о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2011 г. Центральный районный суд г. Тольятти, Самарской области в составе:

председательствующего Серикова В.А.,

при секретаре Форофонтовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению МП «Автозаправочная станция» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

МП «Автозаправочная станция» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Тольятти Исаевой О.В., выразившееся в не совершении действий по окончанию сводного исполнительного производства в отношении МП «Автозаправочная станция».

В судебном заседании представитель заявителя Саксонова Е.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, пояснив, что в производстве отдела судебных приставов Центрального района г. Тольятти находится сводное исполнительное производство , возбужденное в отношении должника МП «Автозаправочная станция». В указанное производство соединены требования по взысканию с МП «Автозаправочная станция» заработной платы в пользу взыскателей: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 В рамках указанного сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем наложен арест на имущество, принадлежащее МП «Автозаправочная станция».

В соответствии с постановлением мэрии г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о ликвидации МП «Автозаправочная станция», создана ликвидационная комиссия, председателем которой назначен ФИО11

Постановлением мэрии г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден промежуточный ликвидационный баланс МП «Автозаправочная станция».

В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в ч.4 ст. 96 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно ч. 4 ст. 96 Федерального закона «Об исполнительном производстве» При получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, компенсации морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.

Таким образом, законодатель указал исчерпывающий перечень случаев, когда судебный пристав-исполнитель не может окончить исполнительное производство и снять наложенные в ходе исполнительного производства аресты.

В данном случае исполнительное производство было возбуждено на основании, выданных судом исполнительных листов о взыскании задолженности по заработной плате. Указанная задолженность не относится к текущим платежам.

В ходе ликвидации организации удовлетворение требований имущественных кредиторов осуществляется в особом порядке, что препятствует осуществлению в отношении ликвидируемой организации обычного процесса исполнения исполнительных документов. В ходе ликвидации удовлетворение имущественных требований кредиторов осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 61-64 ГК РФ.

Документы, подтверждающие то обстоятельство, что МП «Автозаправочная станция» находится в процессе ликвидации были предоставлены судебному приставу-исполнителю, однако судебный пристав-исполнитель в нарушение действующего законодательства не приняла решение об окончании исполнительного производства.

В связи с вышеизложенным заявитель просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Тольятти Исаевой О.В., выразившееся в не совершении действий по окончанию сводного исполнительного производства в отношении МП «Автозаправочная станция» незаконным. Обязать отдел судебных приставов Центрального района г. Тольятти снять наложенные аресты на имущество МП «Автозаправочная станция» и направить материалы исполнительного производства в ликвидационную комиссию.

Судебный пристав-исполнитель Исаева О.В., представитель ОСП Центрального района г. Тольятти Сенгилеева Н.М. в судебном заседании пояснили, что полагают что судебный пристав-исполнитель принимая меры к отысканию имущества должника, его аресту и реализации, действовал в рамках предоставленных ему полномочий и в соответствии с законом. Пояснили, что судебному приставу-исполнителю Исаевой О.В. поступили документы о ликвидации МП «Автозаправочная станция» в конце июня- начале июля 2011 года. Пояснили, что не возражают против передачи документов ликвидационной комиссии и будут в рамка предоставленных им полномочий осуществлять контроль за действиями ликвидационной комиссии по исполнению исполнительных документов. Имущества должника, установленного судебным приставом-исполнителем достаточно для погашения задолженности по исполнительным документам.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Согласно ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Заявитель просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Исаевой О.В. в рамках сводного исполнительного производства , ввиду того, что судебный пристав-исполнитель не совершает действий по окончанию исполнительного производства на основании п. 6 ч.1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Данные доводы заявителя суд находит обоснованными, так судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Тольятти Исаевой О.В. находится сводное исполнительное производство в отношении должника МП «Автозаправочная станция» о взыскании с должника задолженности по заработной плате в пользу граждан и государственной пошлины в доход бюджета на основании исполнительных листов, выданных Центральным районным судом г. Тольятти.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем произведен арест имущества МП «Автозаправочная станция».

Судом установлено, что в соответствии с постановлением мэрии г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о ликвидации МП «Автозаправочная станция», создана ликвидационная комиссия, председателем которой назначен ФИО11

Постановлением мэрии г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден промежуточный ликвидационный баланс МП «Автозаправочная станция».

Из пояснений судебного пристава-исполнителя явствует, что документы, подтверждающие, что должник находится в стадии ликвидации, были получены судебным приставом-исполнителем в конце июня- начале июля 2011 года.

Порядок ликвидации юридического лица установлен и регламентируется ст. 61-64 ГК РФ. Статьей 64 ГК РФ установлен порядок удовлетворения требований кредиторов при ликвидации организации. В связи с чем, обычный порядок исполнения исполнительных документов, к таким организациям не применяется, в случаях, установленных федеральными законами.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 4 ст. 96 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, компенсации морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.

Под текущими платежами, как установлено частью 1 ст. 5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

В рамках сводного исполнительного производства не предусматривается взыскание текущих платежей, поскольку заявление о признании МП «Автозаправочная станция» банкротом арбитражным судом не принималось.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что судебному приставу-исполнителю по крайне мере в начале июля 2011 года было известно о ликвидации должника- МП «Автозаправочная станция», суд полагает доводы заявителя о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не принятии мер по окончанию исполнительного производства, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 254, 258, 441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление МП «Автозаправочная станция» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Центрального района г. Тольятти Исаевой О.В., выразившееся в непринятии мер по окончанию сводного исполнительного производства в отношении должника МП «Автозаправочная станция».

Обязать судебного пристава-исполнителя в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу принять решение по вопросу об окончании исполнительного производства на основании п. 6 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в порядке, установленном ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и направлению материалов исполнительного производства в ликвидационную комиссию МП «Автозаправочная станция».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через суд Центрального района г. Тольятти в десятидневный срок с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.12.2011 года.

Председательствующий: