РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Поповой Е.В.

при секретаре Ширяевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Попова А.В., действующего за себя и в интересах н/л П. к Мэрии г.о.Тольятти, ОАО «Куйбышевазот» о признании договора поручения договором займа и о включении в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ.,

УСТАНОВИЛ:

Истец, действующий за себя и в интересах н/л П. обратился в суд с иском к Мэрии г.о. Тольятти, ОАО «Куйбышевазот» о признании договора поручения договором займа и о включении в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ. с момента подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заедании истец, действующий за себя и в интересах н/л П., заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ОАО «Куйбышевазот» был заключен договор поручения №, который содержит в себе все условия договора займа, на сумму <данные изъяты> рублей с обязательством возвратить указанную сумму без уплаты процентов. Данный займ предназначался на приобретение в собственность жилого помещения, обеспечением договора поручения (займа) является договор залога от ДД.ММ.ГГГГ приобретенной квартиры по адресу: <адрес> Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в мэрию г.о. Тольятти с заявлением о включении его семьи в составе 3 человека в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ., однако ДД.ММ.ГГГГ получил извещение об отказе в признании участниками данной подпрограммы в связи с не предоставлением необходимых документов: договора жилищного кредита или договора займа. Таким образом, мэрия г.о. Тольятти не сочла его договор поручения с ОАО «Куйбышевазот» договором займа. Считает, что права и интересы его семьи нарушены, т.к. договор поручения заключен именно с целью предоставления денежных средств для приобретения жилого помещения, которое после приобретения находится в залоге у заимодавца, и содержит все существенные условия договора займа. Просит иск удовлетворить и признать договор поручения договором займа, обязать мэрию г.о. Тольятти включить его с составом семьи 3 человека в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ. с момента подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика мэрии г.о. Тольятти, П.А., действующая на основании доверенности, против удовлетворения заявленных исковых требований возражала, пояснив, что семья Поповых обратилась в Мэрию г.о. Тольятти с заявлением о принятии их с составом семьи 3 человека в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ годы. Согласно п. 15(1) «Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья и их использования», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до ДД.ММ.ГГГГ, молодая семья подает в орган местного самоуправления пакет документов, в который должен входить копия кредитного договора (договора займа), заключенного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а также справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом). Истцом представлен пакет документов, в котором отсутствует копия кредитного договора (договора займа). Представленный истцом договор № от ДД.ММ.ГГГГ является договором поручения, а не договором займа. Договора поручения и займа имеют различную правовую природу и порождают различные правовые последствия для сторон. Оснований для признания договора поручения договором займа, как того требует истец, не имеется. Все остальные документы, представленные истцом соответствуют требованиям для включения в подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей». В связи с вышеизложенным, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Ответчик ОАО «Куйбышевазот» в письменном отзыве на исковое заявление с доводами истца согласилось, указав, что заключенный с истцом договор поручения направлен на предоставление истцу займа с целью приобретения жилого помещения, обеспечение обязательств по договору является залог приобретенной ими квартиры, в связи с чем данный договор можно считать договором займа. Просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо П.А.Г. с иском согласилась, суду пояснила, что является супругой истца. ДД.ММ.ГГГГ супруг заключил договор поручения с ОАО «Куйбышевазот» по которому ему были предоставлены в заем денежные средства в размере <данные изъяты> рублей для приобретения жилого помещения. После приобретения квартиры ее оформили в залог ОАО «Куйбышевазот» в целях обеспечения исполнения обязательств по договору. Просит иск удовлетворить.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 2 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использование в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, социальные выплаты используются для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до ДД.ММ.ГГГГ (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Пунктами 6-8 Правил установлено, что участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям: возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет; семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В целях настоящих Правил под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после ДД.ММ.ГГГГ по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно пункта 15 (1) Правил для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы: заявление по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящим Правилам, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов); копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи; копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется); копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство); копия кредитного договора (договор займа), заключенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "д" настоящего пункта; справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Попов А.В. обратился в Мэрию г.о.Тольятти с заявлением о включении его и членов его семьи в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ годы, что подтверждается заявлением Попова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ истцу с составом семьи 3 человека было отказано в признании участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ годы, в связи с представлением не всех документов, предусмотренных Правилами.

Как установлено судом основанием для отказа в признании истца и членов его семьи участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ годы послужило то основание, что истцом не был представлен кредитный договор (или договор займа), заключенный в целях приобретения жилого помещения. При этом, представленный истцом вместе с заявлением договор поручения № от ДД.ММ.ГГГГ мэрия г.о. Тольятти во внимание не принимает, полагая, что данный договор не является договором займа.

Иных оснований для отказа истцу и членам его семьи в признании участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ годы не имеется, что не оспаривалось ответчиком. Истец и члены его семьи удовлетворяют требованиям, предъявляемым к лицам, которые могут быть признаны участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», что не оспаривалось представителем мэрии г.о. Тольятти.

В соответствии со ст. 807 ГК РФ по договору займа одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества. Договор займа считается заключенным с момента передачи денег или других вещей.

Согласно ст. 808 п.2 ГК РФ в подтверждение договора займа и его условий может быть представлена расписка заемщика или иной документ, удостоверяющие передачу ему займодавцем определенной денежной суммы.

В силу ч. 1 ст. 810 ГК РФ заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.

В соответствии со ст. 334 ГК РФ обеспечением обязательств по договору займа может являться залог недвижимого имущества.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Куйбышевазот», с одной стороны и Поповым А.В. с другой стороны был заключен договор №. Данный договор назван сторонами договором поручения.

Из текста договора явствует, что ОАО «Куйбышевазот» берет на себя обязательства от имени Попова А.В. и за его счет подобрать, оплатить однокомнатную комнатную квартиру по предварительной цене <данные изъяты> рублей (п. 1.1. договора).

Условиями договора предусмотрено, что Попов А.В. обязуются внести в кассу ОАО «Куйбышевазот» денежную сумму не менее <данные изъяты> рублей единовременно, в дальнейшем вносить в кассу предприятия не менее <данные изъяты> рублей ежемесячно (п. 2.1.2 договора с учетом дополнительного соглашения). Также условиями договора определено, что ОАО «Куйбышевазот» производит оплату квартиры за счет средств Попова А.В., внесенных им в соответствии с 2.1.2 договора, а также за счет собственных средств, которые в последующем возвращаются Поповым А.В. ОАО «Куйбышевазот» в соответствии с условиями договора и Положением о рассрочке платежа за квартиру, которое является неотъемлемой частью договора (п. 2.1.3 договора).

Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ между Поповым А.В. и ОАО «Куйбышевазот» было заключено дополнительное соглашение, которым внесено изменение в п. 1.1. договора поручения № от ДД.ММ.ГГГГ в той части, что ОАО «Куйбышевазот» берет на себя обязательства от имени Попова А.В. и за его счет подобрать, оплатить двухкомнатную комнатную квартиру в <адрес> по цене <данные изъяты> рублей.

Согласно приложению № к договору поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанному Поповым А.В. и ОАО «Куйбышевазот», установлен график погашения задолженности Поповым А.В. перед ОАО «Куйбышевазот» по данному договору, который предусматривает погашение задолженности за предоставленные денежные средства на приобретение жилья до <данные изъяты> года.

Из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что А. продала, а Попов А.В. и П.А.Г. купили квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, площадью 42,40 кв.м. за <данные изъяты> рублей в общую совместную собственность, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ

Исполнение обязательств Попова А.В. перед ОАО «Куйбышевазот» по договору поручения № от ДД.ММ.ГГГГ обеспечивается договором залога <адрес> <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Согласно акту сверки взаиморасчетов от ДД.ММ.ГГГГ к договору поручения № от ДД.ММ.ГГГГ Поповым А.В. внесено в кассу ОАО «Куйбышевазот» <данные изъяты> рублей в счет оплаты квартиры. Задолженность Попова А.В. перед ОАО «Куйбышевазот» составляет <данные изъяты> рублей.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что договор поручения № от ДД.ММ.ГГГГ по своим условиям является договором займа, поскольку ОАО «Куйбышевазот» взяло на себя обязательство оплатить со своего расчетного счета жилье, приобретенное истцом, а Попов А.В. в свою очередь обязан возвратить ОАО «Куйбышевазот» расходы на оплату жилого помещения. То обстоятельство, что обязательства истца по указанному договору обеспечены договором залога квартиры, также свидетельствует о наличии между Поповым А.В. и ОАО «Куйбышевазот» правоотношений по договору займа.

Таким образом, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о признании договора поручения № от ДД.ММ.ГГГГ договором займа.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу с составом семьи 3 человека в признании участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ годы, в связи с представлением не всех документов, предусмотренных Правилами, были нарушены права и интересы Попова А.В. и его семьи.

На основании изложенного суд считает необходимым восстановить нарушенное право истца и удовлетворить его требование о включении его с составом семьи 3 человека в подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ. с момента подачи им заявления на участие в указанной программе, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Попова А.В., действующего за себя и в интересах н/л П. удовлетворить.

Признать договор поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Поповым А.В. и ОАО «Куйбышевазот» договором займа.

Обязать Мэрию г.о. Тольятти включить Попова А.В. с составом семьи три человека в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ годы с момента подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: