о признании регистрации по месту жительства недействительной



З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 ноября 2011 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Серикова В.А.,

при секретаре Щукиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Центрального района г. Тольятти, действующего в интересах РФ к УФМС России по Самарской области, Исмаилову И.А.о. о признании регистрации по месту жительства недействительной,

у с т а н о в и л:

Прокурор Центрального района г. Тольятти, действуя в интересах Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к УФМС России по Самарской области, Исмаилову И.А.о. о признании регистрации по месту жительства недействительной.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Тольятти Фанина О.М. исковые требования поддержала, суду пояснила, что прокуратурой Центрального района г. Тольятти в ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства о регистрации граждан по месту жительства и законодательства о миграционном учете установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании поданного заявления и паспорта серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Прикубанским РОВД Карачаево-Черкесской Республики, была произведена регистрация Исмаилова И.А.о. по месту жительства по адресу: <адрес> По данному адресу Исмаилов И.А.о. зарегистрирован по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ в ОУФМС России по Самарской области в Центральном районе г. Тольятти из ОУФМС России по Волгоградской области в Михайловском районе поступило заявление Исмаилова И.А.о. о снятии его с регистрационного учета в г. Тольятти. В соответствии с п. 51 «Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ» ОУФМС России по Самарской области в Центральном районе г. Тольятти была проведена проверка законности выдачи паспорта №, оформленного в ОУФМС России по Карачаево-Черкесской Республике в Прикубанском районе. В ходе проверки в адрес ОУФМС России по Самарской области в Центральном районе г. Тольятти поступила копия заключения по материалам служебной проверки «Обоснованности выдачи паспорта гражданина РФ паспортно-визовым подразделением Прикубанского района Карачаево-Черкесской Республики». В данном заключении был установлен факт необоснованной выдачи паспорта № на имя Исмаилова И.А.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Соответственно регистрация Исмаилова И.А.о. по месту жительства на территории г. Тольятти является незаконной. Просит суд признать регистрацию Исмаилова И.А.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, по адресу: <адрес> недействительной. Обязать Отдел УФМС России по Самарской области в Центральном районе г. Тольятти снять с регистрации Исмаилова И.А.о. по месту жительства по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика УФМС России по Самарской области в Центральном районе г. Тольятти в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены, просили о рассмотрении дела без участия их представителя. Из представленного отзыва усматривается, что УФМС России по Самарской области в Центральном районе г. Тольятти не возражает против удовлетворения исковых требований. Указав, что по результатам проведенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт необоснованной выдачи паспорта на гражданина Исмаилова И.А.о., в связи с чем, регистрация гражданина должна быть признана недействительной.

Ответчик Исмаилов И.А.о. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со ст. 1 Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» в соответствии с Конституцией и международными акта о правах человека каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ. Ограничение права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ допускается только на основании закона. Лица, не являющиеся гражданами РФ и законно находящиеся на ее территории, имеют право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ в соответствии с Конституцией, законами РФ и международными договорами РФ.

В соответствии со ст.ст. 3,6 вышеуказанного Закона регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Регистрация гражданина РФ по месту жительства осуществляется на основании заявления установленной формы при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина и других документов.

На основании ст. 7 Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» и п. «ж» ст. 31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил регистрации граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц ответственных за регистрацию» в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации, снятие гражданина с регистрационного учета производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено, что Исмаилов И.А.о. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается копией справки АИС ФМС, письменным отзывом УФМС России по Самарской области.

Из объяснений представителя истца следует, что прокуратурой Центрального района г. Тольятти в ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства о регистрации граждан по месту жительства и законодательства о миграционном учете установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании поданного заявления и паспорта серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Прикубанским РОВД Карачаево-Черкесской Республики, была произведена регистрация Исмаилова И.А.о. по месту жительства по адресу: <адрес>. По данному адресу Исмаилов И.А.о. зарегистрирован по настоящее время. В соответствии с п. 51 «Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ» ОУФМС России по Самарской области в Центральном районе г. Тольятти была проведена проверка законности выдачи паспорта №, оформленного в ОУФМС России по Карачаево-Черкесской Республике в Прикубанском районе, в ходе которой был установлен факт необоснованной выдачи паспорта № на имя Исмаилова И.А.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Соответственно регистрация Исмаилова И.А.о. по месту жительства на территории г. Тольятти является незаконной.

Указанные объяснения представителя истца подтверждаются:

·        Сообщением ОУФМС в Центральном районе г. Тольятти Самарской области;

·        Объяснительной Исмаилова И.А.о.;

·        Заключением ОФМС России по КЧР по материалам служебной проверки обоснованности выдачи паспорта гражданина РФ.

Учитывая, что паспорт гражданина РФ на основании которого произведена регистрация Исмаилова И.А.о. по месту жительства, был признан выданным необоснованно с нарушением установленного порядка, суд полагает необходимым признать регистрацию Исмаилова И.А.о. по месту жительства по адресу: <адрес> незаконной, в связи с чем, в силу ст. 7 Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» и п. «ж» ст. 31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» Исмаилов И.А.о. подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 234-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать регистрацию Исмаилова И.А.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> по месту жительства, по адресу: <адрес> недействительной, обязав Отдел УФМС по Самарской области в Центральном районе г. Тольятти снять Исмаилова И.А.о. с регистрационного учета по указанному адресу.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Центральный районный суд гор. Тольятти в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае если такое заявление подано – в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: