РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 декабря 2011 года Центральный районный суд г.Тольятти в составе председательствующего Серикова В.А. при секретаре Форофонтовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Щербаева П.В. к Мэрии г.о. Тольятти о постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, предоставлении жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Щербаев П.В. обратился в суд с иском к Мэрии городского округа Тольятти о постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, предоставлении жилого помещения вне очереди, в обосновании иска указав, что на основании Распоряжения заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № Щербаев П.В. с составом семьи <данные изъяты> приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма. Этим же распоряжением Щербаеву П.В. отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося во внеочередном улучшении жилищных условий. Истец считает данный отказ незаконным. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения страдает тяжелым психическим заболеванием, является инвалидом детства. Данное заболевание входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 378 от 16.06.2006 года и перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года за № 817, дающих право на внеочередное получение жилья и предоставление дополнительной площади. Истец проживает в однокомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 41,6 кв.м., принадлежащей ему на праве собственности, вместе с ним проживают члены его семьи: ФИО6- супруга, ФИО2-сын, ФИО7- сын. Таким образом, истец и члены его семьи являются нуждающимися в улучшении жилищных условий, и имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения. В судебном заседании представитель истцов Лыскова Н.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила обязать мэрию г. о.Тольятти поставить на учет в качестве нуждающихся во внеочередном улучшении жилищных условий Щербаева П.В. с составом семьи <данные изъяты> и предоставить истцу вне очереди жилое помещение, на состав семьи <данные изъяты> с учетом имеющегося в собственности жилья. Представитель ответчика Мэрии г. о.Тольятти Каштанова И.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что истцу обосновано отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ, пояснив, что по смыслу п. 4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ для постановки на учет по данному основанию необходимо чтобы: в квартире проживало несколько семей; в составе одной из них имелся больной, страдающий тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний; проживание с этим больным в одной квартире невозможно; у граждан нет иного помещения в собственности или занимаемого по договору социального найма. Согласно выписки из поквартирной карточки в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрирована и проживает одна семья. Таким образом, у истца не имеется достаточных оснований для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях по п.4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ. Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям. Согласно ст. 6 ФЗ РФ № 189 от 29.12.2004 года «О введении в действие ЖК РФ» с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан, в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ. В соответствии со ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи. Согласно п. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне. Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом детства, страдает хроническим психическим заболеванием, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, что подтверждается справкой ВК № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8, 14). Данное заболевание входит в п.3 перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года за № 378, в п.2 Перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года за № 817 и подпадает под действие ст.58 ЖК РФ – предоставление жилого помещения общей площади, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч. 1 ст.51 ЖК РФ перечне. Щербаев П.В. с составом семьи <данные изъяты> состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма с 05.07.2011 года, на основании п.2 ч.1 ст.3 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих «на» территории Самарской области» (как семья, имеющая ребенка-инвалида), что подтверждается выпиской из распоряжения мэра г.о.Тольятти «О» рассмотрении жилищных вопросов» № от ДД.ММ.ГГГГ Тем же распоряжением Щербаеву П.В. составом семьи <данные изъяты> отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на основании п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ. Согласно подп. 4 п.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Суд считает доводы представителя мэрии о том, что для постановки на учет по основанию ст.51 ЖК РФ необходимо чтобы в квартире проживали несколько семей, в составе одной из которых имелся больной, страдающий тяжелым заболеванием, в связи с чем проживание с этим больным в одной квартире невозможно, а также отсутствие в собственности либо пользовании иного жилого помещения, несостоятельными. Принимая решение об отказе истцу в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, мэрией г.о.Тольятти не было учтено то обстоятельство, что на основании п.2 ч.1 ст.3 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих «на» территории Самарской области» (как семья, имеющая ребенка-инвалида) семья Щербаевых состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма с 05.07.2011 года. Таким образом, ответчиком не оспаривается нуждаемость семьи истца в улучшении жилищных условий. Вместе с тем, заболевание ФИО2 дает истцу право на внеочередное получение жилой площади. Из выписки из поквартирной карточки видно, что Щербаев П.В., ФИО6, ФИО2, ФИО7 зарегистрированы по адресу: <адрес>. Жилое помещение состоит из 1 комнаты в 1 комнатной квартире, жилой площадью 17,1 кв.м., общей – 41,6 кв.м. Указанная квартира принадлежит Щербаеву П.В. на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № (л.д. 10). Других жилых помещений в собственности истца и членов его семьи не имеется. При вынесении решения суд также принимает во внимание, что ст.57 ЖК РФ не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список. Нет в данной норме и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников). Жилищным Кодексом РФ право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия на учет. Кроме того, предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения граждан в какую-либо очередь. То обстоятельство, что Щербаев П.В., имеет в собственности, жилое помещение, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку истец признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, поставлен на учет в законном порядке, а указанное обстоятельство может иметь существенное значение при определении площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Оценивая доказательства в совокупности, суд считает необходимым обязать мэрию городского округа Тольятти принять Щербаева П.В. на учет нуждающихся во внеочередном улучшении жилищных условий и предоставить Щербаеву П.В. на состав семьи <данные изъяты> жилое помещение по договору социального найма вне очереди, по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилого помещения, с учетом имеющегося в собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 192-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Иск Щербаева П.В. удовлетворить. Обязать Мэрию г.о. Тольятти принять Щербаева П.В., с составом семьи <данные изъяты>, на учет в качестве нуждающихся во внеочередном улучшении жилищных условий. Обязать Мэрию г.о. Тольятти предоставить Щербаеву П.В. жилое помещение по договору социального найма вне очереди, на состав семьи <данные изъяты>, по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилого помещения, с учетом имеющегося в собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение десяти дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме. Решение изготовлено в окончательной форме 13.12.2011 года. Председательствующий: