РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: председательствующего Поповой Е.В. при секретаре Ширяевой И.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Сорокина А.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии, назначении пенсии, УСТАНОВИЛ: Сорокин А.С. обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии, назначении пенсии с момента обращения. В судебном заседании истец исковые требования поддержал, суду пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». ДД.ММ.ГГГГ, решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, из-за отсутствия специального стажа работы 30 лет, так как в специальный медицинский трудовой стаж комиссией не засчитан период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-кардиолога кардиологического кабинета медсанчасти закрытого типа Центра медицины труда ОАО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего специализированным терапевтическим отделением № врача-кардиолога Центра медицины труда медико-профилактической службы ОАО «<данные изъяты>» службы вице-президента по персоналу, т.к. наименование учреждения не предусмотрено Списком, наличие структурного подразделения МСЧ не подтверждено документально; период курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Считает, что ответчиком необоснованно не зачтены в специальный стаж указанные периоды работы и нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку все это время он занимался лечебной деятельностью. Кроме того, Центр медицины труда ОАО «<данные изъяты>» изначально создан на базе заводских здравпунктов и заводской скорой помощи, медсанчасть закрытого типа Центра медицины труда ОАО «<данные изъяты>» (лечебно-диагностические отделения) создана на базе поликлиники №, с последующим присоединением поликлиники № Медицинского объединения <данные изъяты> В ДД.ММ.ГГГГ. Центр медицины труда объединен с рядом санаториев-профилакториев, обслуживающих работников завода, в Медико-профилактическую службу ОАО «<данные изъяты>». Просит включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в календарном исчислении указанные периоды и обязать Управление ПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи им заявления с ДД.ММ.ГГГГ Ответчик - представитель УПФ РФ по Центральному району г. Тольятти С. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что согласно ст.27 п.1 п.п. 20 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Там же указано, что в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в Списке. Считает, что истцу правомерно не засчитан в специальный стаж период работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-кардиолога кардиологического кабинета медсанчасти закрытого типа Центра медицины труда ОАО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего специализированным терапевтическим отделением № врача-кардиолога Центра медицины труда медико-профилактической службы ОАО «<данные изъяты>» службы вице-президента по персоналу, т.к. наименование учреждения не соответствует Списку должностей и учреждений, утвержденным Постановлениями Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ и Номенклатуре учреждении здравоохранения, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, наличие структурного подразделения МСЧ не подтверждено документально. Кроме того, согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. В соответствии с п. 5 Правил периоды, в течение которых застрахованное лицо состояло в трудовых отношениях с учреждением, но фактически не осуществляло лечебную деятельность по охране здоровья населения, в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включаются. К таким периодам относятся периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, в учебных отпусках, нахождения в командировках и курсах повышения квалификации и т.д. На основании этого, считает правомерным отказ Сорокину А.С. засчитать в специальный стаж период нахождения на курсах по повышению квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Его специальный стаж составляет <данные изъяты>, таким образом, права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у истца нет. Назначить пенсию Сорокину А.С. с момента обращения в Пенсионный фонд, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, не правомерно, так как в соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. К заявлению гражданина, обратившегося за назначением досрочной трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы, подтверждающие требуемый стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении – 30 лет. При этом, одним из документов может быть решение суда, поэтому назначение досрочной пенсии будет правомерным не раньше, чем со дня вступления решения суда в законную силу. На основании вышеизложенного, просит в иске Сорокину А.С. отказать. Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям. Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (ст. 39 ч.1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого – предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом. В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в <адрес> Сорокину А.С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности из-за отсутствия требуемого специального медицинского стажа работы 30 лет, поскольку специальный стаж Сорокина А.С. на дату обращения в пенсионный фонд составляет <данные изъяты>. Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти следует, что в специальный трудовой стаж Сорокина А.С. не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-кардиолога кардиологического кабинета медсанчасти закрытого типа Центра медицины труда ОАО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего специализированным терапевтическим отделением № врача-кардиолога Центра медицины труда медико-профилактической службы ОАО «<данные изъяты>» службы вице-президента по персоналу, период курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Из трудовой книжки Сорокина А.С. явствует, что с ДД.ММ.ГГГГ принят в Городскую больницу им.В.В.Баныкина <адрес> на должность врача кардиолога кардиологического отделения №, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача анестезиолога-реаниматолога палаты интенсивной терапии кардиологического отделения №, ДД.ММ.ГГГГ Городская больница им.В.В.Баныкина переименована в ТМО-2 в связи с реорганизацией сети учреждений здравоохранения города, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят в АО «<данные изъяты>» <данные изъяты> <адрес> на должность врача-кардиолога кардиологического кабинета медсанчасти закрытого типа центра медицины труда, ДД.ММ.ГГГГ АО «<данные изъяты>» преобразовано в ОАО «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ назначен заведующим специализированным терапевтическим отделением № врачом-кардиологом 1 категории центра медицины труда медико-профилактической службы ОАО «<данные изъяты>» службы вице-президента по персоналу, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и в соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности, является трудовая книжка. Факт работы Сорокина А.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-кардиолога кардиологического кабинета медсанчасти закрытого типа Центра медицины труда ОАО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего специализированным терапевтическим отделением № врача-кардиолога Центра медицины труда медико-профилактической службы ОАО «<данные изъяты>» службы вице-президента по персоналу подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке Сорокина А.С., а также справкой Центра медицины труда ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № Суд считает необоснованными доводы представителя УПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти о том, что данные периоды работы не подлежит включению в специальный трудовой стаж, поскольку наименование учреждения не соответствует Списку должностей и учреждений, утвержденным Постановлениями Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ и не предусмотрено Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку, данное название учреждения не означает, что указанное учреждение не являлось учреждением, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. До вступления в силу федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» действовал закон РФ «О государственных пенсиях в РФ», который не ставил назначение пенсии в зависимость от ведомственной принадлежности учреждения. В силу ст. ст. 4,15 Конституции РФ правоприменительный орган обязан руководствоваться принципом верховенства Конституции РФ и исходить из такого толкования подзаконных нормативных актов, которое не может противоречить федеральным законам (ст. 115 ч. 1 и 3 Конституции РФ). В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10,11 и 12 п. 1 ст. 28, пунктов 1 и 2 ст. 31 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» признаны несоответствующими Конституции РФ, ее ст. ст. 19 (ч.ч.1 и2), 39 ( ч.ч. 1и2) и 55 ( ч.ч. 2и3) взаимосвязанные нормативные положения подп. 10,11 и 12 п. 1 ст. 28 и п.п. 1и2 ст. 31 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Исходя из этого, зачету для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста подлежат периоды работы лицу, осуществляющих лечебную деятельность в соответствующих негосударственных учреждениях. В материалах дела имеется историческая справка Медико-профилактической службы ОАО «<данные изъяты>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которой явствует, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ создан Центр медицины труда на базе цеховых профилакториев службы производственной профилактики санатория-профилактория №<данные изъяты>», заводских здравпунктов и заводской скорой помощи, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ создана медико-санитарная часть закрытого типа центра медицины труда (лечебно-диагностические отделения) на базе поликлиники № Медицинского Объединения <данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведена в медико-санитарную часть закрытого типа центра медицины труда отделений поликлиники № Медицинского объединения <данные изъяты> обслуживающих работников завода, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ создана Медико-профилактическая служба АО «<данные изъяты>» на базе Центра медицины труда, санаториев-профилакториев «<данные изъяты>», на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Центр медицины труда ОАО «<данные изъяты>» в настоящее время переименован в медико-профилактическую службу <данные изъяты>». Из Положения о Центре медицины труда <данные изъяты> утвержденного решением Совета директоров <данные изъяты>, следует, что Центр медицины труда <данные изъяты> является структурным подразделением, имеет свой лицевой счет в ФРЦ АО <данные изъяты>, оборотный баланс, печать и штампы со своим наименованием; производит диагностическую, лечебно-профилактическую, реабилитационную и экспертную работу работникам <данные изъяты>, имеющим профессиональные заболевания или начальные признаки профессиональных заболеваний, организовывает оказание первой медицинской помощи пострадавшим и т.д. Из должностной инструкции врача-кардиолога кардиологического отделения МСЧ (ЦМТ) <данные изъяты> следует, что врач-кардиолог должен оказывать своевременную и качественную медицинскую помощь пациентам с ССП. Анализируя имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, являющемся структурным подразделением. Вместе с тем, суд полагает, что требования истца о включении указанных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. Из акта документальной проверки достоверности сведений о трудовом стаже от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сорокин А.С. брал день без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в командировках. В соответствии с п. 1 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ г. засчитываются в специальных трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Таким образом, суд считает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в который Сорокин А.С. брал день без сохранения заработной платы, а также периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения истца в командировках не подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку трудовая деятельность в этот период им не осуществлялась. При таких обстоятельства, суд считает, что включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии подлежат периоды работы Сорокина А.С. в должности врача-кардиолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГкардиологического кабинета медсанчасти закрытого типа Центра медицины труда АО «<данные изъяты>», впоследствии Центра медицины труда медико-профилактической службы <данные изъяты>» службы вице-президента по персоналу. Требования истца о включении в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд также считает подлежащими удовлетворению в полном объеме. Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сорокин А.С. занимал должность врача-кардиолога в кардиологическом отделении № стационара Городской больницы им.В.В.Баныкина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога в палате реанимации и интенсивной терапии для кардиологических отделений №,2 стационара Городской больницы № им.В.В.Баныкина. В указанные периоды работы Сорокин А.С. находился на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается свидетельством о прохождении повышения квалификации № № и удостоверением №. Согласно п. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются в том числе и периоды подготовки к профессиональной деятельности – обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации. Таким образом, период нахождения Сорокина А.С. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж. Согласно ст. 19 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Как видно из материалов дела, Сорокин А.С. обратился в УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения – ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, поскольку за Сорокиным А.С. признано право на назначение досрочной трудовой пенсии и на момент обращения в пенсионный фонд специальный стаж Сорокина А.С. в календарном исчислении составляет <данные изъяты> дней, суд считает, что пенсия Сорокину А.С. должна быть назначена с даты обращения в пенсионный фонд, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Исковые требования Сорокина ФИО6 удовлетворить. Включить Сорокину Анатолию Сергеевичу в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период работы в должности врача-кардиолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГкардиологического кабинета медсанчасти закрытого типа Центра медицины труда АО «<данные изъяты>», впоследствии Центра медицины труда медико-профилактической службы ОАО «<данные изъяты>» службы вице-президента по персоналу, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать Управление ПФ РФ по Центральному району г. Тольятти назначить Сорокину Анатолию Сергеевичу пенсию по выслуге лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с даты обращения в пенсионный фонд – т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течении десяти дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Председательствующий: подпись Копия верна. Судья: