Об ограничении доступа к информации



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2011 года Центральный райсуд г. Тольятти, Самарской области, в составе:

председательствующего судьи Сметаниной О.Н.,

при секретаре Васильевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г.Тольятти, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ЗАО «Энергетика и связь строительства» об ограничении доступа к информации,

установил:

Прокурор Центрального района г.Тольятти обратился в суд с иском, в котором просил обязать ответчика ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам Интернет -адресу <данные изъяты>. В обосновании иска указал, что ответчик действует на основании Устава и в соответствии с лицензиями, осуществляют соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет на территории Самарской области. Прокуратурой Центрального района г.Тольятти в ходе проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в сети Интернет, выявлен сайт <данные изъяты>, на котором организованы азартные игры в форме игр «рулетка», «покер», «блэк джек», игрового автомата. Доступ на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием указанной страницы, может любой Интернет-пользователь.

В судебном заседании пом. прокурора Центрального района г. Тольятти Фанина О.М., иск поддержала, просила обязать ответчика ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам Интернет – адреса <данные изъяты>

Ответчик ЗАО «Энергетика и связь строительства» о дне слушания извещено, представитель в судебное заседание не явился. При указанных обстоятельствах, учитывая сроки рассмотрения дела, мнение представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения пом. прокурора Центрального района г. Тольятти, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что ЗАО «Энергетика и связь строительства» осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет на территории Самарской области. В ходе проведения прокуратурой Центрального района г. Тольятти проверки по исполнению законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в сети интернет был выявлен сайт <данные изъяты>, на котором организованы азартные игры в форме игр «рулетка», «покер», «блэк джек», игрового автомата, что подтверждается материалами дела.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу требований ч. 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 171 УК РФ установлена уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству, либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере. Кроме того, статьей 14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Частью 1 статьи 9 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации, необходимо доступ к Интернет-сайту <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 5 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 12 ГК РФ, ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Решил:

Иск прокурора Центрального района г. Тольятти Самарской области удовлетворить.

Обязать ЗАО «Энергетика и связь строительства» ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам Интернет – адреса <данные изъяты>.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Центральный райсуд <адрес> в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Сметанина О.Н.