З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 сентября 2011 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе:

председательствующего Черкуновой Л.В.

при секретаре Дураевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ГУ Центр занятости населения г.о. Тольятти к Искендерову О.Н. о возврате социальной выплаты на организацию предпринимательской деятельности,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с ответчика денежную сумму в размере 58800 рублей. В обоснование иска указав, что ответчик был зарегистрирован в Центре занятости населения г.о. Тольятти и признан безработным. ДД.ММ.ГГГГ ответчик подал заявление о выделении социальной выплаты на организацию предпринимательской деятельности в размере 58800 рублей. ДД.ММ.ГГГГ Искендеров О.Н. зарегистрирован в качестве ИП Искандеров О.Н. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику предоставлена социальная выплата, денежные средства перечислены на счет ответчика в Автозаводском отделении Сбербанка России №. Ответчик обязан предоставить документы, подтверждающие использование социальной выплаты, согласно бизнес-плана в течение 120 дней с момента получения социальной выплаты. Истцом направлялась претензия в адрес ответчика о предоставлении отчета, однако переписка должного результата не принесла. ДД.ММ.ГГГГ истцом было принято решение о принудительном возврате социальной выплаты. Сумма материального ущерба составляет 58800 рублей. Ущерб ответчиком не возмещен.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования просил удовлетворить в полном объеме, против вынесения заочного решения не возражал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен по адресу г. <адрес>, причины неявки не сообщил.

При указанных обстоятельствах, учитывая мнение представителя истца, сроки рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Проверив материалы дела, изучив исковое заявление, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с Порядком предоставления в 2010 году из областного бюджета социальных выплат на содействие самозанятости безработным гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Самарской области от 19 февраля 2010 г. N 58, социальные выплаты предоставляются подведомственными департаменту труда и занятости населения Самарской области (далее - департамент) распорядителями средств областного бюджета государственными учреждениями центрами занятости населения городских округов и муниципальных районов Самарской области (далее - ГУ ЦЗН) за счет средств областного бюджета, формируемых в том числе за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.

Получателями социальной выплаты являются граждане, достигшие 18-летнего возраста, признанные в установленном законом порядке безработными на момент регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства или юридического лица (далее - получатели).

Социальные выплаты предоставляются единовременно получателям на организацию предпринимательской деятельности в части приобретения основных средств и осуществления текущих расходов, предусмотренных бизнес-планом.

Социальные выплаты предоставляются получателям в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице.

В случае принятия решения о предоставлении социальной выплаты ГУ ЦЗН не позднее пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты (далее - договор) (п. 9 указанного прядка).

Контроль за соблюдением условий договора и целевым использованием социальной выплаты осуществляется ГУ ЦЗН и департаментом.

Для подтверждения целевого использования социальной выплаты, а также исполнения обязательств, предусмотренных договором, получатель представляет в ГУ ЦЗН (п. 12 Порядка):

O      в течение 3 месяцев со дня перечисления социальной выплаты на счет получателя документы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты в соответствии с бизнес-планом (квитанции, товарно-транспортные накладные, чеки, закупочные акты и другие документы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты);

O      за 10 дней до истечения 12 месяцев со дня получения социальной выплаты выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее 15 дней до момента представления.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым, истец предоставляет в 2010 году из областного бюджета гражданину Искендерову О.Н. социальную выплату на организацию предпринимательской деятельности в части приобретения основных средств и осуществления текущих расходов, предусмотренных бизнес-планом (далее – социальная выплата) (п. 1 Договора).

Из пункта 2.1. Договора следует, что социальная выплата предоставляется в 12-ти кратной максимальной величине пособия по безработице. Социальная выплата предоставляется единовременно из областного бюджета, путем перечисления на лицевой счет гражданина (п. 2.2 Договора).

Пункт 3 Договора предусматривает обязанность гражданина обеспечить целевое использование социальной выплаты (п. 3.1).

Для подтверждения целевого использования социальной выплаты, а также исполнения обязательств, предусмотренных договором, получатель представляет в ГУ ЦЗН (п. 12 Порядка): в течение 3 месяцев со дня перечисления социальной выплаты на счет получателя документы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты в соответствии с бизнес-планом (квитанции, товарно-транспортные накладные, чеки, закупочные акты и другие документы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты); за 10 дней до истечения 12 месяцев со дня получения социальной выплаты выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее 15 дней до момента представления (3.1.2 Договора).

Социальная выплата подлежит возврату в доход областного бюджета в случаях: нецелевого ее использования (использования социальной выплаты на цели, не предусмотренные бизнес-планом); непредставления гражданином документов, предусмотренных п. 3.1.2 настоящего договора, в установленные сроки; прекращения деятельности до истечения 12 месяцев со дня получения социальной выплаты (3.1.3 Договора).

Из заявления Искендерова О.Н. от ДД.ММ.ГГГГ на имя директора ГУ ЦЗН г.о. Тольятти следует, что последний просит выделить социальную выплату на организацию предпринимательской деятельности. Ответчиком предоставлен бизнес-план проекта по производству и реализации постельного белья.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об оказании Искендерову О.Н. финансовой помощи в размере 58800 рублей.

Копией платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истцом перечислены социальная выплат в сумме 58800 рублей на лицевой счет ответчика.

Из копии свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Искендеров О.Н. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Вместе с тем в нарушение заключенного договора отчет о целевом использовании социальной выплаты ответчиком не представлен.

Копией письма от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истец обращался в адрес ответчика с просьбой предоставить в ГУ ЦЗН г.о. Тольятти необходимые документы, вместе с тем переписка должного результата не принесла.

Пунктом 13 Порядка предоставления в 2010 году из областного бюджета социальных выплат на содействие самозанятости безработным гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Самарской области от 19 февраля 2010 г. N 58 предусмотрено, что социальная выплата подлежит возврату в доход областного бюджета в случаях:

O      нецелевого ее использования (использования социальной выплаты на цели, не предусмотренные бизнес-планом);

O      непредставления получателем документов, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 12 настоящего Порядка, в установленные сроки;

O      прекращения деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства до истечения 12 месяцев со дня получения социальной выплаты.

Учитывая, что ответчиком не представлено доказательств в подтверждение надлежащего исполнения договора № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно документы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты в соответствии с бизнес-планом в размере 58800 рублей, суд считает необходимым взыскать с Искендерова О.Н. выделенную социальную выплату в указанном размере в пользу ГУ Центр занятости населения г.о. Тольятти.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

Иск ГУ Центр занятости населения г.о. Тольятти удовлетворить.

Взыскать с Искендерова <данные изъяты> в пользу ГУ Центр занятости населения г.о. Тольятти социальную выплату в размере 58800 рублей.

Взыскать с Искендерова <данные изъяты> госпошлину в доход государства в размере 200 рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Центральный райсуд г. Тольятти в течение семи дней со дня вручения им копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение десяти дней по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: <данные изъяты>