Р Е Ш Е Н И Е

19 мая 2011 года Центральный районный суд г.Тольятти в составе:

председательствующего Черкуновой Л.В.

при секретаре Дураевой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Климук В.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ по Центральному району г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о признании незаконными действий, понуждении произвести перерасчет,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с указанным иском. Просил признать действия Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) по Центральному району г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области в части отказа в назначении истцу повышенного фиксированного базового размера страховой части пенсии с 1999 года незаконными и необоснованными, возложить на ответчика обязанность по перерасчету фиксированного базового размера страховой части на повышенный фиксированный базовый размер страховой части пенсии Климука В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании иска указав, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является пенсионером по старости и получает пенсии. На момент назначения пенсии истец проработал в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 20 лет 2 месяца15 дней. В 2011 году Климук В.В. обратился в Управление Пенсионного фонда с письменным заявлением о разъяснении причин отказа в установлении повышенного фиксированного размера страховой части трудовой пенсии по старости, поскольку все необходимые условия для его назначения у истца имеются. С ДД.ММ.ГГГГ истцу был установлен повышенный фиксированный базовый размер страховой части в сумме 3540,43 рублей. Считает, что действия ответчика в части назначения истцу повышенного фиксированного базового размера страховой части пенсии не с 1999 года, а лишь с ДД.ММ.ГГГГ, незаконны и не обоснованны.

В судебном заседании истец и его представитель – Спирина В.В., действующая на основании доверенности, исковые требования неоднократно уточняли, просили признать действия Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) по Центральному району г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области в части отказа в назначении истцу повышенного фиксированного базового размере страховой части пенсии незаконными и необоснованными, возложить на ответчика обязанность по перерасчету фиксированного базового размера страховой части на повышены фиксированный базовый размер страховой части пенсии Климука В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в пользу истца понесенные судебные расходы, а именно: услуги представителя в размере 10000 рублей, оплату госпошлины в размере 200 рублей.

Представитель ответчика - Кузуб Ю.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала. Суду пояснила, что при назначении истцу пенсии в документах пенсионного дела Климука В.В. отсутствовала уточняющая справка за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вахтово-экспедиционным методом, о выполнении годовой нормы рабочего времени. Специалистами Пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос в отдел Пенсионного фонда г. Покачи для оказания содействия в получении уточняющей справки. Уточняющая справка поступила ДД.ММ.ГГГГ. По заявлению Климука В.В. от ДД.ММ.ГГГГ базовая часть пенсии пересчитана с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истец обратился с заявлением и всеми необходимыми документами.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 1 п.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 - ФЗ от 17.12.2001 года (в ред. от 30.12.2008 г. № 319-ФЗ) трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии с п. 6 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 - ФЗ от 17.12.2001 года (в ред. от 30.12.2008 г. № 319-ФЗ) фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, указанный в пунктах 2-5 настоящей статьи, лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

В соответствии с п.7 Закона лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 30.11.2001)) назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке определяемом Правительством Российской Федерации (п. 2).

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Климуку В.В. назначена пенсия по старости, что подтверждается копией удостоверения и не оспаривается сторонами.

Из материалов дела видно, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Климук В.В. работал вахтово-экспедиционным методом в ООО «Лукойл-Бурение», то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что не оспаривается сторонами.

Вместе с тем, перерасчет базовой части пенсии Климуку В.В. был сделан с ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, а не с момента вступления в законную силу статьи 2 Федерального законно о внесении изменений в ФЗ «О трудовых пенсиях» (ДД.ММ.ГГГГ), что, по мнению представителя истца, является необоснованным.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что поскольку в документах пенсионного дела отсутствовала уточняющая справка за указанный период работы вахтово-экспедиционным методом, о выполнении годовой нормы рабочего времени, то перерасчет базовой части пенсии истцу был пересчитан с ДД.ММ.ГГГГ, то есть после получения ответа на запрос из Отдела Пенсионного фонда г. Покачи, об уточнении льготного периода работы, на основании заявления Климука В.В. Указанные доводы суд находит несостоятельными.

Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 2 332 рубля 20 копеек в месяц. Статья 2 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2008 года (ст. 2, Федеральный закон от 01.12.2007 N 312-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 16.11.2007)).

При приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения; регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления; истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии (Постановление Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002 (ред. от 28.04.2010) "Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Суду представителем ответчика представлены архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, а также справки от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года которые раскрывают и подтверждают работу истца вахтово-экспедиционным методом по профессии плотник в особых условиях труда в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Кроме того, из справок следует, что районный коэффициент составляет 1,7. Из копии распоряжения следует, что коэффициент индексации страховой части пенсии установлен с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом суд считает, что ответчиком необоснованно не увеличен фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по повышенному коэффициенту, поскольку основания и необходимые документы для этого у ответчика имелись.

Доводы ответчика об отсутствии в пенсионном деле льготных справок, уточняющих характер работы, суд считает несостоятельными, поскольку указанные справки истцом были представлены в 1999 г. для назначения пенсии. В справке от ДД.ММ.ГГГГ указаны все необходимые данные, в том числе характер работы, количество отработанного времени, количество дней в пути, имеются ссылки на приказы, табели учета рабочего времени, личные карточки Т-2, карточку учета календарных дней в МКС.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области сделать перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии Климуку В.В. в соответствии с Федеральным Законом №312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента вступления указанного закона в силу.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из материалов дела видно, что при подаче иска истцом оплачена госпошлина в размере 200 рублей, что подтверждается чек-ордером. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает другой стороны расходы на оплату представителя в разумных пределах.

В материалах дела имеются квитанции от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ из которых видно, что истцом понесены расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере 10 000 рублей. С учетом разумности, сложности дела, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате помощи представителя в размере 5000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Иск Климука <данные изъяты> удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области произвести пересчет фиксированного базового размера страховой части на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии Климука <данные изъяты> в соответствии с Федеральным Законом №312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признав решение об отказе в перерасчете незаконным

Взыскать с Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области в пользу Климука <данные изъяты> судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере 5000 рублей, возвратом госпошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий: