ДД.ММ.ГГГГ Центральный райсуд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Поповой Е.В.

при секретаре Ширяевой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по иску Васильева А.А. к УПФ РФ по Центральному району г. Тольятти и Ставропольскому району Самарской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к УПФ РФ по Центральному району г. Тольятти и Ставропольскому району Самарской области, просив включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать УПФ РФ по Центральному району г. Тольятти и Ставропольскому району Самарской области назначить ему пенсию со дня обращения – ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с УПФ РФ по Центральному району г. Тольятти и Ставропольскому району Самарской области расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, за оформление доверенности в размере <данные изъяты> рублей, по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель истца К., действующий на основании доверенности, отказался от исковых требований в части взыскания с УПФ РФ по <адрес> и <адрес> в пользу истца расходов по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, за оформление доверенности в размере <данные изъяты> рублей, по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей, о чем судом вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель истца исковые требования в части включения в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании УПФ РФ по Центральному району г. Тольятти и Ставропольскому району Самарской области назначить пенсию Васильеву А.А. со дня обращения – ДД.ММ.ГГГГ, поддержал. Суду пояснил, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в отдел назначения и перерасчета пенсии УПФ РФ по Центральному району г. Тольятти и Ставропольскому району Самарской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, в чем ему было отказано. Причиной отказа послужило отсутствие специального стажа 25 лет, в связи с тем, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности заведующего автомобильным отделением Тольяттинского индустриально-педагогического колледжа, т.к. наименование должности не предусмотрено Списком должностей и учреждений, дающих право на назначение досрочной пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по производственной работе Тольяттинского индустриально-педагогического колледжа, т.к. по должностной инструкции заместитель директора по производственной работе руководит работой заведующих отделениями, что непосредственно не связано с образовательным (воспитательным) процессом. Представитель истца считает, что указанные периоды работы должны быть включены в педагогический стаж Васильева А.А., поскольку в указанные периоды работы он продолжал вести педагогическую деятельность, имея педагогическую нагрузку не менее 360 часов в учебный год. Согласен с тем, что период работы Васильева А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный стаж, поскольку в этот период он находился в отпуске без содержания, т.е. фактически не выполнял педагогическую деятельность. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по Центральному району г. Тольятти и Ставропольскому району Самарской области Д., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснив, что для назначения досрочной трудовой пенсии необходим педагогический стаж не менее 25 лет. У истца не был включен в педагогический стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности заведующего автомобильным отделением Тольяттинского индустриально-педагогического колледжа, т.к. наименование должности не предусмотрено Списком № должностей и учреждений, дающих право на назначение досрочной пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по производственной работе Тольяттинского индустриально-педагогического колледжа, т.к. по должностной инструкции заместитель директора по производственной работе руководит работой заведующих отделениями, что непосредственно не связано с образовательным (воспитательным) процессом. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный стаж истца, поскольку в этот период он находился в отпуске без содержания, т.е. фактически не выполнял педагогическую деятельность. Специальный стаж Васильева А.А. на дату обращения в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> дней, таким образом, права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у истца нет. На основании вышеизложенного, просит в иске Васильеву А.А. отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованные и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (ст. 39 ч.1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого – предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

В соответствии с п.19 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области Васильеву А.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 25 лет, поскольку специальный стаж Васильева А.А. на дату обращения в пенсионный фонд составляет <данные изъяты> дней.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области следует, что в специальный трудовой стаж Васильева А.А. не засчитан периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности заведующего автомобильным отделением Тольяттинского индустриально-педагогического колледжа, т.к. наименование должности не предусмотрено Списком № должностей и учреждений, дающих право на назначение досрочной пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по производственной работе Тольяттинского индустриально-педагогического колледжа, т.к. по должностной инструкции заместитель директора по производственной работе руководит работой заведующих отделениями, что непосредственно не связано с образовательным (воспитательным) процессом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске без содержания.

Из трудовой книжки Васильева А.А. явствует, что с ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в среднее профессиональное Тольяттинское училище № <адрес> на должность мастера производственного обучения, ДД.ММ.ГГГГ переведен преподавателем черчения, физвоспитания, ДД.ММ.ГГГГ СПТУ № реорганизовано в профессиональный лицей №, ДД.ММ.ГГГГ Профессиональный лицей № реорганизован в Тольяттинский индустриально-педагогический колледж, ДД.ММ.ГГГГ Васильев А.А.переведен на должность заведующего автомобильным отделением, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заместителя директора по производственной работе, в настоящее время продолжает работать в Тольяттинском индустриально-педагогическом колледже.

Из пояснений представителя истца следует, что в период работы Васильева А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего автомобильным отделением Тольяттинского индустриально-педагогического колледжа и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по производственной работе Тольяттинского индустриально-педагогического колледжа, он продолжал вести педагогическую деятельность, имея педагогическую нагрузку не менее 360 часов в учебный год, поэтому указанные периоды работы подлежат включению в педагогический стаж.

В соответствии со ст. 282 ТК РФ совместительство – выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) помимо особенностей, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений.

Особенности работы по совместительству педагогических работников также определены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» и постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры, согласно которых для педагогических работников возможно и совместительство и совмещение профессий, руководителями образовательных учреждений может быть разрешена преподавательская работа, которая выполняется без занятия штатной должности и не требует заключения трудового договора.

В соответствии с п.п.4,14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ – при условии выполнения (суммарно по основному месту и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами. Работа за период с ДД.ММ.ГГГГ в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных учреждениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет.

Таким образом, согласно указанных Правил периоды преподавательской работы, выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж работы независимо от условия наличия полной учебной нагрузки, за которую преподавателю выплачивается ставка заработной платы, а начиная с ДД.ММ.ГГГГ – только при наличии у преподавателя учебной нагрузки в объеме 720 часов в год.

Согласно типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении), утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, колледж является одним из видов средних специальных учебных заведений.

Годовая педагогическая нагрузка Васильева А.А. на ДД.ММ.ГГГГ учебный год составила 567 часов, что подтверждается приказом «О снятии и закреплении педагогических часов» № от ДД.ММ.ГГГГ, №-од от ДД.ММ.ГГГГ, приказом «О педнагрузке и коммерческих группах» №-од от ДД.ММ.ГГГГ, приказом «О закреплении педагогических часов» №-од от ДД.ММ.ГГГГ, приказом «Об оплате за проведение экзаменов» №-од от ДД.ММ.ГГГГ, приказом «Об оплате членами государственных аттестационных комиссий» №-од от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

Годовая педагогическая нагрузка Васильева А.А. на ДД.ММ.ГГГГ учебный год составила 1029 часов, что подтверждается учетом часов учебной работы за ДД.ММ.ГГГГ учебный год.

Годовая педагогическая нагрузка Васильева А.А. на ДД.ММ.ГГГГ учебный год составила 1433 часа, что подтверждается учетом часов учебной работы за ДД.ММ.ГГГГ учебный год.

Годовая педагогическая нагрузка Васильева А.А. на ДД.ММ.ГГГГ учебный год составила 1854 часа, что подтверждается учетом часов учебной работы на ДД.ММ.ГГГГ учебный год.

Годовая педагогическая нагрузка Васильева А.А. на ДД.ММ.ГГГГ учебный год составила 2115 часов, что подтверждается учетом часов учебной работы на ДД.ММ.ГГГГ учебный год.

Годовая педагогическая нагрузка Васильева А.А. на ДД.ММ.ГГГГ учебный год составила 1591 час, что подтверждается учетом часов учебной работы на ДД.ММ.ГГГГ учебный год.

Годовая педагогическая нагрузка Васильева А.А. на ДД.ММ.ГГГГ учебный год составила 1430 часа, что подтверждается учетом часов учебной работы на ДД.ММ.ГГГГ учебный год.

Годовая педагогическая нагрузка Васильева А.А. на ДД.ММ.ГГГГ учебный год составила 1199 часа, что подтверждается учетом часов учебной работы на ДД.ММ.ГГГГ учебный год.

Годовая педагогическая нагрузка Васильева А.А. на ДД.ММ.ГГГГ учебный год составила 1166 часов, что подтверждается приказом «О педагогической нагрузке преподавателей на ДД.ММ.ГГГГ учебный год» №-од от ДД.ММ.ГГГГ, №-од от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом «Об оплате за аттестацию экстернов» №од от ДД.ММ.ГГГГ, приказом «О снятии и закреплении педагогических часов» №-од от ДД.ММ.ГГГГ, №од от ДД.ММ.ГГГГ, № од от ДД.ММ.ГГГГ, №-од от ДД.ММ.ГГГГ, №-од от ДД.ММ.ГГГГ, №од от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №од от ДД.ММ.ГГГГ, №од от ДД.ММ.ГГГГ

Годовая педагогическая нагрузка Васильева А.А. на ДД.ММ.ГГГГ учебный год составила 817 часов, что подтверждается приказом «О педагогической нагрузке преподавателей на ДД.ММ.ГГГГ учебный год» №-од от ДД.ММ.ГГГГ, №-од от ДД.ММ.ГГГГ, приказом «О снятии и закреплении педагогических часов» №-од от ДД.ММ.ГГГГ, №од от ДД.ММ.ГГГГ, № од от ДД.ММ.ГГГГ, №-од от ДД.ММ.ГГГГ, №-од от ДД.ММ.ГГГГ, №од от ДД.ММ.ГГГГ., №од от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

Годовая педагогическая нагрузка Васильева А.А. на ДД.ММ.ГГГГ учебный год составила 870 часов, что подтверждается приказом «О педагогической нагрузке преподавателей на ДД.ММ.ГГГГ учебный год» №-од от ДД.ММ.ГГГГ, №-од от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом «О снятии и закреплении педагогических часов» №-од от ДД.ММ.ГГГГ, №од от ДД.ММ.ГГГГ, № од от ДД.ММ.ГГГГ, №-од от ДД.ММ.ГГГГ., №-од от ДД.ММ.ГГГГ, №од от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №од от ДД.ММ.ГГГГ

Годовая педагогическая нагрузка Васильева А.А. на ДД.ММ.ГГГГ учебный год составила 801 час, что подтверждается приказом «О педагогической нагрузке преподавателей на ДД.ММ.ГГГГ учебный год» №-од от ДД.ММ.ГГГГ, №-од от ДД.ММ.ГГГГ, приказом «О снятии и закреплении педагогических часов» №-од от ДД.ММ.ГГГГ, №кс от ДД.ММ.ГГГГ, № од от ДД.ММ.ГГГГ, №од от ДД.ММ.ГГГГ, №-од от ДД.ММ.ГГГГ

Указанные обстоятельства также подтверждаются справкой о педагогической нагрузке Васильева А.А. и справками, уточняющими занятость в соответствующих должностях Васильева А.А. от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в которых указано, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в колледже обучается более 50% студентов в возрасте до 18 лет.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что в периоды работы в Тольяттинском индустриально-педагогическом колледже с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего автомобильным отделением Тольяттинского индустриально-педагогического колледжа и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по производственной работе Васильев А.А. осуществлял педагогическую деятельность, выполняя норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) 720 часов в год.

По мнению суда, отсутствие в Списке должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ №, должности заместителя директора по эстетическому блоку, не может служить основанием для отказа засчитать в специальный стаж оспариваемые периоды, поскольку установлено, что в эти периоды Васильев А.А. фактически вел педагогическую деятельность не менее 720 часов в год. В противном случае были бы нарушены ст. 19 Конституции РФ, гарантирующие равенство граждан перед законом. В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В этой связи суд считает, что закон, предоставляющий право на досрочную пенсию лицам, указанным в пункте 19 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях» должен быть применен к истцу, так как он выполнял те же педагогические функции, которые выполняются иными педагогами в образовательных учреждениях.

Вместе с тем, суд полагает необходимым исключить из требований Васильева А.А. о включении в специальный педагогический стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., поскольку в специальный стаж не включаются периоды, в течение которых застрахованное лицо состояло в трудовых отношениях с учреждением, но фактически не выполняло педагогическую работу. Из искового заявления следует, что истец согласился с исключением пенсионным фондом указанного периода из его специального педагогического стажа, представитель истца также выразил согласие.

Таким образом, суд считает, что периоды работы Васильева А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности заведующего автомобильным отделением Тольяттинского индустриально-педагогического колледжа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по производственной работе Тольяттинского индустриально-педагогического колледжа, подлежат включению в специальный трудовой стаж.

Согласно ст. 19 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как видно из материалов дела, Васильев А.А. обратился в УПФ РФ по Центральному району г. Тольятти и Ставропольскому району Самарской области с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи осуществлением педагогической деятельности – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку за Васильевым А.А. признано право на назначение досрочной трудовой пенсии и на момент обращения в пенсионный фонд специальный стаж истца составляет <данные изъяты>, суд считает, что пенсия Васильеву А.А. должна быть назначена с даты обращения в пенсионный фонд, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 192-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Васильева ФИО7 удовлетворить частично.

Включить Васильеву ФИО8 в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности заведующего автомобильным отделением Тольяттинского индустриально-педагогического колледжа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по производственной работе Тольяттинского индустриально-педагогического колледжа.

Обязать УПФ РФ по Центральному району г. Тольятти и Ставропольскому району Самарской области назначить Васильеву Алексею Анатольевичу пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения права – т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Судья: