об ограничении доступа к информации



З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем РФ

03 ноября 2011 года Центральный районный суд гор. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Серикова В.А.

при секретаре Щукиной В.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Центрального района гор. Тольятти Самарской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ЗАО «Энергетика и связь строительства» об ограничении доступа к информации,

у с т а н о в и л:

Прокурор Центрального района гор. Тольятти Самарской области, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ЗАО «Энергетика и связь строительства» об ограничении доступа к Интернет-сайту <данные изъяты>

Представитель истца помощник прокурора Фанина О.М. в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что ЗАО «Энергетика и связь строительства», действует на основании Устава и в соответствии с лицензиями осуществляет соединения юридических и физических лиц с сетью Интернет. В ходе проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в сети интернет Прокуратурой Центрального района г. Тольятти выявлен сайт <данные изъяты>, на котором организованы азартные игры в форме игр «рулетка», «покер», «блэк джек», игрового автомата. В соответствии с действующим законодательством деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Законом предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства просит обязать ЗАО «Энергетика и связь строительства» ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет-адресу <данные изъяты>, путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, возражений на иск не представили.

Представитель истца не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Суд, выслушав пояснение представителя истца, проверив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу требований ч. 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 171 УК РФ установлена уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству, либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

Статьей 14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Частью 1 статьи 9 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Учитывая изложенное, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Иск прокурора Центрального района г. Тольятти Самарской области удовлетворить.

Обязать ЗАО «Энергетика и связь строительства» ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет – адресу <данные изъяты>, путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Центральный районный суд г. Тольятти в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение 10 дней по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: