О выплате пособия по беременности и родам.

Судебные акты /
ПФО /
Самарская область /
Центральный районный суд г. Тольятти /
О выплате пособия по беременности и родам.

О выплате пособия по беременности и родам.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2010 года Центральный районный суд г. Тольятти в составе

председательствующего Волковой М.В.

при секретаре Хасановой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по иску Прокурора Центрального районного суда г.Тольятти в интересах Данилиной Н.Ю. к Филиалу №12 Государственное учреждение – Самарское региональное отделение ФСС РФ, ЗАО «Универсал-Т» о выплате пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинское учреждение в ранние сроки беременности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд в интересах Данилиной Н.Ю. с указанным иском, просит суд обязать ЗАО «Универсал-Т», Филиал №12 ГУ СРО ФСС РФ выплатить Данилиной Н.Ю. пособие по беременности и родам в размере 95450 рублей, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинское учреждение в ранние сроки беременности, в размере 438,87 рублей.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования. Просит суд, обязать ЗАО «Универсал-Т» выплатить Данилиной Н.Ю. пособие по беременности и родам в размере 34368,46 руб. и единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности в размере 438,87 руб.

Обязать Филиал №12 ГУ СРО ФСС РФ выплатить Данилиной Н.Ю. пособие по беременности и родам в размере 61082,14 руб.

Данилина Н.Ю. в дополнение к исковым требованиям просит суд, обязать ответчика - Филиал №12 ГУ СРО ФСС РФ выплатить недоначисленную часть пособия по беременности и родам в размере 8454,6 руб.

В судебном заседании Прокурор Центрального района г.Тольятти, Данилина Н.Ю. на уточненных исковых требованиях настаивали, обстоятельства изложенные в иске, в дополнении к иску поддержали в полном объеме.

Данилина Н.Б. суду пояснила, что находится в трудовых отношениях с ЗАО «Универсал-Т» с 13.07.2006г. по настоящее время. С 16.06.2009 по 06.03.2012 года ей был предоставлен отпуск по уходу за первым ребенком до достижения им возраста 3-х лет.

18.04.2011 года отпуск по уходу за первым ребенком был прерван и в период с 19.04.2011г. по 05.09.2011г. был предоставлен отпуск по беременности и родам (второй ребенок).

20.04.2011 г. она вместе с письменным заявлением передала работодателю (а именно главному бухгалтеру ФИО7) листок нетрудоспособности по беременности и родам ВЭ № от 19.04.2011г. и справку № от 20.04.2011г. о решении врачебной комиссии (ВК) о постановке на учет в ранние сроки беременности для их оплаты.

Работодатель пособие не выплатил, ссылаясь на отсутствие денежных средств на расчетном счете. Общая сумма пособий составляет 95 889,47 рублей (в том числе 95450,6 рублей пособие по беременности и родам, 438,87 рублей единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинское учреждение в ранние сроки беременности).

11.05.2011 года ЗАО «Универсал-Т» обратилось в ГУ-СРО ФСС РФ Филиал № 12 с заявлением о выделении средств на выплату страхового обеспечения на общую сумму 148292,42 рубля, т.к. денежных средств на расчетном счете организации нет, в связи с отсутствием фактической деятельности. К заявлению были приложены все необходимые документы.

В период с 14.06.2011 года по 16.06.2011 года ревизором Филиала № 12 ГУ-СРО ФСС РФ была проведена выездная документальная проверка за период с 01.01.2008 г. по 31.03.2011 г. по юридическому адресу ЗАО «Универсал-Т» (Тольятти, <адрес>, 6, ТРК «<данные изъяты>»).

24.06.2011 года главным специалистом-ревизором Филиала № 12 ГУ-СРО ФСС РФ была проведена камеральная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.04.2011г. по 30.04.2011г.

По результатам проверки ревизором Филиала № 12 ГУ-СРО ФСС РФ была составлена справка №с/с от 24.06.2011г. На основании указанной справки принято решение № от 24.06.2011 года которым ЗАО «Универсал-Т» выделены средства на осуществление расходов по выплате страхового обеспечения в сумме 90338, 87 рублей. Платежным поручением № от 28.06.2011г. указанная сумма была перечислена на расчетный счет, указанный в заявлении ЗАО «Универсал-Т» от 13.05.2011года. Так же платежным поручением № от 28.06.2011г. было перечислено ЗАО «Универсал-Т» 57953,55 рубля, т.е. общая сумма - 148292,42 рубля.

На момент перечисления денежных средств (28.06.2011г.) р/счет ЗАО «Универсал-Т» стоял на «картотеке». Управлением Пенсионного Фонда РФ по Центральному району г.Тольятти были выставлены инкассовые поручения № от 27.06.2011г. на сумму 10 659,9 рублей (Приложение №) и № от 27.06.2011года (Приложение №) на сумму 82 246 рублей. Денежные средства на общую сумму 92 905,9 рублей были списаны банком 28.06.2011 года в счет уплаты долга по налогам. Таким образом, почти все денежные средства, перечисленные Филиалом № 12 для оплаты пособий, были списаны банком в счет погашения долгов ЗАО «Универсал-Т».

В судебное заседание представитель ответчика ЗАО «Универсал-Т» не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется определение Арбитражного суда Самарской области № № от 21.10.2011г. о прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) ЗАО «Универсал – Т» по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника.

В судебном заседании представитель ответчика - Филиала № 12 ГУ-СРО ФСС РФ Школьникова Е.В., действующая по доверенности, исковые требования не признала доводы, изложенные в отзыве на иск (142-145) поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что Филиалом № 12 ГУ-СРО ФСС РФ соблюдены все сроки по проведению камеральной и выездной проверок. В день фактического перечисления денежных средств на счет ЗАО «Универсал-Т», а именно 28.06.2011г. у ответчика - Филиала № 12 ГУ-СРО ФСС РФ отсутствовала информация о выставленной «картотеки» по счету. Кроме того, Филиал № 12 ГУ-СРО ФСС РФ возмещает ЗАО «Универсал-Т» расходы по оплате страховых взносов. Таким образом, на ЗАО «Универсал-Т» как на работодателе Данилиной Н.Ю., лежит обязанность по выплате назначенного Данилиной Н.Ю. страхового возмещения по беременности и родам, а так же ранней постановке на учет. Указанное пособие Филиал № 12 ГУ-СРО ФСС РФ перечислил ЗАО «Универсал-Т» в полном объеме, что по существу не оспаривается истцом. Представитель считает, что доводы истца о выплате недоначисленного пособия в размере 8454,6 руб. необоснованными, поскольку расчет был проверен ревизором, а в последствии и специалистом. В материалы дела представлен расчет пособия по беременности и родам сделанный специалистом Филиала № 12 ГУ-СРО ФСС РФ из которого следует, что Данилиной Н.Ю.неправильно взят расчетный период.

В ходе судебного разбирательства к участию в дело в качестве третьих лиц были привлечены: УПФ РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области, ОАО «Сбербанк России» в лице Автозаводского отделения №8213.

В судебное заседание представитель УПФ РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание представитель ОАО «Сбербанк России» в лице Автозаводского отделения №8213 не явился, извещен. В ходе судебного разбирательства представитель – Жидунов Н.М. давал пояснения по существу заявленных требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, показания свидетелей, специалиста, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В ходе судебного разбирательства установлено, что Данилина Н.Ю. с 13.07.2006г. состоит в трудовых отношениях с ЗАО «Универсал-Т», что подтверждается справкой (л.д. 15) и по существу не оспаривается сторонами.

Из материалов дела (л.д. 13) усматривается, что 20.04.2011г. Данилина Н.Ю. обратилась к работодателю с письменным заявлением о выплате ей пособия по беременности и родам, приложив к заявлению листок нетрудоспособности по беременности и родам ВЭ № от 19.04.2011г. и справку № от 20.04.2011г. о решении врачебной комиссии (ВК) о постановке на учет в ранние сроки беременности для их оплаты (л.д. 14-15).

Общая сумма пособий согласно справке № от 20.05.2011г. (л.д. 15), выданной ЗАО «Универсал-Т» (Приложение №), составляет 95 889,47 рублей (в том числе 95450,6 рублей пособие по беременности и родам, 438,87 рублей единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинское учреждение в ранние сроки беременности).

Из пояснений Данилиной Н.Ю. видно, что она обращалась в Филиал № 12 ГУ-СРО ФСС РФ с заявлениями и приложением необходимых документов (л.д. 16-17,21-22) о перечислении страхового возмещения на ее счет. Заявитель ссылалась на обстоятельства о невозможности получить страховое пособие, в связи с прекращением деятельности организацией и отсутствием уполномоченных лиц имеющих доступ к счетам компании ЗАО «Универсал – Т». Факт обращения подтверждается показаниями свидетелей: ФИО10 и ФИО2 (л.д. 216-220).

В ходе судебного разбирательства установлено, что работодатель – ЗАО «Универсал – Т» пособие в указанном размере Данилиной Н.Ю. не выплатил, в связи с недостаточностью денежных средств на счетах, что подтверждается справкой о наличии денежных средств от 11.05.2011г. (л.д.31), письмом ЗАО «Универсал – Т» о возмещении расходов (л.д. 30), справкой по результатам камеральной проверки (л.д.45).

Суд установил, что к заявлению были приложены все необходимые документы (в соответствии с Приказом № 951н от 04.12.2009г. Министерства здравоохранения и социального развития РФ), а именно Форма-4ФСС РФ за 4 месяца 2011 года на 10 листах, копии подтверждающих обоснованность и правильность расходов документов на 16 листах (согласно стр. 1 Формы-4ФСС) (л.д.96-141).

Из определения Арбитражного суда Самарской области № № от 21.10.2011г. усматривается, что производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ЗАО «Универсал – Т» по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника – прекращено. Из мотивировочной части определения видно, что должник - ЗАО «Универсал – Т» признан безнадежным к взысканию недоимки и задолженности по налоговым санкциям.

Судом установлено, что ответчик - Филиала № 12 ГУ-СРО ФСС РФ 28.06.2011г. перечислил ЗАО «Универсал – Т» страховое возмещение по заявлению Данилиной Н.Ю. Однако, Данилина Н.Ю. не смогла получить указанное возмещение по независящим от нее причинам.

Из отзыва третьего лица - УПФ РФ видно, что у ЗАО «Универсал – Т» имелась задолженность по страховым взносам. В связи с чем, УПФ РФ обратилось с поручением в ОАО «Сбербанк России» в лице Автозаводского отделения №8213 о списании поступающих на счет ЗАО «Универсал – Т» денежных средств.

Управлением Пенсионного Фонда РФ по Центральному району г.Тольятти были выставлены инкассовые поручения № от 27.06.2011г. на сумму 10659,9 рублей и № от 27.06.2011года на сумму 82246 рублей. Денежные средства на общую сумму 92905,9 рублей были списаны банком 28.06.2011года в счет уплаты долга по налогам. Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями специалиста ОАО «Сбербанк России» ФИО11, допрошенной в судебном заседании.

Судом проверялись доводы истца о целевом назначении указанных денежных средств, в материалах дела имеются выписки по операциям на счете организации (л.д. 221-222) из которых следует, что в назначении денежных средств перечисленных на счет ЗАО «Универсал – Т» указано «возмещение». На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что денежные средства перечисленные Филиалом № 12 ГУ-СРО ФСС РФ на расчетный счет ЗАО «Универсал – Т» не являлись целевыми, следовательно вина в действиях третьих лиц – отсутствует.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что на расчетном счете № ЗАО «Универсал-Т» имеется остаток денежных средств в размере 34807,33 руб.

Определением Центрального районного суда 29.08.2011г. (л.д. 87) на указанные средства наложен арест.

На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить требование истца о взыскании с ЗАО «Универсал-Т» в пользу Данилиной Н.Ю. пособия по временной нетрудоспособности и родам в размере 34368,46 руб. и единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинское учреждение в ранние сроки беременности в размере 438,87 руб.

Согласно п.3 ст. 4.6 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее Федеральный закон № 255-ФЗ), рассмотрение обращений о выделении средств на выплату страхового обеспечения территориальными органами Страховщика осуществляется в течение 10 календарных дней с даты представления работодателем-страхователем всех необходимых документов.

Проверив правильность заполнения предоставленных документов, начисления расходов по обязательному социальному страхованию, органы ФСС принимают решение о выделении запрашиваемых работодателем-страхователем средств либо решение об отказе в выделении средств. Решение оформляется в письменном виде согласно Приложению № к Приказу № от 09.03.2010г. Фонда социального страхования РФ.

При рассмотрении обращения страхователя о выделении средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика вправе провести проверку (камеральную, выездную). В этом случае решение о выделении средств страхователю, принимается по результатам проведенной проверки (п.4 ст.4.6 Федерального закона № 255-ФЗ).

Камеральные проверки проводятся в соответствии со ст.34 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ (далее по тексту – Федеральный закон № 212-ФЗ) и «Методическими указаниями по проведению камеральных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», утвержденными Постановлением Фонда социального страхования РФ от 21.05.2008 № 110 (далее по тексту – «Методические указания по проведению камеральных проверок») по месту нахождения отделения (филиала отделения) ФСС путем проверки представленной страхователями отчетности (Расчета, Форма-4ФСС) и документов, подтверждающих произведенные страхователями расходы на цели обязательного социального страхования.

Наряду с положениями Федерального закона № 255-ФЗ цели, порядок и сроки проведения камеральных и выездных проверок ФСС и его территориальных органов прописаны в ст.ст. 33-35 Федерального закона № 212-ФЗ, «Методических указаниях о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам», утвержденных Постановлением Фонда социального страхования РФ от 07.04.2008 № 81 (далее по тексту – «Методические указания о проведении документальных выездных проверок»), «Методических указаниях по проведению камеральных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», утвержденных Постановлением Фонда социального страхования РФ от 21.05.2008 № 110.

При обращении за выделением средств на осуществление (возмещение) расходов по обязательному социальному страхованию в случае необходимости может быть проведена наряду с камеральной проверкой отчетности или промежуточного Расчета, камеральная проверка документов, подтверждающих обоснованность и правильность указанных расходов.

Камеральная проверка при выделении средств страхователям проводится в течение 10 дней со дня предоставления работодателем-страхователем всех необходимых документов (п.6 «Методических указаний по проведению камеральных проверок»).

Доводы представителя Филиала № 12 в отзыве на исковое заявление на сроки проведения камеральной проверки - 3 месяца в соответствии с ч.2 ст.34 Федерального закона № 212-ФЗ не обоснованны.

Так в соответствии с ч.7 ст.34 Федерального закона № 212-ФЗ «При проведении камеральной проверки по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации орган контроля за уплатой страховых взносов вправе одновременно проводить камеральную проверку правильности расходов на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", а также истребовать у плательщика страховых взносов документы, подтверждающие расходы на выплату обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Камеральная проверка по уплате страховых взносов регулируется Федеральным законом № 212-ФЗ. Но камеральная проверка правильности расходов на выплату обязательного страхового обеспечения регулируется Федеральным законом № 255-ФЗ (в соответствии с ч.7 ст.34 Федерального закона № 212-ФЗ), а именно ст.ст.4.6, 4.7, «Методическими указаниями по поведению камеральных проверок».

Документы ЗАО «Универсал-Т» были предоставлены в полном объеме 13.05.2011г., таким образом, камеральная проверка при выделении средств должна была быть проведена до 23.05.2011г., решение о выделении средств на страховое возмещение должно было быть вынесено до 23.05.2011г., денежные средства в размере 148292,42 рубля в течение 2-3 банковских дней перечислены на расчетный счет, указанный в заявлении ЗАО «Универсал-Т».

Однако камеральная проверка была проведена только 24.06.2011г. (л.д. 45), решение о выделении средств № (л.д. 47) было вынесено Филиалом № 12 только 24.06.2011г., т.е. через 43 дня после предоставления заявления и всех необходимых документов.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчиком нарушены сроки рассмотрения обращения о выделении средств на выплату страхового обеспечения и сроки проведения камеральной проверки.

Однако, срок рассмотрения обращений о возмещении средств на выплату страхового обеспечения территориальными органами Страховщика может быть увеличен в случаях, когда территориальный орган ФСС назначает выездную проверку правильности расходов на выплату страхового обеспечения. Критерием отбора страхователей для выездной проверки являются, в том числе рекомендации по результатам камеральной проверки (п.2 «Методических указаний по проведению документальных выездных проверок»). Соответственно в течение 10 дней с момента предоставления документов и заявления о возмещении расходов (т.е. до 23.05.2011г.), Филиал № 12 должен был вынести решение о проведении выездной документальной проверки (в случае необходимости).

Решение о проведении выездной документальной проверки №осс датировано 14.06.2011г. (имеется в материалах дела), т.е. через 33 дня после предоставления заявления и всех необходимых документов.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчиком неправильно определен отчетный период при проведении проверок.

Согласно п.9 ст.35 Федерального закона № 212-ФЗ, п.6 «Методических указаний о проведении документальных выездных проверок», в рамках выездной проверки может быть проверен период, не превышающий трех календарных лет, предшествующих календарному году, в котором вынесено решение о проведении выездной проверки»

Таким образом, указанный в решении о проведении выездной проверки №осс период с 01.01.2010г. по 31.03.2011г. противоречит действующему законодательству. Календарным годом является период, заканчивающийся 31 декабря. Решение о проведении проверки вынесено в 2011 году, следовательно, периодами для проведения проверки могут быть только 2008, 2009 и 2010 календарный год.

При выделении средств на осуществление (возмещение) расходов камеральной проверкой охватывается соответствующий период, отраженный в промежуточной расчетной ведомости по средствам Фонда, подтверждающей начисление расходов по обязательному социальному страхованию (п.5 «Методических указаний по проведению камеральных проверок»), т.е. период, указанный ЗАО «Универсал-Т» в представленной промежуточной расчетной ведомости по форме 4-ФСС (имеется в материалах дела), а именно с 01.01.2011г. по 30.04.2011г. Кроме того, указанный период указан и в заявлении ЗАО «Универсал-Т» (л.д. 30).

Таким образом, в рамках камеральной проверки должен был быть проверен период с 01.01.2011г. по 30.04.2011г., а в рамках выездной проверки период по 31.12.2010г., но не более 3-х лет.

Однако, Филиал № 12 в нарушение действующего законодательства выделил для камеральной проверки из указанного в промежуточной ведомости периода только один месяц (апрель 2011г.), остальной же период (январь-март 2011г.) включил в выездную проверку согласно решению о проведении выездной проверки №осс от 14.06.2011г.

На основании изложенного, суд считает, что в данном случае выездная и камеральная проверки были проведены Филиалом № 12 с нарушением законодательства с точки зрения определения отчетного периода для проведения проверки. Нарушение определения отчетных периодов при проведении проверок в дальнейшем повлияло на нарушение сроков проведения самих проверок и соответственно на сроки выплат денежных средств.

Доводы ответчика – ФСС о том, что на день перечисления денежных средств 28.06.2011г. у них отсутствовала информация о выставленной «картотеки» по счетам ЗАО «Универсал-Т» суд считает не являются основаниями полагать, что Данилина Н.Ю. лишена возможности получить начисленное в ее пользу пособие в силу стечения обстоятельств, поскольку ответчик - Филиал №12 ГУ СРО ФСС РФ не был лишен права направить соответствующие обстоятельствам дела запросы в ОАО «Сбербанк России» и выяснить действительное положение дел по счетам ЗАО «Универсал-Т». Доводы ответчика о том, что в случае направления запросов о предоставлении информации по счетам ЗАО «Универсал-Т» им было бы отказано, противоречат положениям ст. 26 ФЗ «О банках и банковской деятельности». Кроме того, указанные доводы голословны и ничем не подтверждены.

Суд установил, что все документы по выездной проверке (решение о проведении выездной проверки №осс от 14.06.2011г., справка о проведенной выездной проверке №осс от 16.06.2011г., акт выездной проверки №осс от 16.06.2011г.) подписаны от ЗАО «Универсал-Т» неуполномоченным лицом, поскольку доверенность (л.д.25), выданна ФИО7 не уполномоченным лицом. Согласно Выписке из ЕГРЮЛ от 01.08.2011г. (строка 34, 35, 36, 37, 38) (л.д. 61-68) единственным лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица являлся директор ФИО2, который 20 мая 2011 года уволился (л.д.26-29), доверенность ФИО7 выдана 14.06.2011г. ФИО12 Суду не представлено доказательств о наличии у ФИО12 полномочий для выдачи доверенности от имени юридического лица – ЗАО «Универсал-Т».

В соответствии со ст.5.1. ФЗ №212-ФЗ, … «Полномочия представителя плательщика страховых взносов должны быть документально подтверждены в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Законными представителями плательщика страховых взносов - организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов. Уполномоченный представитель плательщика страховых взносов - организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации».

Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации (п.5 ст.185 Гражданского кодекса РФ).

Таким образом, ревизором Филиала № 12 при проведении выездной документальной проверки, в нарушение действующего законодательства, ненадлежащим образом были проверены полномочия представителя ЗАО «Универсал-Т».

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что нарушение сроков проведения проверок сделало невозможным получение Данилиной Н.Ю. пособий с расчетного счета работодателя, т.к. к моменту перечисления денежных средств (28.06.2011г.) расчетный счет был выставлен на картотеку, директор и главный бухгалтер уволились.

При таких обстоятельствах, учитывая что Данилина Н.Ю. в настоящее время имеет на иждивении двух малолетних детей, находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет и лишена возможности трудоустроится в силу указанных обстоятельств, суд считает необходимым обязать ответчика - Филиала № 12 ГУ-СРО ФСС РФ выплатить Данилиной Н.Ю. сумму страхового возмещения в размере 61082,14 руб.

При проверке правильности начисления пособия по беременности и родам работодателем (ЗАО «Универсал-Т»), а также расчета представленного ответчиком - Филиалом № 12 ГУ-СРО ФСС РФ суд установил, что пособие по беременности и родам было рассчитано главным бухгалтером ЗАО «Универсал-Т», специалистом Филиала № 12 ГУ-СРО ФСС РФ с нарушениями действующего законодательства, размер пособия по беременности и родам занижен.

Согласно п.2 ст.3 Федерального закона № 21-ФЗ от 25.02.2011года «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и статьи 2 и 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком по страховым случаям, наступившим в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2012 года (включительно), по заявлению застрахованного лица могут быть назначены, исчислены и выплачены по нормам Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона)…».

20 апреля 2011 года Данилина Н.Ю. обратилась с заявлением к работодателю о предоставлении ей отпуска по беременности и родам с 19.04.2011г. по 05.09.2011г. и выплате пособия, в котором указала, что расчет оплаты пособия просит произвести по правилам, действовавшим в 2010 году (л.д. 13).

Порядок исчисления пособия по беременности и родам установлен Федеральным законом №255-ФЗ от 29.12.2006 г. Так, согласно ч.1 ст. 14 Закона пособие по беременности и родам исчисляется, исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев работы у данного страхователя, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам. В случае, если застрахованное лицо не имело периода работы непосредственно перед наступлением указанного страхового случая в связи с временной нетрудоспособностью, отпуском по беременностью и родам или отпуском по уходу за ребенком, соответствующее пособие исчисляется, исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев работы у данного страхователя, предшествующих месяцу наступления предыдущего страхового случая.

В связи с тем, что непосредственно перед наступлением страхового случая (отпуска по беременности и родам с 19.04.2001г. по 05.09.2011г.) Данилина Н.Ю. находилась в отпуске по уходу за ребенком с 16.06.2009г. по 18.04.2011г., средний заработок за 12 месяцев рассчитывается за период с 01.06.2008г. по 31.05.2009г.

В соответствии с ч.2, 3 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ в средний заработок, исходя из которого исчисляется, в том числе, пособие по беременности и родам включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу работника, которые включаются в базу для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования РФ в соответствии с ФЗ «О страховых взносах в ПФ РФ, ФСС РФ, ФФОМС и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 настоящей статьи, на число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата.

Согласно ч.7 ст.14 Федерального закона № 255-ФЗ особенности порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в том числе для отдельных категорий застрахованных лиц, определяются Правительством Российской Федерации.

При определении среднего заработка застрахованного лица для исчисления пособия из расчетного периода исключаются периоды сохранения за работником среднего заработка в соответствии с законодательством РФ (в том числе ежегодные оплачиваемые отпуска в соответствии со ст.114 Трудового кодекса РФ), периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, а также начисленные за эти периоды суммы (п.8 «Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2007 года № 375).

Согласно предоставленного Данилиной Н.Ю. расчета и справке 2-НДФЛ за 2008 год за период с 01.06.2008г. по 31.05.2009г. Данилиной отработано 183 календарных дня, доход за указанный период составил 13 5819,37 рублей. Из указанного периода подлежат исключению ежегодный отпуск с 11.09.2008 по 08.10.2008г. (28 календарных дней, код в справке 2-НДФЛ - 2012), отпуск по беременности и родам с 29.12.2008г. по 17.05.2009г. (140 календарных дней, копия приказа, Приложение №), ежегодный отпуск с 18.05.2009г. по 31.05.2009г. (14 календарных дней, копия приказа, Приложение №).

Средний дневной заработок составляет 742,18 рубля.

Согласно ч. 4, 5, 11 ст.14 Федерального закона № 255-ФЗ размер дневного пособия по беременности и родам исчисляется путем умножения среднего дневного заработка застрахованного лица на 100 процентов. Размер пособия по беременности и родам определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период отпуска по беременности и родам, т.е. на 140 календарных дней.

Пособие по беременности и родам составит:

742,18 рубля *100% * 140 кал. дней = 103905,2 рублей

Однако Работодателем было начислено пособие в размере 95450,6 рублей за период с 01.12.2007г. по 31.11.2008г. (копия листка нетрудоспособности ВЭ 8588300 от 19.04.2011г. имеется в материалах дела), что противоречит действующему законодательству.

Период работы для расчета среднего заработка был определен работодателем не верно, соответственно был не верно определен средний дневной заработок, а в результате и размер пособия по беременности и родам.

Таким образом, недоначисленное пособие по беременности и родам составляет:

103905,2- 95450,6 = 8454,6 рубля

Согласно п.2. ст.12 Федерального закона № 255-ФЗ пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам. Отпуск по беременности и родам закончился у меня 05.09.2011года. Таким образом, срок обращения за назначением и выплатой недоначисленной части пособия по беременности и родам Данилиной Н.Ю.не пропущен.

Суд учитывая, что работодатель прекратил свою деятельность на данный момент, а так же в связи с тем, что денежных средств на счетах работодателя недостаточно, считает необходимым обязать Филиал № 12 ГУ-СРО ФСС РФ доначислить и выплатить Данилиной Н.Ю. часть пособия по беременности и родам в размере 8454,6 рубля, в порядке ч.4 ст.13 Федерального закона № 255-ФЗ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ЗАО «Универсал-Т» в пользу Данилиной <данные изъяты> пособие по беременности и родам в размере 34368,46 руб. и единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности в размере 438,87 руб.

Обязать Филиал №12 ГУ СРО ФСС РФ выплатить Данилиной Н.Ю. пособие по беременности и родам в размере 61082,14 руб.

Обязать Филиал №12 ГУ СРО ФСС РФ доначислить и выплатить Данилиной Н.Ю.

пособие по беременности и родам в размере 8454, 6 руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 ноября 2011 года.

Председательствующий М.В. Волкова

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ