РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 12 октября 2011 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе: председательствующего Бетиной Г.А., при секретаре Крюковой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4147/11 по иску Бочкаревой М.Ю. к Мэрии городского округа Тольятти о постановке на учет на внеочередное получение жилья, предоставлении жилого помещения, установил: Бочкарева М.Ю. обратилась в суд с иском к Мэрии городского округа Тольятти о постановке на учет на внеочередное получение жилья, предоставлении жилого помещения, в обосновании иска указав, что на основании Распоряжения заместителя мэра г.о.Тольятти от №-р/4 от 27.07.2011г. Бочкаревой М.Ю. составом семьи 4 человека отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Считает данный отказ незаконным. ФИО1, 2001 года рождения страдает тяжелым заболеванием, является инвалидом детства. Данное заболевание входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 378 от 16.06.2006 года и перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года за № 817, дающих право на внеочередное получение жилья и предоставление дополнительной площади. Улучшить свои жилищные условия истец сможет только в порядке очередности, в соответствии со списком очередности отдельных категорий граждан. В судебном заседании представитель истцов ФИО6, действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования, просила обязать мэрию г.о.Тольятти поставить на учет в качестве нуждающихся во внеочередном улучшении жилищных условий Бочкареву М.Ю. с составом семьи 4 человека и предоставить истцу вне очереди жилое помещение, с учетом дополнительной площади, на состав семьи четыре человека с учетом имеющегося жилья. Представитель ответчика Мэрии г.о.Тольятти ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что истцу обосновано отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ. Кроме того, тем же распоряжением семья Бочкаревых постановлена на учет нуждающихся в жилых помещениях на основании п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ (как малоимущие), п.2 ч.1 ст.3 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» (как семья, имеющая ребенка-инвалида). В соответствии с действующим жилищным законодательством порядок учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, устанавливается законом субъекта РФ. П.5 ч.3 ст.2 Закона Самарской области «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» от 24.10.2006 года № 115- ГД предусматривает, что на орган местного самоуправления возложена обязанность по ведению учета нуждающихся в жилых помещениях граждан раздельно, по каждой категории. Таким образом, законом предусмотрено наличие очереди среди каждой категории граждан, в том числе, среди граждан, включенных в очередь на внеочередное улучшение жилья в связи с заболеванием, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденным постановлением Правительства РФ № 378 от 16.06.2006 года и перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года за № 817, дающих право на внеочередное получение жилья и предоставление дополнительной площади. В связи с этим представитель ответчика считает необходимым учитывать наличие списка очередников, имеющих право на внеочередное улучшение жилищных условий, и поскольку, правовыми актами не установлен определенный срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено истице, полагает, что предоставление жилья должно производиться с установленной очередностью и без нарушения прав лиц, состоящих на улучшение жилищных условий перед истцом. В удовлетворении иска просила отказать. Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск Бочкаревой М.Ю. обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям. Согласно ст. 6 ФЗ РФ № 189 от 29.12.2004 года «О введении в действие ЖК РФ» с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан, в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ. В соответствии со ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи. Согласно п. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне. Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом детства, страдает хроническим заболеванием, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, что подтверждается справкой МСЭ-2006г. №, справкой ВК № от 15.08.2011г. Данное заболевание входит в п.3 перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года за № 378, в п.2 Перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года за № 817 и подпадает под действие ст.58 ЖК РФ – предоставление жилого помещения общей площади, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч. 1 ст.51 ЖК РФ перечне. ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 вступила в брак с ФИО2, после чего ей присвоена фамилия мужа – Бочкарева, что подтверждается свидетельством о заключении брака. От данного брака имеются дети ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении. Бочкарева М.Ю. с составом семьи четыре человека состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма с 12.07.2011 года, на основании п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ (как малоимущие), п.2 ч.1 ст.3 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» (как семья, имеющая ребенка-инвалида), что подтверждается выпиской из распоряжения мэра г.о.Тольятти «О рассмотрении жилищных вопросов» №-р/4 от 27.07.2011г. Тем же распоряжением Бочкаревой М.Ю. составом семьи 4 человека отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ. Согласно подп. 4 п.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Суд считает доводы представителя мэрии о том, что для постановки на учет по основанию ст.51 ЖК РФ необходимо чтобы в квартире проживали несколько семей, в составе одной из которых имелся больной, страдающий тяжелым заболеванием, в связи с чем проживание с этим больным в одной квартире невозможно, а также отсутствие в собственности либо пользовании иного жилого помещения, несостоятельными. Принимая решение об отказе истцу в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, мэрией г.о.Тольятти не было учтено то обстоятельство, что на основании п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ (как малоимущие), п.2 ч.1 ст.3 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» (как семья, имеющая ребенка-инвалида) семья Бочкаревых состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма с 12.07.2011 года. Таким образом, ответчиком не оспаривается нуждаемость семьи истца в жилом помещении как малоимущих. Вместе с тем, заболевание ФИО1 дает истцу право на внеочередное получение жилой площади, в том числе и дополнительной. Из выписки из поквартирной карточки видно, что ФИО2, Бочкарева М.Ю., ФИО1, ФИО3 зарегистрированы по адресу: <адрес>. Жилое помещение состоит из 1 комнаты в 1 комнатной квартире, жилой площадью 17,2 кв.м., общей – 33,1 кв.м. ФИО2, Бочкарева М.Ю. на основании договора купли-продажи с использованием кредитных средств от 25.12.2007г., имеют на праве общей совместной собственности квартиру по адресу: <адрес>, что договором от 25.12.2007г., подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.01.2008г., выпиской из ЕГРП от 16.09.2011г. Согласно справки МП «Инвентаризатор» от 17.08.2011г., следует, что Бочкаревы правом приватизации в г.Тольятти не воспользовались. Из ответа Управления Росреестра по Самарской области следует, что ФИО2, Бочкарева М.Ю., ФИО1, ФИО3 в реестре собственников жилья не значатся. Доводы представителя ответчика о том, что поскольку правовыми актами не установлен определенный срок, в течение которого жилое помещение должно быть предоставлено Бочкаревой М.Ю., предоставление жилья семье истцов должно производиться с установленной очередностью и без нарушения прав лиц, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий перед ней, суд считает несостоятельными, поскольку ст.57 ЖК РФ не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список. Нет в данной норме и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников). Жилищным Кодексом РФ право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия на учет. Кроме того, предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения граждан в какую-либо очередь. То обстоятельство, что ФИО2, Бочкарева М.Ю., имеют в общей совместной собственности, жилого помещения, по адресу: <адрес>, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку истец признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, поставлен на учет в законном порядке, а указанное обстоятельство может иметь существенное значение при определении площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Оценивая доказательства в совокупности, суд считает необходимым обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить ФИО2, Бочкарева М.Ю., ФИО1, ФИО3 дополнительную жилую площадь, на состав семьи четыре человека, по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилого помещения, с учетом имеющегося жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.14,192-198 ГПК РФ, суд, решил: Иск Бочкаревой М.Ю. удовлетворить. Обязать мэрию г.о.Тольятти поставить на учет в качестве нуждающихся во внеочередном улучшении жилищных условий Бочкареву М.Ю. с составом семьи 4 человека. Обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить Бочкаревой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГг.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГг.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГг.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГг.р. вне очереди жилое помещение, с учетом дополнительной площади, в г.Тольятти, на состав семьи четыре человека, по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья, с учетом имеющегося в общей совместной собственности ФИО2 и Бочкаревой М.Ю. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Центральный райсуд г.Тольятти в течение 10 дней. Мотивированное решение изготовлено 17.10.2011г. Председательствующий: подпись. КОПИЯ ВЕРНА. Судья