РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 18 января 2012 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе: председательствующего Бетиной Г.А., при секретаре Крюковой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-221/12 по иску Дмитриевой А.А. к Мэрии городского округа Тольятти о постановке на учет на внеочередное получение жилья, установил: Дмитриева А.А. обратилась в суд с иском к Мэрии городского округа Тольятти о постановке на учет на внеочередное получение жилья, в обосновании иска указав, что на основании распоряжения от 07.12.2011г. №-р/4 семья Дмитриевых из шести человек принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма (как малоимущие), также поставлена на очередь согласно п.2. ч.1 ст.3 Закона Самарской области от 11.07.2006г. № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» (как семья, имеющая ребенка инвалида). Этим же распоряжением семье Дмитриевых отказано в постановке на учет нуждающихся во внеочередном улучшении жилищных условий на основании п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ, поскольку в двухкомнатной квартире зарегистрированы и проживают 6 человек, являющиеся членами одной семьи. Считает данный отказ незаконным. <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ года рождения страдает тяжелым заболеванием, является инвалидом детства. Данное заболевание входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 378 от 16.06.2006 года и перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года за № 817, дающих право на внеочередное получение жилья и предоставление дополнительной площади. Улучшить свои жилищные условия истец сможет только в порядке очередности, в соответствии со списком очередности отдельных категорий граждан. В судебном заседании представитель истца ФИО13, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, просила обязать мэрию г.о.Тольятти поставить на учет в качестве нуждающихся во внеочередном улучшении жилищных условий Дмитриеву А.А. с составом семьи 6 человек и предоставить истцу вне очереди жилое помещение по договору социального найма по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья, с учетом дополнительной площади, на состав семьи шесть человек с учетом имеющегося жилья. Представитель ответчика Мэрии г.о.Тольятти ФИО14, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что распоряжением заместителя мэра от 07.12.2011г. №-р/4 истцу обосновано отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ. Кроме того, тем же распоряжением семья Дмитриевых принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемом по договору социального найма, на основании п.2 ч.1 ст.3 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области». В соответствии с действующим жилищным законодательством порядок учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, устанавливается законом субъекта РФ. П.5 ч.3 ст.2 Закона Самарской области «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» от 24.10.2006 года № 115- ГД предусматривает, что на орган местного самоуправления возложена обязанность по ведению учета нуждающихся в жилых помещениях граждан раздельно, по каждой категории. Таким образом, законом предусмотрено наличие очереди среди каждой категории граждан, в том числе, среди граждан, включенных в очередь на внеочередное улучшение жилья в связи с заболеванием, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденным постановлением Правительства РФ № 378 от 16.06.2006 года и перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года за № 817, дающих право на внеочередное получение жилья и предоставление дополнительной площади. В связи с этим представитель ответчика считает необходимым учитывать наличие списка очередников, имеющих право на внеочередное улучшение жилищных условий, и поскольку, правовыми актами не установлен определенный срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено истице, полагает, что предоставление жилья должно производиться с установленной очередностью и без нарушения прав лиц, состоящих на улучшение жилищных условий перед истцом. В удовлетворении иска просила отказать. Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск Дмитриевой А.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям. Согласно ст. 6 ФЗ РФ № 189 от 29.12.2004 года «О введении в действие ЖК РФ» с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан, в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ. В соответствии со ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи. Согласно п. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне. Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом детства, страдает хроническим заболеванием, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, что подтверждается справкой МСЭ-2009г. №, справкой ВК № от 10.11.2011г. Данное заболевание входит в п.3 перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года за № 378, в п.2 Перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года за № 817 и подпадает под действие ст.58 ЖК РФ – предоставление жилого помещения общей площади, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч. 1 ст.51 ЖК РФ перечне. Дмитриева А.А. с составом семьи шесть человек состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма с 22.11.2011 года, на основании п.2 ч.1 ст.3 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» (как семья, имеющая ребенка-инвалида), что подтверждается выпиской из распоряжения мэра г.о.Тольятти «О рассмотрении жилищных вопросов» №-р/4 от 07.12.2011г. Тем же распоряжением Дмитриевой А.А. составом семьи 6 человек отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ. Согласно подп. 4 п.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Суд считает доводы представителя мэрии о том, что для постановки на учет по основанию ст.51 ЖК РФ необходимо чтобы в квартире проживали несколько семей, в составе одной из которых имелся больной, страдающий тяжелым заболеванием, в связи с чем проживание с этим больным в одной квартире невозможно, а также отсутствие в собственности либо пользовании иного жилого помещения, несостоятельными. Принимая решение об отказе истцу в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, мэрией г.о.Тольятти не было учтено то обстоятельство, что на основании, п.2 ч.1 ст.3 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» (как семья, имеющая ребенка-инвалида) семья Дмитриевых состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма с 22.11.2011 года. Таким образом, ответчиком не оспаривается нуждаемость семьи истца в жилом помещении, вместе с тем, заболевание Дмитриева И.С. дает истцу право на внеочередное получение жилой площади, в том числе и дополнительной. Из выписки из поквартирной карточки видно, что Дмитриева А.А., ФИО4 (муж), ФИО5 (дочь), ФИО6 (сын), ФИО1 (сын), ФИО7 (дочь), зарегистрированы по адресу: <адрес>. Жилое помещение состоит из 2 комнат в 2 комнатной квартире, жилой площадью 32 кв.м., общей – 52,5 кв.м. Дмитриева А.А., ФИО4, ФИО5 являются собственниками указанного жилого помещения, по 1/3 доле каждый, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 01.11.2011г. Согласно справки МП «Инвентаризатор» от 27.10.2011г. Дмитриева А.А., ФИО5 имеют квартиру по адресу: <адрес>, по 1/2 доле каждая, на основании договора о передаче квартир в собственность от 22.07.2004г. Согласно карточки прописки <данные изъяты> (Дмитриева) ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 04.11.1980г. прибыла в г.Тольятти, на адрес: <адрес>, из <адрес>. Проживала по адресу: <адрес>, <адрес>. Из выписки из поквартирной карточки следует, что Дмитриева А.А., ДД.ММ.ГГГГг.р., в период с 25.10.1996г. по 21.12.2004г. была зарегистрирована по адресу: <адрес>, ее дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГг.р. – в период с 17.08.2003г. по 21.12.2004г. Сняты с регистрации на адрес: <адрес>. Из договора от 25.10.2004г. следует, что Дмитриева А.А., ФИО5 продали однокомнатную квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью 31,2 кв.м., жилой – 19,2 кв.м. Согласно договора от 25.10.2004г. Дмитриева А.А., ФИО5 купили в общую долевую собственность, в равных долях каждому, однокомнатную квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью 35,4 кв.м., жилой – 17,2 кв.м. Из договора купли-продажи от 23.05.2008г. следует, что Дмитриева А.А., ФИО5 продали квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>. Согласно договора дарения от 23.05.2008г. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГг.р., подарила ФИО5, ДД.ММ.ГГГГг.р., 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилую квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью 52,5 кв.м., жилой – 32 кв.м. Из договора купли-продажи от 23.05.2008г. следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГг.р. продала 2/3 доли, а ФИО4 и Дмитриева А.А. приобрели по 1/3 доли каждый, в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью 52,5 кв.м., жилой – 32 кв.м. Из выписки из поквартирной карточки от 28.10.2011г. следует, что Дмитриева А.А., ФИО5, ФИО6 03.07.2008г. сняты с регистрационного учета по адресу: <адрес>, на адрес <адрес>. Из выписки из поквартирной карточки от 17.01.2012г. следует, что ФИО3, ФИО15 зарегистрированные по адресу: <адрес> с 07.08.1992г., сняты с регистрационного учета 03.07.2008г. на адрес <адрес>. Согласно справки МП «Инвентаризатор» от 27.10.2011г. ФИО4, ФИО6, ФИО1, ФИО7 правом приватизации в г.Тольятти не воспользовались, что также подтверждается ответами Управления Росреестра по Самарской области. Доводы представителя ответчика о том, что поскольку правовыми актами не установлен определенный срок, в течение которого жилое помещение должно быть предоставлено Дмитриевой А.А., предоставление жилья семье истцов должно производиться с установленной очередностью и без нарушения прав лиц, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий перед ней, суд считает несостоятельными, поскольку ст.57 ЖК РФ не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список. Нет в данной норме и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников). Жилищным Кодексом РФ право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия на учет. Кроме того, предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения граждан в какую-либо очередь. То обстоятельство, что Дмитриева А.А., ФИО4, ФИО5, имеют в общей совместной собственности, жилое помещение, по адресу: <адрес>, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку истец признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, поставлен на учет в законном порядке, а указанное обстоятельство может иметь существенное значение при определении площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Оценивая доказательства в совокупности, суд считает необходимым обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить Дмитриевой А.А., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО7 дополнительную жилую площадь, на состав семьи шесть человек, по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилого помещения, с учетом имеющегося жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.14,192-198 ГПК РФ, суд, решил: Иск Дмитриевой А.А. удовлетворить. Обязать мэрию г.о.Тольятти поставить на учет в качестве нуждающихся во внеочередном улучшении жилищных условий Дмитриеву А.А. с составом семьи 6 человек. Обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить Дмитриевой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГг.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГг.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГг.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГг.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГг.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГг.р. вне очереди жилое помещение по договору социального найма, с учетом дополнительной площади, в г.Тольятти, на состав семьи шесть человек, по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья, с учетом имеющегося в общей совместной собственности Дмитриевой А.А., ФИО4, ФИО5 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти. Мотивированное решение изготовлено 23.01.2012г. Председательствующий: подпись. КОПИЯ ВЕРНА. Судья