Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2011 года Центральный районный суд г. Тольятти в составе:

председательствующего Черкуновой Л.В.

при секретаре Дураевой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ковалевой Е.К. к Чугунову В.А. о признании членом семьи,

у с т а н о в и л :

Истец обратилась в суд с указанным иском, просит признать её членом семьи Чугунова В.А. В обоснование иска указав, что истец зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес>, собственниками которой являются ФИО10 (дочь) и ФИО11 (внук). Ответчик является сотрудником Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в связи с чем имеет право на обеспечение жильем при реализации государственного жилищного сертификата. Истец в указанном жилом помещении проживает с ДД.ММ.ГГГГ вместе с семьей ФИО19 С момента вселения Ковалева Е.К. ведет с ответчиком совместное хозяйство, фактически является членом семьи ответчика.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просит дело рассмотреть в её отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования поддерживала в полном объеме, поясняла, что ответчик при увольнении со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе имеет право на участие в федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы». Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в зависимости от количества членов семьи. Поскольку Чугунов В.А. имеет право на указанную льготу, а она постоянно проживает в семье ответчика, ведет с ними общее хозяйство, просит признать её членом семьи Чугунова В.А.

Ответчик в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, просит их удовлетворить. Суду пояснил, что он проходит службу в Государственном учреждении «31 отряд федеральной противопожарной службы по Самарской области» в должности <данные изъяты> и состоит в списках очередников на получение жилья (улучшение жилищных условий). Собственниками <адрес> являются его супруга ФИО10 и сын ФИО11 в равных долях. В соответствии с федеральной целевой программой он имеет право на обеспечение жильем при реализации государственного жилищного сертификата, в связи с чем состоит на учете нуждающихся в жилом помещении. Истец Ковалева Е.К. постоянно проживает в его семье, ведет с ними совместное хозяйство. Поскольку норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в зависимости от количества членов семьи, следовательно, истец должна быть признана член его семьи.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены мэрия г.о. Тольятти, Приволжский региональный центр МЧС России, ФКУ «Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России» Приволжский филиал.

Представитель мэрии г.о. Тольятти - Пачурина Елена Сергеевна, действующая на основании доверенности, разрешение указанного вопроса оставила на усмотрение суда, поскольку в данном случае права мэрии г.о. Тольятти никак не затрагиваются.

Представитель Приволжского регионального центра МЧС России - Серяпова Светлана Викторовна, действующая на основании доверенности, суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ функции по выдаче жилищных сертификатов переданы ФГУ «Государственная экспертиза в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности» Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, на которое возложены функции: постановка на учет в установленном законодательством порядке сотрудников ГПС, признанных нуждающимися в жилых помещениях; ведение учета жилищного фонда МЧС России; ведение учета сотрудников федеральной противопожарной службы, подлежащих обеспечению государственными жилищными сертификатами с последующей их выдачей.

Представитель ФКУ «Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России» Приволжский филиал в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Из представленного заявления следует, что против заявленных требований не возражает, разрешение указанного вопроса оставляет на усмотрение суда, просит дело рассмотреть в отсутствии представителя третьего лица.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения сторон, третьих лиц, показания свидетелей, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют категории граждан Российской Федерации, в том числе сотрудники Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более (Постановление Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 (ред. от 03.11.2011) "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы").

В соответствии с п. 17 указанного Постановления членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются в отношении граждан, постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Судом установлено, что Чугунов <данные изъяты> проходит службу в Государственном учреждении «31 отряд федеральной противопожарной службы по Самарской области» в должности <данные изъяты> и состоит в списках очередников на получение жилья (улучшение жилищных условий), что подтверждается копией выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копией выписки из протокола заседания жилищной комиссии ГУ МЧС России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № на имя Чугунова В.А.

Как поясняли стороны в судебном заседании, норматив общей площади помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в зависимости от количества членов семьи участника программы. Истец просит признать её членом семьи Чугунова В.А., поскольку она проживает вместе с ответчиком в одной квартире, ведёт с ним общее хозяйство. Признание истца членом семьи ответчика влечет для Чугунова В.А. право на получение дополнительных 18 кв.м. по нормативам общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты, установленной в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п. 16 Постановления Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 (ред. от 03.11.2011) "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в следующем размере: 33 кв. м - для одиноко проживающего гражданина; 42 кв. м - на семью из 2 человек; по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.

Из материалов дела следует, что Ковалева Е.К., Чугунов В.А. в реестре собственников не значатся, право на приватизацию в г. Тольятти не использовали, что подтверждается справками МП «Инвентаризатор», письмами Управления Росреестра по Самарской области.

Из копии выписки из поквартирной карточки видно, что истец и ответчик зарегистрированы по адресу: <адрес>. Собственниками указанного жилого помещения являются ФИО10 (супруга ответчика), ФИО11 (сын ответчика), что также подтверждается копиями паспорта истца и ответчика, справкой МП «Инвентаризатор» от ДД.ММ.ГГГГ, выписками из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что Чугунов В.А. состоит в зарегистрированном браке с ФИО12, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака.

Из копии свидетельства о рождении видно, что матерью ФИО12 является Ковалева Е.К.

Из копии индивидуальной карты амбулаторного больного Ковалевой Е.К. следует, что местом жительства последний является <адрес>. По указанному адресу также выдан страховой медицинский полис истца, что подтверждается копией полиса серия №.

В судебном заседании Чугуновым В.А. не оспаривался тот факт, что истец проживает совместно с его семьёй по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании допрашивались свидетели по ходатайству ответчика.

Свидетель Кузьминых <данные изъяты> в судебном заседании пояснял, что семью ФИО13 знает с 1994 года, поскольку являются соседями. Также ему известно, что в семье ФИО13 проживает мать ФИО13 ФИО7 – Ковалева Е.К. Истец хорошо общается с его (свидетеля) матерью, ходят друг к другу в гости. Семью ФИО13 может охарактеризовать как дружную. Продукты в основном покупают ФИО7 и ФИО20 Чугуновы, иногда в магазин за продуктами также ходит истец. Истец постоянно гуляет с младшим внуком ответчика. Истец никогда не жаловалась его (свидетеля) матери о том, что в семье ФИО13 её обижают.

Свидетель Кузьминых <данные изъяты> дала аналогичные пояснения, дополнив, что семья ФИО13 является образцово-показательной. Она никогда не слышала, чтобы в их семье были какие-то ссоры, скандалы. ФИО13 и ФИО16 живут одной семьей, ведут совместное хозяйство, кушают вместе, в семье ФИО13 все общее. Она неоднократно ходила к ним в гости, Ковалева Е.К. никогда не жаловалась на то, что она чем-либо недовольна. В квартиру ФИО13, в том числе и Ковалева Е.К., заехали в 1994 году, с того времени и проживают все вместе. Она (свидетель) в свою квартиру вселилась гораздо раньше, чем семья ФИО13.

Оценивая доказательства в совокупности, суд считает доказанным истцом, что она является членом семьи Чугунова В.А., поскольку вселена в качестве члена его семьи и постоянного проживает по адресу: <адрес> с 1994 года, ведёт общее хозяйство, что не оспаривалось самим ответчиком в судебном заседании.

Принимая во внимание, что ответчик включен в списки сотрудников ФПС Главного управления МЧС России по Самарской области на улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета, является потенциальным участником ФЦП «Жилище на 2011-2015 г.г.», принятое судом решение позволит изменить численный состав семьи ответчика и повлиять на объем финансирования в интересах семьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 69,70 ЖК РФ, ст.ст.12,56,192-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Ковалевой <данные изъяты> удовлетворить.

Признать Ковалеву <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи Чугунова <данные изъяты>, проживающего по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение 10 дней.

Председательствующий: