о включении периодов работы в специальный стаж



Р Е Ш Е Н И Е

именем РФ

10 апреля 2012 года Центральный районный суд гор. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Бородиной Л.А.

при секретаре Галановой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Копыловой Г.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном районе гор. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж,

у с т а н о в и л:

Копылова Г.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном районе гор. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, пояснив, что Управлением ПФ РФ ей было отказано в назначении пенсии по выслуге лет из-за отсутствия 30-летнего медицинского стажа работы, при этом не были учтены периоды работы в должности медицинской сестры <данные изъяты> ТМО-3, Народного медицинского центра и ТММУ «Медицинский центр» с 01.01.1988 года по 31.12.1996 года. Просит признать решение незаконным и включить указанные периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную пенсию с момента первоначального обращения в УПФ, то есть с 16.01.2012 года.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе гор. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области ФИО6 действующая по доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что оспариваемые периоды работы не могут быть включены в специальный стаж работы, так как наименования учреждений не предусмотрены соответствующим Списком. На дату обращения 16.01.2012 года истица имеет специальный трудовой стаж 21 год 7 месяцев 6 дней при требуемом стаже 30 лет. Просит в удовлетворении иска отказать.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.11 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 – 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781) в стаж работы засчитывается работа в должностях и учреждениях, указанных в списке.

Судом установлено, что Копылова <данные изъяты> в период с 01.01.1988 года работала в должности медицинской сестры <данные изъяты> в ТМО -3, с 01.01.1990 года в указанной должности в Народном медицинском центре г. Тольятти, с 03.09.1993 года в указанной должности в ТММУ «Медицинский центр», с 01.01.1997 года по настоящее время в указанной должности в МУЗ «Городская больница № 1» (МУЗ «Городская клиническая больница № 1, МБУЗ г.о. Тольятти «Городская клиническая больница № 1), что подтверждается трудовой книжкой и по существу не оспаривается сторонами.

Из объяснений представителя ответчика явствует, что период работы истца с 01.01.1988 года по 31.12.1996 года в ТМО-3, Народном медицинском центре и ТММУ «Медицинский центр» не может быть включен в специальный стаж работы, так как наименования учреждений не предусмотрены соответствующим Списком.

Однако суд находит данные доводы представителя ответчика необоснованными по следующим основаниям:

Из трудовой книжки истца, справки, уточняющей занятость, и Перечня переименований учреждения, предоставленного Главным врачом МБУЗ «Городская клиническая больница № 1» видно, что 06 апреля 1981 года Копылова Г.Н. была принята на работу в МСЧ № 7 «Куйбышевгидрострой» на должность <данные изъяты> 29 сентября 1983 года была переведена на должность медицинской сестры <данные изъяты> и продолжает осуществлять трудовую деятельность на данной должности до настоящего времени. С 01.01.1986 года МСЧ № 7 ГКС переименовано в МСЧ № 7 им. Осипова КГС и ПО «СК», с 01.01.1988 года МСЧ № 7 им. Осипова КГС и ПО «СК» было переименовано в ТМО-3, с 01.01.1991 года ТМО-3 переименовано в Народный медицинский центр (НМЦ), с 03.09.1993 года НМЦ переименовано в ТММУ Медицинский центр», с 01.01.1997 года ТММУ «Медицинский центр» переименовано в МУЗ «Городская больница № 1» (с 24.10.2002 года МУЗ «Городская клиническая больница № 1», с 01.01.2012 года МБУЗ г.о. Тольятти «Городская клиническая больница № 1»).

Таким образом, суд считает, что истица с 29.09.1983 года по настоящее время работает на одной и той же должности в одном и том же медицинском учреждении, которое претерпело неоднократное переименование. При этом периоды работы истицы с 29.09.1983 года по 31.12.1987 года в МСЧ № 7 им. Осипова КГС и ПО «СК» и с 01.01.1997 года по день обращения с заявлением о назначении пенсии ( 16.01.2012 года) в МУЗ «Городская больница № 1» (МУЗ «Городская клиническая больница № 1», МБУЗ г.о. Тольятти «Городская клиническая больница № 1») истице в специальный стаж были включены. Во включении промежуточного периода работы с 01.01.1988 года по 31.12.1996 года, когда указанное данное медицинское учреждение неоднократно переименовывалось, истице было отказано.

Судом установлено, что реорганизация МСЧ № 7 в ТМО-3 была произведена в связи с введением новых форм управления учреждениями здравоохранения г. Тольятти на основании Приказа отдела здравоохранения Тольяттинского горсовета от 05.01.1988 года. Решением исполнительного комитета Тольяттинского горсовета от 01.11.1989 года № 392 с целью увеличения объемов и доступности в оказании медицинской помощи ТМО-3 было разрешено перейти на арендные отношения, утверждено переименование «Народный медицинский центр» и утвержден Устав, согласно которого основным предметом деятельности НМЦ является оказание высококвалифицированной бесплатной медицинской помощи населению города. Постановлением администрации г. Тольятти от 03.09.1993 года № 1361 в связи с изменениями структуры сети учреждений здравоохранения на базе НМЦ было учреждено Территориальное медицинское муниципальное учреждение «Медицинский центр».

По мнению суда, в данном случае, то обстоятельство, что изменилось наименование учреждения, являющегося государственным учреждением здравоохранения, не может являться основанием для отказа засчитать в стаж по выслуге лет оспариваемый период работы, так как данное учреждение осталось государственным лечебным учреждением, предоставляемым услуги квалифицированной медицинской помощи населению. Кроме того, истица в оспариваемый период работала в должности медицинской сестры, данная должность предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в медицинский спецстаж, поэтому, независимо от того, в каком учреждении осуществлялась лечебная деятельность, наименование должности «медицинская медсестра» дает право на пенсию по выслуге лет. В противном случае были бы нарушены положения ст. 19 Конституции РФ, гарантирующие равенство граждан перед законом. В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В этой связи, суд считает, что закон, предоставляющий право на досрочную пенсию лицам, указанным в пп.11 п.1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях» должен быть применены в истице, так как она в оспариваемые периоды работы осуществляла деятельность по охране здоровья граждан.

Таким образом, суд считает требования истца о включении периодов работы с 01.01.1988 года по 31.12.1989 года в ТМО-3 в должности медицинской сестры <данные изъяты>,, с 01.01.1990 года по 02.09.1993 года в Народном медицинском центре в должности медицинской сестры по <данные изъяты>, с 03.09.1993 года по 31.12.1996 год в ТММУ Медицинский центр» в должности медицинской сестры по <данные изъяты> в специальный трудовой стаж подлежат удовлетворению.

Поскольку в назначении досрочной пенсии истице было отказано необоснованно, и с учетом включения спорного периода работы, в связи с чем истица на момент первоначального обращения имеет предусмотренный законом 30-летний стаж, суд считает необходимым назначить пенсию истице с момента первоначального обращения, то есть с 16.01.2012 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Включить Копыловой <данные изъяты> в специальный трудовой стаж для начисления пенсии по выслуге лет периоды работы 01.01.1988 года по 31.12.1989 года в должности медицинской сестры <данные изъяты> в ТМО-3, с 01.01.1990 года по 02.09.1993 года в должности медицинской сестры <данные изъяты> в Народном медицинском центре, с 03.09.1993 года по 31.12.1996 год в должности медицинской сестры по <данные изъяты> в ТММУ «Медицинский центр».

Пенсию назначить с момента первоначального обращения, с 16 января 2012 года.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: