Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 29 августа 2011 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: председательствующего Серикова В.А. при секретаре Щукиной В.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прокурора Центрального района г. Тольятти, действующего в интересах Невзорова В.Ю. к Мэрии городского округа Тольятти о предоставлении жилого помещения, у с т а н о в и л: Прокурор Центрального района г. Тольятти, действуя в интересах Невзорова В.Ю. обратился в суд с указанным иском. Просит обязать Мэрию городского округа Тольятти предоставить Невзорову В.Ю. вне очереди жилое помещение в соответствии с требованиями действующего законодательства, на состав семьи один человек. В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Тольятти Фанина О.М. исковые требования поддержала, суду пояснила, что Невзоров В.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относятся к категории детей оставшихся без попечения родителей. Родители Невзорова В.Ю. лишены родительских прав. В период с 13.05.1997 г. Невзоров В.Ю. находился под опекой, в период с 01.09.2000 г. по 17.06.2002 г. Невзоров В.Ю. обучался в МОУ Георгиевская школа СОШ муниципального района Кинельский Самарской области. В период с 2002 г. по 2008 г. Невзоров В.Ю. обучался в МОУ СОШ № 91 Центрального района г. Тольятти, в период с 01.09.2008 г. по 30.06.2010 г. Невзоров В.Ю. обучался в ПУ № 45 г. Тольятти, с 20.08.2010 г. по 27.04.2011 г. обучался в ГОУ СПО «Тольяттинский электротехнический техникум», откуда отчислен приказом № 79 от 27.04.2011 г. по семейным обстоятельствам. Закрепленного жилья Невзоров В.Ю. не имеет. На основании распоряжения заместителя мэра г.о. Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ Невзоров В.Ю. принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом семьи 1 человек. До настоящего времени жильем Невзоров В.Ю. не обеспечен. Невзоров В.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Представитель ответчика Мэрии городского округа Тольятти Галкина Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что Невзоров В.Ю. на основании распоряжения заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № принят на учет граждан в качестве нуждающегося в жилых помещения муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма. В силу норм закона мэрия г.о. Тольятти осуществляет лишь полномочия по учету, формированию и направлению списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области для получения из областного бюджета субвенций и дальнейшее предоставление социальных выплат на приобретение жилья лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за счет этих субвенций. Указанные функции Мэрией г.о. Тольятти выполняются в полном объеме. Считает, что не имеется законных оснований для удовлетворения требований о предоставлении Невзорову В.Ю. жилого помещения вне очереди, поскольку, при удовлетворении исковых требований будут нарушены права лиц, обратившихся за внеочередным предоставлением жилого помещения ранее Невзорова В.Ю. Считает, что истец должен претендовать на получение жилого помещения в порядке установленной очередности. Просит в иске отказать. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных правоотношений относятся: … ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта РФ. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом или законом субъекта РФ. В соответствии со ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляется гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленным настоящим Кодексом случаев. В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: - детям сиротам и детям, оставшимся без печения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В соответствии со ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех типов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил РФ, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имевшие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Судом установлено, что Невзоров В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, так как его родители Невзоров Ю.А. и Невзорова Е.А. лишены родительских прав, ДД.ММ.ГГГГ Невзоров Ю.А. умер, что подтверждается свидетельством о рождении, решением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о смерти Невзорова Ю.А. Согласно выписки из распоряжения заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении жилищных вопросов» Невзоров В.Ю. с составом семьи один человек принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (сирота). Из объяснений помощника прокурора явствует, что закрепленного жилья Невзоров В.Ю. не имеет. На основании распоряжения заместителя мэра г.о. Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ Невзоров В.Ю. принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом семьи 1 человек. До настоящего времени жильем Невзоров В.Ю. не обеспечен. Указанные объяснения подтверждаются: - Свидетельством о рождении Невзоров В.Ю.; - Паспортными данными Невзорова В.Ю.; - Заявлением Невзорова В.Ю. о принятии на учет для предоставления жилого помещения от 14.12.2010 г.; - Сообщением ГОУ СПО Тольяттинский электротехнический техникум в том, что Невзоров В.Ю. 22.10.1992 года зачислен на первый курс, Приказом от 27.04.2011 г. отчислен по семейный обстоятельствам; - Справкой Отдела реализации опека и попечительства на территории Центрального района в том, что Невзоров В.Ю. закрепленного жилья не имеет; - Сообщением МП «Инвентаризатор», в том, что Невзоров В.Ю. в реестре собственников не значится, право приватизации в г. Тольятти не использовал; - Сообщением УФРС по Самарской области, об отсутствии в ЕГРП записи о регистрации прав Невзоров В.Ю. на объекты недвижимого имущества. Представителем Мэрии г.о. Тольятти в судебном заседании не оспаривается тот факт, что Невзоров В.Ю. состоит в очереди на внеочередное получение жилой площади как нуждающийся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемом по договору социального найма, как сирота. Представитель ответчика также не оспаривает право истца на получение жилого помещения во внеочередном порядке в соответствии со ст. 57 ЖК РФ, однако считает, что жилое помещение должно быть предоставлено истцу согласно очередности льготников соответствующей категории. Указанные доводы ответчика суд не может принять во внимание, поскольку они не имеют под собой правового обоснования. В силу ст. 57 ЖК РФ и ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» обязанность по предоставлению жилья данной категории граждан вне очереди возложена на органы местного самоуправления, т.е. Мэрию г.о. Тольятти, при этом в законе не указано, что жилье должно быть предоставлено только при наличии средств. Обеспечение Невзорова В.Ю. жилым помещением не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия выделяемых денежных средств, свободного жилого фонда и других обстоятельств. При таких обстоятельствах, суд считает, что обязанность по обеспечению Невзорова В.Ю. жильем должна быть возложена на Мэрию г.о. Тольятти. Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд полагает, что Невзоров В.Ю. в установленном порядке признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и принят на учет на внеочередное получение жилого помещения, соответственно в силу ст. 57 ЖК РФ имеет право на внеочередное получение жилья. На основании изложенного, суд полагает необходимым обязать мэрию городского округа Тольятти обеспечить Невзорова В.Ю. жилой площадью в гор. Тольятти на состав семьи один человек по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования удовлетворить. Обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить Невзорову В.Ю. жилое помещение в г. Тольятти вне очереди на состав семьи один человек по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья. Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение десяти дней. Мотивированное решение изготовлено 05.09.2011 г. Председательствующий: