ДД.ММ.ГГГГ Центральный райсуд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Поповой Е.В.

при секретаре Ширяевой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по иску Ромашовой И.Н. к УПФ РФ по Центральному району г. Тольятти и Ставропольскому району Самарской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с исковым заявлением к УПФ РФ по Центральному району г. Тольятти и Ставропольскому району Самарской области, просив признать решение комиссии УПФ РФ по Центральному району г. Тольятти и Ставропольскому району Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № не действительным, включить в специальный стаж для назначения пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать УПФ РФ по Центральному району г. Тольятти и Ставропольскому району Самарской области назначить Ромашовой И.Н. пенсию со дня обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица исковые требования уточнила, просив включить в специальный стаж для назначения пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя в МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа-детский са<адрес> «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя в «МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа-детский са<адрес> «<данные изъяты>» <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя в «МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа-детский сад комбинированного вида № «<данные изъяты>» <адрес>», обязать УПФ РФ по Центральному району г. Тольятти и Ставропольскому району Самарской области назначить Ромашовой И.Н. пенсию со дня обращения – ДД.ММ.ГГГГ Суду пояснила, что она обратилась в отдел назначения и перерасчета пенсии УПФ РФ по Центральному району г. Тольятти и Ставропольскому району Самарской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, в чем ей было отказано. Причиной отказа послужило отсутствие специального стажа 25 лет, в связи с тем, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя в МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа-детский са<адрес> «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя в «МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа-детский са<адрес> «<данные изъяты>» <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя в «МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа-детский сад комбинированного вида № «Олимпия» <адрес>», поскольку в ее трудовой книжке была сделана запись о работе в должности заместителя директора по эстетическому блоку и учителя в МОУ НШ ДС № «<данные изъяты>». Однако, должность заместителя директора по эстетическому блоку не предусмотрена Списком должностей, дающих право на досрочную пенсию, а работа в должности учителя документально не подтверждена. Истица считает, что указанные периоды работы должны быть включены в ее педагогический стаж, поскольку фактически она была принята на должность заместителя директора по воспитательной работе на 1 ставку и преподавателя музыки во всех классах блока начальной школы, при этом выполняя функции заместителя директора по воспитательной работе полный рабочий день, а также вела уроки музыки во всех классах блока начальной школы. Просит уточненные требования удовлетворить.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> Д., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснив, что для назначения досрочной трудовой пенсии необходим педагогический стаж не менее 25 лет. У истицы не был включен в педагогический стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по эстетическому блоку в МОУ дошкольного и начального общего образования детский сад-школа №, т.к. наименование должности не предусмотрено Списком № должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность., работа в должности учителя в указанный период времени документально не подтверждена. Из представленных Ромашовой И.Н. документов следует, что она занимала должность заместителя директора по эстетическому блоку, но не указывается занятость образовательным либо воспитательным процессом. Кроме того, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж истицы, оснований для включения данного периода в стаж еще раз не имеется. Специальный стаж Ромашовой И.Н. на дату обращения в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>, таким образом, права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у истицы нет. Назначить пенсию истице с момента обращения в Пенсионный фонд, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, не правомерно, так как в соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. К заявлению гражданина, обратившегося за назначением досрочной трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы, подтверждающие требуемый стаж на соответствующих видах работ – 25 лет. При этом, одним из документов может быть решение суда, поэтому назначение досрочной пенсии будет правомерным не раньше, чем со дня вступления решения суда в законную силу. На основании вышеизложенного, просит в иске Ромашовой И.Н. отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (ст. 39 ч.1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого – предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

В соответствии с п.19 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области Ромашовой И.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 25 лет, поскольку специальный стаж Ромашовой И.Н. на дату обращения в пенсионный фонд составляет <данные изъяты>.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области следует, что в специальный трудовой стаж Ромашовой И.Н. не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по эстетическому блоку в МОУ дошкольного и начального общего образования детский сад-школа №, т.к. наименование должности не предусмотрено Списком № должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность., работа в должности учителя в указанный период времени документально не подтверждена.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости», п.п.4,8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работа в должности заместителя директора образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, за период до ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в специальный стаж независимо от ведения преподавательской деятельности, а с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в специальный стаж при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 6 часов в неделю.

Из трудовой книжки Ромашовой И.Н. явствует, что с ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу в МОУ дошкольного и начального общего образования детский сад-школа № на должность заместителя директора по эстетическому блоку по 14 разряду и на должность заместителя директора по воспитательной работе по 14 разряду, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в МОУ среднюю о школу №.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № за подписью директора ясли-са<адрес>, Ромашова И.Н. работала в ясли-са<адрес> должности заместителя директора по воспитательной работе 14 разряда ЕТС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ

Из пояснений истицы следует, что в указанный период времени она вела педагогическую деятельность в МОУ дошкольного и начального общего образования детский сад-школа № «<данные изъяты>» в должности учителя музыки в блоке начальных классов, что подтверждается ее заявлением на имя директора МОУ дошкольного и начального общего образования детский сад-школа № о принятии ее на должность преподавателя музыки в начальных классах с окладом согласно штатного расписания плюс 0,5 ставки заместителя директора по эстетическому воспитанию с ДД.ММ.ГГГГ; приказом №а от ДД.ММ.ГГГГ «О зачислении учащихся», которым распределена часовая нагрузка на учителей и воспитателей на ДД.ММ.ГГГГ учебный год, а именно на Ромашову И.Н. – учителя 1-3 классов 12 разряда – 8 часов; справкой МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста прогимназии № <данные изъяты>» г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что Ромашова И.Н. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ работала в МОУ НШ Д/С № «<данные изъяты>» в должности заместителя директора по воспитательной работе, а также вела уроки музыки во всех классах школьного блока по 8 классов в ДД.ММ.ГГГГ учебных годах, не увольнялась, не прерывала своей деятельности, педагогическую деятельность осуществляла полный рабочий день; справкой МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста прогимназии № «<данные изъяты>» г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, согласно которой Ромашова И.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала штатную должность заместителя директора по эстетическому блоку и учителя; сводным табелем учета рабочего времени Ромашовой И.Н., из которого следует, что с <данные изъяты>. она вела педагогическую деятельность (уроки музыки) и административную работу 8 часов в день; тарификационными списками ДСШ № «<данные изъяты>» на <данные изъяты> учебный год и на ДД.ММ.ГГГГ, в которых должность Ромашовой И.Н. указана заместитель директора по эстетическому блоку, учитель. Также педагогическая деятельность истицы подтверждается приказами МОУ НШ Д/С № «<данные изъяты>» г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № «О выплате денежной компенсации педагогическим работникам», в том числе Ромашовой И.Н., классными журналами за ДД.ММ.ГГГГ., дипломом о награде Ромашовой И.Н (преподавателя музыки МОУНШ_ДС № «<данные изъяты>») ДД.ММ.ГГГГ., почетной грамотой о награде Ромашовой И.Н., заместителя директора по внеклассной работе МОУ НШ-ДС № «<данные изъяты>» за высокие показатели в деле обучения и воспитания подрастающего поколения от ДД.ММ.ГГГГ

По мнению суда, отсутствие в Списке должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ №, должности заместителя директора по эстетическому блоку, не может служить основанием для отказа засчитать в специальный стаж оспариваемые периоды, поскольку установлено, что в эти периоды Ромашова И.Н. фактически вела педагогическую деятельность не менее 6 часов в неделю. В противном случае были бы нарушены ст. 19 Конституции РФ, гарантирующие равенство граждан перед законом. В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В этой вязи суд считает, что закон, предоставляющий право на досрочную пенсию лицам, указанным в пункте 19 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях» должен быть применен к заявительнице, так как она выполняла те же педагогические функции, которые выполняются иными педагогами в образовательных учреждениях.

Вместе с тем, суд полагает не подлежащими удовлетворению требования Ромашовой И.Н. о включении в специальный педагогический стаж периода ее работы в «МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа-детский са<адрес> «<данные изъяты>» <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., поскольку УПФ РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области указанный период работы истицы в должности преподавателя по классу фортепиано и начальной истории искусств по совместительству в МОУ ДОД «Детская музыкальная школа № им. ФИО6» уже включен в специальный педагогический стаж. Оснований для его повторного включения в стаж не имеется.

Таким образом, суд считает, что периоды работы Ромашовой И.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по эстетическому блоку и заместителя директора по воспитательной работе в «МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа-детский сад комбинированного вида № «<данные изъяты>» <адрес>» подлежат включению в специальный трудовой стаж.

Согласно исторической справке о переименовании учреждения, «Муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа –детский сад « 162 «<данные изъяты>» на основании Постановления мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № переименовано в «Муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа – детский са<адрес> «<данные изъяты>» <адрес>», на основании заместителя мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № переименовано в «Муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа -детский сад комбинированного вида № «Олимпия» <адрес>», на основании Распоряжения мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/р переименовано в «Муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста прогимназия № «<данные изъяты>» <адрес>», на основании Распоряжения заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №/р переименовано в «Муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста прогимназия № «Олимпия» городского округа Тольятти».

Согласно ст. 19 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как видно из материалов дела, Ромашова И.Н. обратилась в УПФ РФ по Центральному району г. Тольятти и Ставропольскому району Самарской области с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи осуществлением педагогической деятельности – ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, на дату обращения Ромашовой И.Н. в УПФ РФ по Центральному району г. Тольятти и Ставропольскому району Самарской области ее специальный педагогический стаж составляет <данные изъяты>, и право истицы на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности возникает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает, что досрочная трудовая пенсия Ромашовой И.Н. должна быть назначена со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 192-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ромашовой И.Н. удовлетворить частично.

Включить Ромашовой И.Н. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по эстетическому блоку и заместителя директора по воспитательной работе в «Муниципальном образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста прогимназии № «<данные изъяты>» городского округа Тольятти».

Обязать УПФ РФ по Центральному району г. Тольятти и Ставропольскому району Самарской области назначить Ромашовой И.Н. досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения у Ромашовой И.Н. права на досрочную трудовую пенсию.

Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: