РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 декабря 2011 года Центральный районный суд г. Тольятти, в составе: председательствующего Сметаниной О.Н. при секретаре Васильевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Дашкеевой В.Г. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и Ставропольском районе Самарской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и назначении досрочной трудовой пенсии, установил: Истица обратилась в суд с иском, в котором просила признать решение УПФ РФ незаконным, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, включив в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения, с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указала, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием правовых оснований. Данное решение считает незаконным, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она выполняет работу <данные изъяты> по непосредственному обслуживанию инфекционных больных в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего дня). Работа в указанной должности предоставляет ей право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с Постановлением ФИО2 ССС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение» по списку №. Кроме того, считает отказ незаконным, и потому, она представила ответчику заявление и все необходимые документы, раскрывающие характер работы. В судебном заседании истица дополнила исковые требования, просила признать за ней право на назначение пенсии по старости на льготных условия, признать действия ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области незаконными и необоснованными, обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения, с ДД.ММ.ГГГГ. Истица поддержала исковые требования. Суду пояснила, что считает, что в данном случае ответчик нарушает ее право на получение досрочно трудовой пенсии. Просила удовлетворить исковые требования в полном объеме. Представитель ответчика Грищенкова Н.И., действующая по доверенности исковые требования не признала. Суду пояснила, что оснований для назначения истице досрочной трудовой пенсии по старости не имеется, поскольку право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется тем работникам, в отношении которых за весь период их работы и при условии их постоянной занятости первичными документами подтверждено полное соответствие между фактически выполняемой работой и работой предусмотренной Списками. Таких документов истица не представила. Кроме того, заявление о назначении пенсии подается не в произвольной форме, а на специальных бланках, о чем истице было известно, т.к. она уже обращалась в УПФ с заявлением о назначении пенсии. Заявление установленного образца было рассмотрено и в назначении пенсии отказано. Решение УПФ истица не обжаловала. В отделение УПФ имеется журнал самозаписи для лиц, желающих обратиться с заявлением о назначении пенсии. Сведений об обращении в установленном законом порядке от истицы не имеется. Фактически ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к руководителю пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решение по заявлению не принималось, комиссия не созывалась. Ответ был дан в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Должным образом истица обратилась только в декабре 2011 года. Заявление принято к рассмотрению, однако решение по нему не принято. В удовлетворении иска просила отказать. Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению. В соответствии с п/п 2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам; При назначении досрочной трудовой пенсии по старости к представленным документам, согласно Постановлению Минтруда РФ № 16 и ПФ РФ № 19па от 27.02.2002 г. «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» должна быть приложена льготная справка, выданная организацией, в которой проработал гражданин, раскрывающая льготный характер работы, т.е. где протекала работа с вредными условиями, указания, каким списком предусмотрена данная работа, ее шифр и код, сведения о наличии или отсутствии отпусков без сохранения заработной платы, прогулов, учебных отпусков и о работе в течение полного рабочего дня. Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, под которым для льготного пенсионного обеспечения понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих работ, не менее 80 % рабочего времени. В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" право на льготное обеспечение по Списку № 2 имеют 2260000а - 1754б средний и младший медицинский персонал в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах. Данное право возникает при одновременном соблюдении трех условий: отнесение учреждений здравоохранения к инфекционному учреждению здравоохранения, занятости в должности среднего медицинского персонала - медицинской сестры инфекционного кабинета; полную занятость при непосредственном обслуживании больных. В соответствии с Указанием Минсоцзащиты РФ от 26.04.1993 N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" при решении вопросов, связанных с назначением льготных пенсий среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных, по Списку N 2, раздел XXIV, и работникам, занятым в производстве синтетических моющих средств, руководствоваться следующим. "Непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Виды деятельности среднего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2: прием больных в учреждение, отделение; организация питания больных; контроль за лечебно - охранительным режимом; замена отсутствующего среднего медицинского персонала в отделении старшей медицинской сестрой (палатные, процедурные, перевязочные и т.д.); производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования; участие в проведении обезболивания и оказании анестезиологической, хирургической и реанимационной помощи больным; проведение занятий по лечебной физкультуре; осуществление различных видов массажа; лечение больных в объеме терапевтической, стоматологической помощи, санация полости рта; обследование и наблюдение инфекционных и туберкулезных очагов. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени). Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Дашкеева В.Г. работает <данные изъяты> Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки и по существу не оспариваются сторонами. 23.08.2011 года истицей было подано заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. 30.08.2011 года письмом начальника управления УПФ РФ ей было разъяснено об отсутствии у нее права на досрочную трудовую пенсию по старости. Истица считает, что ей незаконно отказали в назначении досрочной трудовой пении, поскольку с 14.08.2001 года она работает <данные изъяты> Ее должностные обязанности непосредственно связаны с обслуживанием больных людей с инфекционными заболеваниями: прием и осмотр пациентов, выполнение инъекций, выполнение манипуляций и процедур, наблюдение инфекционных очагов, забор материалов для исследования. В подтверждение своих доводов истица сослалась на справку № 82 от 15.08.2011 года, уточняющую характер работы, из которой видно, что на основании приказа № 79-к от 14.08.2001 года Дашкеева В.Г. принята на должность <данные изъяты>. Из справки № 1017 от 22.09.2011 года видно, что Дашкеева В.Г. работает полный рабочий день, имеет доплату в размере 15 % должностного оклада за работу с вредными и опасными для здоровья условиями труда. Суд считает, что истицей не доказано, что она выполняла работу ( не менее 80 % рабочего времени) по непосредственному обслуживанию больных, в условиях контакта медицинского работника и пациента в течение полного рабочего дня (согласно п. 5 Разъяснений Министерства груда РФ от 22.05.1996 г. за № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени). В данном случае имеются виду работники, обслуживающие больных, находящихся на лечении в указанных отделениях и учреждениях. Местом работы истицы является кабинет инфекционных заболеваний поликлиники, которая относится к амбулаторно - поликлиническим учреждениям (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 07.10.2005 N 627 (ред. от 19.11.2008) "Об утверждении Единой номенклатуры государственных и муниципальных учреждений здравоохранения"), ведет прием как больных так и здоровых гражданам, т.е. истица не имела контакта исключительно с больными в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени) При указанных обстоятельствах период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в специальный стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включению не подлежит. В связи этим требования о признании за ней права и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ также не подлежат удовлетворению, поскольку у Дашкеевой В.Г. такое право не возникло в связи с отсутствием необходимого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии истица обратилась ДД.ММ.ГГГГ. К заявлению истицей была приложена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая осуществление истицей лечебной деятельности. Справка, подтверждающая право истицы на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» датирована ДД.ММ.ГГГГ, т.е. истица получила ее после обращения в УПФ. Таким образом, на момент обращения истицы в УПФ, работодатель не подтвердил право Дашкеевой В.Г на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку №, а подтвердил лишь стаж лечебной деятельности. Заслуживают внимание доводы представителя ответчика о том, что истица не обратилась в УПФ надлежащим образом. Истица обращалась в отделение Пенсионного фонда с рукописным заявлением, которое ФИО6 представлено в дело, по нему дан ответ руководителя. С заявлением установленного образца истица обратилась к ответчику только ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени это заявление не рассмотрено и отказ по нему не дан. Требования истицы о признании действий ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области незаконными и необоснованными в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворению не подлежат, поскольку истицей не представлено доказательств, подтверждающих принятие Пенсионным фондом такого решения, а, следовательно, нарушение ее прав и законных интересов. В связи с отказом Дашкеевой В.Г. в удовлетворении исковых требований, судебные расходы возмещению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд, решил: Дашкеевой ФИО8 в удовлетворении иска к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и назначении досрочной трудовой пенсии - отказать. Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение 10 дней. Решение в окончательной форме изготовлено _______________________ Председательствующий Сметанина О.Н.