Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 29 сентября 2011 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе: председательствующего судьи Волковой М.В., при секретаре Хасановой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № г. по иску Прокурора Центрального района г. Тольятти Самарской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ЗАО «Информационно-Коммуникационные сети» об ограничении доступа к информации, у с т а н о в и л: Прокурор Центрального района г. Тольятти Самарской области обратился в суд с указанным иском, просил обязать ЗАО «Информационно-Коммуникационные сети» ограничить передачу информации посредствам использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам Интернет - адресу <данные изъяты><данные изъяты>. В обоснование иска указал, что ЗАО «Информационно-Коммуникационные сети», действуя на основании Устава и в соответствии с лицензиями, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь одним из Интернет-провайдеров на территории Самарской области. В прокуратуру области поступило обращение исполняющего обязанности начальника УФСКН по Самарской области о принятии мер прокурорского реагирования по фактам выявленных Интернет-сайтов, пропагандирующих наркотическое средство. При проведении исследования установлено, что на странице сайта <данные изъяты><данные изъяты> содержится информация, пропагандирующая наркотическое средство. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Прокурор г. Тольятти просит обязать ответчика ограничить передачу информации посредствам использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам Интернет - адресу <данные изъяты><данные изъяты>. Помощник прокурора Центрального района г.Тольятти Фанина О.М. в судебном заседании поддержала исковые требования прокурора Центрального района г. Тольятти Самарской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ЗАО «Информационно-Коммуникационные сети» об ограничении доступа к информации. Представитель ответчика ЗАО «Информационно-Коммуникационные сети» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Согласно предоставленному отзыву ответчик сообщает, что ЗАО «Информационно-Коммуникационные сети» не предоставляет населению услуги Интернет. Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим обстоятельствам. Согласно ст. ст. 1,2 Федерального закона РФ от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества; профилактика наркомании - совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения наркомании; наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в Российской Федерации, включаются в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (далее - Перечень), и в зависимости от применяемых государством мер контроля вносятся в соответствующие списки. Перечень утверждается Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения и федерального органа исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Перечень подлежит официальному опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строго контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, на постепенное сокращение числа больных наркоманией, а также на сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ. Государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту строится на следующих принципах: государственная монополия на основные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ; лицензирование всех видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ; координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления; приоритетность мер по профилактике наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, стимулирование деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду. В силу ст. ст. 1,3 Федерального закона от 25.11.2009 года № 267-ФЗ (ред. от 07.02.2011 года) «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» охрана здоровья граждан - это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья. Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Пунктом 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.06 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Статьей 228.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконный сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Статьей 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконное изготовление наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов. Судом установлено, что ЗАО «Информационно-Коммуникационные сети» является одним из Интернет-провайдеров на территории Самарской области. При проведении исследования установлено, что на странице сайта <данные изъяты> содержится информация, пропагандирующая наркотическое средство. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Статьей 9 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технология и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интерес» других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При этом освобождение законом ответчика от гражданско-правовой ответственности как одной из форм государственного принуждения, состоящей во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, и направленной на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего, не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости применения мер по ограничению доступа к Интернет - сайту <данные изъяты> и, следовательно, удовлетворении исковых требований прокурора Центрального района г. Тольятти Самарской области. На основании изложенного, руководствуясь ст.9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 12 ГК РФ, 194-198 ГПК РФ, суд, р е ш и л: Иск Прокурора Центрального района г. Тольятти Самарской области удовлетворить. Обязать ЗАО «Информационно-Коммуникационные сети» ограничить передачу информации посредствам использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам Интернет - адресу <данные изъяты><данные изъяты> Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение 10 дней. Председательствующий М.В. Волкова