о включении периодов работы в специальный трудовой стаж



Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

09 августа 2011 года Центральный райсуд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Поповой Е.В.

при секретаре Ширяевой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Процюк Т.П. к УПФ РФ по Центральному району г. Тольятти и Ставропольскому району Самарской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с исковым заявлением к УПФ РФ Центрального района г. Тольятти о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в <данные изъяты> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации.

В судебном заседании представитель истицы М., действующая на основании доверенности исковые требования поддержала, суду пояснила, что Процюк Т.П. обратилась в отдел назначения и перерасчета пенсии УПФ РФ Центрального района г. Тольятти и Ставропольского района Самарской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, в чем ей было отказано. Причиной отказа послужило отсутствие специального стажа 25 лет, в связи с тем, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не могут быть засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в <данные изъяты> <адрес>. На дату обращения ДД.ММ.ГГГГ ее специальный стаж согласно Спискам должностей и учреждений составил <данные изъяты> дней. С данным отказом истица не согласна, поскольку в указанные периоды вела <данные изъяты> деятельность, которая дает ей право на получение досрочной пенсии. Просит включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости указанные периоды работы и обязать УПФ РФ в Ставропольском районе Самарской области назначить Процюк Т.П. пенсию со дня обращения в УПФ РФ по Ставропольскому району Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по Центральному району г. Тольятти и Ставропольскому району Самарской области в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснив, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <адрес> и нахождение на курсах повышения квалификации не могут быть засчитаны в специальный трудовой стаж, поскольку работа в данной должности не предусмотрена Списком № должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим <данные изъяты> деятельность. Также не включен в специальный трудовой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, поскольку в соответствии с п.2.1 разъяснений Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации». Ее специальный стаж составляет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, таким образом, права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у истца нет. Назначить пенсию Процюк Т.П. с момента обращения в Пенсионный фонд, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, не правомерно, так как в соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. К заявлению гражданина, обратившегося за назначением досрочной трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы, подтверждающие требуемый стаж на соответствующих видах работ – 25 лет. При этом, одним из документов может быть решение суда, поэтому назначение досрочной пенсии будет правомерным не раньше, чем со дня вступления решения суда в законную силу. На основании вышеизложенного, просит в иске Процюк Т.П. отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (ст. 39 ч.1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого – предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

В соответствии с п.19 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области Процюк Т.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 25 лет, поскольку специальный стаж Процюк Т.П. на дату обращения в пенсионный фонд составляет <данные изъяты> дней.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области следует, что в специальный трудовой стаж Процюк Т.П. не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в <данные изъяты> <адрес>, т.к. наименование должности списками не предусмотрено, отсутствуют документы, подтверждающие зачисление на штатную должность <данные изъяты>.

Из трудовой книжки Процюк Т.П. явствует, что с ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу в <данные изъяты> на должность организатора внеклассной и внешкольной работы с разрешением вести часы физической культуры; ДД.ММ.ГГГГ переведена и.о. директора; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность директора <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в порядке перевода в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ принята переводом заместителем директора по учебно-воспитательной работе, учителем физической культуры.

Согласно архивной справке архивного отдела администрации Муниципального района Ставропольский от ДД.ММ.ГГГГ № Процюк Т.П. с ДД.ММ.ГГГГ была назначена в <данные изъяты> в должности организатора внеклассной и внешкольной работы, с ДД.ММ.ГГГГ приступила к работе после отпуска по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ принята тренером по баскетболу на 0,5 ставки от ДЮСШ <данные изъяты> по совместительству; с ДД.ММ.ГГГГ учитель <данные изъяты> Процюк Т.П. принята старшей вожатой на 0,5 ставки в эту же школу по совместительству; с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> открыт танцевальный кружок, руководителем является Процюк Т.П., с ДД.ММ.ГГГГ учитель Процюк Т.П. затарифицирована на ведение 6 часов географии в 10 классе, 5 часов биологии в 6,7,10,11 классах; с ДД.ММ.ГГГГ учитель Процюк Т.П. перетарифицирована, добавлены 4 часа за кружковую работу; с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Процюк Т.П. перетарифицирована, добавлены 9 часов внеклассной кружковой работы; на основании Приказа № по Ставропольскому РОО от ДД.ММ.ГГГГ направлена на курсы в ноябре в <адрес>; на основании Приказа № по отделу образования администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ направлена на курсы с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Процюк Т.П. произведена выплата по больничному листу за декретный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производилась ежемесячная выплата пособия по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет. Согласно тарификационных списков Процюк Т.П. затарифицирована следующим образом: с ДД.ММ.ГГГГ организатор внеклассной и внешкольной работы, ведение уроков биологии, природоведения, ДД.ММ.ГГГГ организатор внеклассной и внешкольной работы, ведение уроков физкультуры до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ организатор внеклассной и внешкольной работы, ведение уроков физкультуры, факультатив, с ДД.ММ.ГГГГ организатор внеклассной и внешкольной работы, ведение уроков физкультуры, ДД.ММ.ГГГГ организатор внеклассной и внешкольной работы, ведение уроков физкультуры, факультатив, с ДД.ММ.ГГГГ организатор внеклассной и внешкольной работы, завуч, ведение уроков физкультуры, на ДД.ММ.ГГГГ и.о.директора.

По мнению суда, отсутствие в Списке должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ № 781, должности организатор внеклассной и внешкольной работы, не может служить основанием для отказа засчитать в стаж оспариваемые периоды, поскольку установлено, что в эти периоды Процюк Т.П. фактически вела педагогическую деятельность. В противном случае были бы нарушены ст. 19 Конституции РФ, гарантирующие равенство граждан перед законом. В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В этой вязи суд считает, что закон, предоставляющий право на досрочную пенсию лицам, указанным в пункте 19 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях» должен быть применен к заявительнице, так как она выполняла те же педагогические функции, которые выполняются иными педагогами в образовательных учреждениях.

Таким образом, суд считает, что периоды работы Процюк Т.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора внешкольной и внеклассной работы в <данные изъяты> <адрес> подлежит включению в специальный трудовой стаж.

Требования истицы о включении в специальный трудовой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет суд считает подлежащими удовлетворению частично, поскольку согласно п. 2.1 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения списков» в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992г., т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации».

Таким образом, включению в специальный стаж подлежит период нахождения Процюк Т.П. в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 19 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как видно из материалов дела, Процюк Т.П. обратилась в УПФ РФ по Центральному району с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи осуществлением педагогической деятельности – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку за Процюк Т.П. признано право на назначение досрочной трудовой пенсии и на момент обращения в пенсионный фонд специальный стаж Процюк Т.П. составляет <данные изъяты>, суд считает, что пенсия Процюк Т.П. должна быть назначена с даты обращения в пенсионный фонд, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 192-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Процюк Татьяны Петровны удовлетворить частично.

Включить Процюк Татьяны Петровны в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора внешкольной и внеклассной работы в Ташлинской средней школе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Обязать УПФ РФ по Центральному району г. Тольятти и Ставропольскому району Самарской области назначить Процюк Т.П. пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения права – т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 августа 2011г.

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Судья: