о предоставлении жилого помещения



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 августа 2011 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Серикова В.А.

при секретаре Щукиной В.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Центрального района г. Тольятти, действующего в интересах Белова С.В. к Мэрии городского округа Тольятти о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Прокурор Центрального района г. Тольятти, действуя в интересах Белова С.В. обратился в суд с указанным иском. Просит обязать Мэрию городского округа Тольятти предоставить Белову С.В. вне очереди жилое помещение в соответствии с требованиями действующего законодательства, на состав семьи один человек.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Тольятти Фанина О.М. исковые требования поддержала, суду пояснила, что Белов С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, остался без попечения родителей. Мать Белова С.В. – Белова Т.А. отказалась от ребенка в роддоме. ДД.ММ.ГГГГ Белова Т.А. умерла, сведения об отце внесены по заявлению матери. Закрепленного жилья Белов С.В. не имеет, до совершеннолетия Белов С.В. находился на государственном обеспечении: в период с 24.10.1991 года по 20.03.1995 года Белов С.В. находился в МУЗ «Дом ребенка специализированный г. Тольятти», с 24.03.1995 г. по 01.09.1999 г. Белов С.В. находился в ГОУ СК детский дом «Ласточка», с 20.08.1999 г. по сентябрь 2008 г. Белов С.В. обучался в ГСКОУ школа-интернат № 3 г. Тольятти, с 08.09.2008 г. по 21.01.2009 г. обучался и проживал в детском доме № 1 г. Тольятти, с 01.09.2008 г. по 29.06.2011 г. обучался в ГОУ СПО «ТТГХиСТ», откуда был отчислен в связи с окончанием обучения. На основании постановления мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ Белов С.В. принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом семьи 1 человек. До настоящего времени жильем Белов С.В. не обеспечен.

Белов С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал. Просит предоставить ему вне очереди жилое помещение в соответствии с требованиями действующего законодательства на состав семьи 1 человек.

Представитель ответчика Мэрии городского округа Тольятти Каштанова И.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что Белов С.В. на основании постановления мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ принят на учет граждан в качестве нуждающегося в жилых помещения муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма. В силу норм закона мэрия г.о. Тольятти осуществляет лишь полномочия по учету, формированию и направлению списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области для получения из областного бюджета субвенций и дальнейшее предоставление социальных выплат на приобретение жилья лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за счет этих субвенций. Указанные функции Мэрией г.о. Тольятти выполняются в полном объеме. Считает, что надлежащим ответчиком по делу будет являться Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных правоотношений относятся: … ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта РФ.

Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом или законом субъекта РФ.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляется гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленным настоящим Кодексом случаев.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

- детям сиротам и детям, оставшимся без печения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех типов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил РФ, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имевшие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что Белов С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, так как его мать Белова Т.А. отказалась от ребенка в роддоме, ДД.ММ.ГГГГ Белова Т.А. умерла, сведения об отце – Белове В.А. записаны со слов матери, что подтверждается свидетельством о рождении, справкой Отдела ЗАГС г. Сызрань, свидетельством о смерти Беловой Т.А.

Согласно выписки из постановления мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении жилищных вопросов» Белов С.В. с составом семьи один человек принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (сирота).

Из объяснений помощника прокурора явствует, что закрепленного жилья Белов С.В. не имеет, до совершеннолетия Белов С.В. находился на государственном обеспечении. На основании постановления мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ Белов С.В. принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом семьи 1 человек. До настоящего времени жильем Белов С.В. не обеспечен.

Указанные объяснения подтверждаются:

- Свидетельством о рождении Белова С.В.;

- Паспортными данными Белова С.В.;

- Заявлением Белова С.В. о принятии на учет для предоставления жилого помещения от 24.10.2007 г.;

- Свидетельством о смерти Беловой Т.А.;

- Сообщением Комитета по делам семьи, материнства и детства г. Сызрани, из которого видно, что жилой дом по <адрес> за несовершеннолетним Беловым С.В. не закреплен;

- Сообщением Тольяттинского техникума технического и художественного образования, в том что, Белов С.В. проходил обучение в техникуме, 29.06.2011 г. отчислен в связи с окончанием обучения;

- Сообщением МП «Инвентаризатор», в том, что Белов С.В. в реестре собственников не значится;

- Сообщением УФРС по Самарской области, об отсутствии в ЕГРП записи о регистрации прав Белова С.В. на объекты недвижимого имущества.

Представителем Мэрии г.о. Тольятти в судебном заседании не оспаривается тот факт, что Белов С.В. состоит в очереди на внеочередное получение жилой площади как нуждающийся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемом по договору социального найма, как сирота.

Представителем Мэрии г.о. Тольятти оспаривается, что обязанность по обеспечению Белова С.В. жилым помещением лежит на Мэрии г.о. Тольятти, поскольку Мэрия г.о. Тольятти осуществляет лишь полномочия по учету, формированию и направлению списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области для получения из областного бюджета субвенций на дальнейшее предоставление социальных выплат на приобретение жилья.

Указанные доводы представителя ответчика суд считает несостоятельными, поскольку в силу ст. 57 ЖК РФ и ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» обязанность по предоставлению жилья данной категории граждан вне очереди возложена на органы местного самоуправления, т.е. Мэрию г.о. Тольятти, при этом в законе не указано, что жилье должно быть предоставлено только при наличии средств. Обеспечение Белова С.В. жилым помещением не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия выделяемых денежных средств, свободного жилого фонда и других обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд считает, что обязанность по обеспечению Белова С.В. должна быть возложена на Мэрию г.о. Тольятти.

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд полагает, что Белов С.В. в установленном порядке признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и принят на учет на внеочередное получение жилого помещения, соответственно в силу ст. 57 ЖК РФ имеет право на внеочередное получение жилья.

На основании изложенного, суд полагает необходимым обязать Мэрию городского округа Тольятти обеспечить Белова С.В. жилым помещением в гор. Тольятти на состав семьи один человек по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить Белову С.В. жилое помещение в г. Тольятти вне очереди на состав семьи один человек по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.08.2011 г.

Председательствующий:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200