Р Е Ш Е Н И Е

именем РФ

10 октября 2011 года Центральный районный суд гор. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Панкратовой Т.В.

при секретаре Колесниковой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Центрального района г. Тольятти в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Единение» о запрете деятельности,

у с т а н о в и л:

Прокурор Центрального района г. Тольятти обратился в суд с иском к ответчику о запрете деятельности на объекте капитального строительства.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Центрального района г. Тольятти Фанина О.М. исковые требования уточнила, суду пояснила, что Прокуратурой Центрального района г. Тольятти проверена проверка соблюдения требований градостроительного законодательства на объектах капитального жилищного строительства на территории Центрального района г. Тольятти. В ходе проверки установлено, что ООО «Единение» на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке по адресу: г. Тольятти, Центральный район, мкр. 3 Северный, поз. 36 осуществляет строительство жилого дома из двух 17-ти этажных секций. Строительство дома ведется на основании проектной документации, однако разрешение на строительство указанного жилого дома в установленном законом порядке ответчик не получал. Строительство дома идет полным ходом, при этом ограждение строительной площадки выполнено не по всему периметру. Таким образом, проверкой установлено, что ответчик нарушает нормы градостроительного законодательства о получении разрешения на строительство и положительного заключения проектной документации, в связи с чем, просит запретить деятельность ООО «Единение» на вышеуказанном объекте капитального строительства до получения разрешительной документации.

Представитель ответчика Кононенко С.О., действующая по доверенности, в судебном заседании иск не признала, пояснив, что решением Арбитражного суда Самарской области от 19 сентября 2011 года ООО «Единение» привлечено к административной ответственности в виде административного приостановления его деятельности на срок тридцать суток. В настоящее время работы по строительству дома не ведутся и для получения разрешения на строительство ООО «Единение» проводит повторную экспертизу проекта жилого дома. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица мэрии г.о. Тольятти Бобровская Е.С., действующая по доверенности, в судебном заседании оставила решение на усмотрение суда, пояснив, что доказательств с достоверностью подтверждающих, что деятельность ООО действительно приостановлена, нет.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Судом установлено, что ООО «Единение» на земельном участке, расположенном по адресу: г. Тольятти, Центральный район, мкр. 3 Северный, поз. 36 осуществляет строительство жилого дома из двух 17-ти этажных секций, что подтверждается материалами дела и по существу не оспаривается ответчиком.

Также судом установлено, что указанный земельный участок принадлежит ООО «Единение» на праве собственности и имеет назначение: земли населенных пунктов, для проектирования и строительства жилого комплекса с объектами социально-бытового и культурного назначения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и не оспаривается лицами, участвующими в деле.

Вместе с тем, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 49 Градостроительного кодекса РФ проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Предметом государственной экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

Из пояснений представителя истца следует, что работы на вышеуказанном объекте капитального строительства ведутся ответчиком без разрешения на строительство, а также без получения положительного заключения проектной документации.

Указанные пояснения представителя истца по существу не оспариваются представителем ответчика, пояснившим в судебном заседании, что в настоящее время для получения разрешения на строительство ООО «Единение» проводит повторную экспертизу проекта жилого дома.

Доводы представителя ответчика о том, что решением Арбитражного суда Самарской области от 19 сентября 2011 года ООО «Единение» привлечено к административной ответственности в виде административного приостановления его деятельности на срок тридцать суток и в настоящее время работы по строительству дома не ведутся, суд не может принять во внимание, поскольку сведений о вступлении решения Арбитражного суда в законную силу суду не представлено и достоверных доказательств того, что деятельность ООО «Единение» действительно приостановлена и работы по строительству жилого дома в настоящее время не ведутся, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что на дату рассмотрения настоящего дела разрешение на строительство вышеуказанного жилого дома и положительное заключение проектной документации у ответчика отсутствуют, достоверных доказательств того, что строительство жилого дома приостановлено, суду не представлено, что свидетельствует об осуществлении ответчиком градостроительной деятельности без соблюдения требований градостроительного законодательства, в связи с чем, суд не находит оснований ля отказа в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 98, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск удовлетворить.

Запретить деятельность ООО «Единение» на объекте капитального строительства: жилой дом поз. 36, расположенный по адресу: г. Тольятти, Центральный район, мкр. 3 Северный до получения разрешительной документации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней через Центральный районный суд г. Тольятти.

Председательствующий: