт, что выявленные в ходе проверки нарушения правил пожарной безопасности в полном объеме не устранены до настоящего времени. Не устранены следующие нарушения: - между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей отсутствует зазор шириной в плане в свету не менее 75 мм (нарушение п. 3 ППБ 01-03); - допускается стоянка автотранспорта ближе девяти метров до здания торгового дома (нарушение п. 3.23 ППБ 01-03, п. 4.6 СНиП 21-01-99); - допускается эксплуатация временной печи в административном, общественном здании в неисправном состоянии (нарушение п. 65 ППБ 01-03); - вентиляционные камеры, воздуховоды не очищаются от горючих отходов (нарушение п. 78 ППБ 01-03); - высота эвакуационного выхода из подвального помещения менее 1,9 м (фактически 1,74 м) (нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 6.16 СНиП 21-01-97*). Таким образом, на день рассмотрения дела в суде система противопожарной защиты здания торгового дома <данные изъяты>», расположенного по адресу: г. Тольятти <адрес>, не позволяет гарантировать требуемый уровень безопасности для находящихся в нем граждан, поскольку выявленные нарушения правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, находящихся на территории здания, могут повлечь трагические последствия в виде гибели людей и нанесения ущерба их имуществу вследствие воздействия опасных факторов. Федеральным законом «О пожарной безопасности» определено, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. В статье 1 данного Закона пожарная безопасность определяется как состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. В соответствии со ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 года осуществление непосредственного руководства системой пожарной безопасности возложено на руководителей организаций, которые несут ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Согласно ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. В соответствии с п. 10 Приказа МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» установлено, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное исполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Судом установлено, и собственниками нежилых помещений, расположенных в здании торгового дома <данные изъяты> по адресу г. Тольятти <адрес> являются ИП Митяшина <данные изъяты>, ИП Сергеева <данные изъяты> и ООО «Центральный рынок», что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права и не оспаривается ответчиками. На момент рассмотрения дела ряд мероприятий по обеспечению мер пожарной безопасности, не выполнены (не устранены 5 нарушений), что не опровергается и ответчиками. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 19 ФЗ «О пожарной безопасности» и то, что сложившееся положение создает опасные условия для жизни и здоровья граждан, находящихся на территории торгового дома, которым не созданы надлежащие условия, соответствующие требованиям пожарной безопасности, гарантирующие охрану здоровья и безопасности, суд считает, что заявленные прокурором уточненные требования являются обоснованными и нашедшими свое подтверждение. В судебном заседании предложенный истцом способ устранения выявленных нарушений, лицами, участвующими в деле оспорен не был. Работы и мероприятия, которые необходимо осуществить с целью устранения нарушений, являются исполнимыми. При таких обстоятельства, уточненные исковые требования об обязании ответчиков устранить указанные нарушения законодательства по обеспечению требований пожарной безопасности в здании, расположенном по адресу г. Тольятти <адрес> путем проведения соответствующих мероприятий, а именно: - провести независимую оценку риска отсутствия зазора шириной в плане в свету не менее 75 мм между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей; - установить информационный щит на здании торгового дома о не допущении стоянки автотранспорта ближе девяти метров до здания торгового дома;- устранить эксплуатацию временной печи в административном, общественном здании, находящуюся в неисправном состоянии, путем ее демонтажа; - вентиляционные камеры, воздуховоды, которые не очищаются от горючих отходов, демонтировать; - произвести независимую оценку риска наличия высоты эвакуационного выхода из подвального помещения менее 1,9 м (фактически 1,74 м) подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования удовлетворить. Обязать ИП Митяшина <данные изъяты>, ИП Сергеева <данные изъяты> и ООО «Центральный рынок» устранить выявленные нарушения законодательства по обеспечению пожарной безопасности в здании торгового дома <данные изъяты> и провести необходимые организационно – хозяйственные мероприятия в здании торгового дома <данные изъяты> расположенном по адресу г. Тольятти <адрес>, а именно: - провести независимую оценку риска отсутствия зазора шириной в плане в свету не менее 75 мм между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей; - установить информационный щит на здании торгового дома о не допущении стоянки автотранспорта ближе девяти метров до здания торгового дома; - устранить эксплуатацию временной печи в административном, общественном здании, находящуюся в неисправном состоянии, путем ее демонтажа; - вентиляционные камеры, воздуховоды, которые не очищаются от горючих отходов, демонтировать; - произвести независимую оценку риска наличия высоты эвакуационного выхода из подвального помещения менее 1,9 м (фактически 1,74 м). Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней через Центральный райсуд г. Тольятти. Председательствующий: