об ограничении доступа к информации



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2011 года Центральный райсуд г. Тольятти, Самарской области, в составе:

председательствующего судьи Черкуновой Л.В.,

при секретаре Дураевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г.Тольятти, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ОАО «Информационно-коммуникационные сети» об ограничении доступа к информации,

у с т а н о в и л :

Прокурор Центрального района г.Тольятти обратился в суд с иском, в котором просил обязать ответчика ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам Интернет-адресу <данные изъяты> путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта.

В обосновании иска указав, что прокуратурой Центрального района г.Тольятти в ходе мониторинга общедоступной сети Интернет выявлен сайт <данные изъяты>, допускающий размещение на своих страницах материалов, выражающих мысли, идеи и взгляды, подрывающие доверие и уважение к лицам русской национальности и к православной религии, вызывающие неприязнь, ненависть и вражду к образу жизни, традициям граждан русской национальности и православной религии. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Так же проверкой установлено, что ответчик действует на основании Устава и в соответствии с лицензиями, осуществляют соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, является одним из Интернет-провайдеров на территории Самарской области, поддерживает работу и доступ к ресурсам указанного сайта.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, из телефонограммы следует, что просит дело рассмотреть в его отсутствие, в случае неявки ответчика не возражает против вынесения заочного решения.

Представитель ответчик ЗАО «Энергетика и связь строительства» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Учитывая сроки рассмотрения гражданского дела, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что ЗАО «Энергетика и связь строительства» осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет на территории Самарской области. В ходе мониторинга общедоступной сети Интернет выявлен сайт <данные изъяты>, допускающий размещение на своих страницах материалов, выражающих мысли, идеи и взгляды, подрывающие доверие и уважение к лицам русской национальности и к православной религии, вызывающие неприязнь, ненависть и вражду к образу жизни, традициям граждан русской национальности и православной религии.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», на территории РФ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В ст. 13 названного Закона указано, что на территории РФ запрещаются издания и распространения печатных аудио, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу требований ч. 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 17 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ в случае, если распространение определенной информации ограничивается или запрещается федеральными законами, гражданско-правовую ответственность за распространение такой информации не несет лицо, оказывающее услуги: 1) либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений; 2) либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

При этом освобождение законом ответчика от гражданско-правовой ответственности как одной из форм государственного принуждения, состоящей во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, и направленной на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего, не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности.

Так, ст. 282 УК РФ установлена уголовная ответственность за возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды.

Согласно ст. 12 ГК РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности РФ, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации, доступ к Интернет-сайту доступ <данные изъяты>, необходимо ограничить.

Доводы представителя ответчика о том, что ОАО «ИКС» не предоставляет услуги Интернет населению, суд во внимание не принимает, поскольку ответчиком доказательств тому не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12 ГК РФ, ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

Иск прокурора Центрального района г. Тольятти Самарской области удовлетворить.

Обязать ЗАО «Энергетика и связь строительства» ограничить доступ к Интернет-сайту <данные изъяты> путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Центральный райсуд г.Тольятти в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение 10 дней по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: