о принятии на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилых помещений по договору социального найма

Судебные акты /
ПФО /
Самарская область /
Центральный районный суд г. Тольятти /
о принятии на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилых помещений по договору социального найма

о принятии на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилых помещений по договору социального найма

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2012 года Центральный районный суд г.Тольятти в составе

председательствующего Серикова В.А.

при секретаре Щукиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Куликовой А.П. к Мэрии г.о. Тольятти о принятии на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилых помещений по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Куликова А.П. обратилась в суд с иском к Мэрии г.о. Тольятти, в котором просила обязать ответчика принять ее, с составом семьи <данные изъяты>, на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда вне очереди.

В судебном заседании представитель истца Абакарова А.М., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Куликовой А.П. подано заявление о принятии на учет для предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма в связи с наличием в семье больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, при отсутствии иного жилого помещения по договору социального найма или на праве собственности.

Семья Куликовой А.П. состоит из : сама Куликова А.П., ее супруг ФИО3 и их дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписке из постановления ВК № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения как ребенок инвалид, по состоянию здоровья имеет право на дополнительную жилую площадь на основании п. 3, п. 8 Постановления Правительства РФ № 817 от 21.12.2004 года «Об утверждении перечня заболеваний, дающим инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь». Заболевание ФИО4 входит в перечень заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 378 от 16.06.2006 года «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № истице было отказано в постановке на учет на внеочередной предоставление жилого помещения по договору социального найма на основании п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, в связи с тем, что в квартире по адресу: <адрес> проживает одна семья, мать- ФИО8 имеет в собственности <данные изъяты> жилого дома общей площадью 45,8 кв.м. по адресу: <адрес>.

Отказ мэрии г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ истица полагает незаконным.

Как уже было указано ранее семья истицы состоит из <данные изъяты>. Истица со своей семьей проживает в квартире по адресу: <адрес>, при этом истице принадлежит <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на данную квартиру.

Мать истицы ФИО8 членом ее семьи не является, в указанной квартире с ними не проживает. ФИО8 постоянно проживает по адресу: <адрес>, ввиду чего принадлежащее ей на праве собственности жилые помещения не могут учитываться при оценке прав истицы и членов ее семьи на принятие на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В связи с чем, истица просит обязать ответчика принять ее, с составом семьи <данные изъяты>, на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда вне очереди.

В судебном заседании представитель ответчика Рассказчикова А.Ю., действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала, пояснив, что Куликова А.П. вместе с супругом ФИО3 и дочерью ФИО4 проживает в квартире по адресу: <адрес> общей площадью 49,9 кв.м. Данная квартира принадлежит на праве общей долевой собственности внучкам Куликовой А.П. и ее матери ФИО8 (по <данные изъяты>). Кроме того, ФИО8 имеет в собственности <данные изъяты> жилого дома общей площадью 45,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.п. 1.1 п. 1 постановления мэра г.о. Тольятти от 05.10.2005 года № 141-1/п учетная норма площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории г.о. Тольятти установлена в размере 12,0 кв.м.

Обеспеченность истицы и членов ее семьи, включая мать истицы ФИО8 жилыми помещениями составляет 16,3 кв.м., что выше учетной нормы, в связи с чем, истице правомерно отказано в принятии на учет. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст.6 ФЗ РФ № 189 от 29.12.2004 года «О введении в действие ЖК РФ» с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан, в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В соответствии с ч.2, 3 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

Согласно п. 2 ч.1 ст.54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Судом установлено, что Куликова А.П. обратилась в мэрию г.о. Тольятти с заявлением о принятии ее ( с составом семьи <данные изъяты>) на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма (л.д. 8-12).

Распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № Куликовой А.П. с составом семьи <данные изъяты> было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма на основании п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ.

Как явствует из пояснений представителя ответчика и письменного отзыва мэрии г.о. Тольятти основанием для принятия указанного решения послужило то, что при определении обеспеченности Куликовой А.П. и членов ее семьи жилыми помещениями было учтено жилье (<данные изъяты> жилого дома общей площадью 45,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>), принадлежащее матери истицы ФИО8, при этом мэрия г.о. Тольятти исходила из того, что ФИО8 является членом семьи Куликовой А.П.

Из пояснений же представителя истца следует, что ФИО8 членом семьи Куликовой А.П. не является, в квартире по адресу: <адрес> не проживает, постоянно проживает по адресу: <адрес>. Данные пояснения подтверждаются показаниями свидетелей ФИО10, из которых следует, что в квартире по адресу: <адрес> проживает Куликова А.П. со своим супругом и дочерью. ФИО8 в указанной квартире не проживает, а постоянно проживает в <адрес>, где у нее и ее второй дочери имеется в собственности жилой дом.

В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Таким образом, по смыслу указанной нормы права одного лишь факта родственных отношений для признания одного лица членом семьи другого лица недостаточно, необходимо, чтобы данные лица совместно проживали, что также явствует и из п. 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ».

Из пояснений же представителя истицы и вышеприведенных показаний свидетелей следует, что ФИО8 в квартире истицы не проживает, об этом же свидетельствует и выписка из поквартирной карточки, из которой следует, что ФИО8 по месту жительства в указанной квартире не зарегистрирована. Таким образом, ФИО8 не является членом семьи Куликовой А.П. и принадлежащее ФИО8 жилье не может приниматься во внимание при определении обеспеченности истицы и членов ее семьи жилыми помещениями.

Судом установлено, что Куликова А.П. с членами своей семьи ФИО3, и ФИО4 проживают в квартире общей площадью 49,90 кв.м., находящейся по адресу: <адрес>.

Куликовой А.П. принадлежит <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру.

ФИО3 принадлежит <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес> общей площадью 53, 50 кв.м.

Иного жилья Куликова А.П. и члены ее семьи в собственности или по договору социального найма не имеют, что подтверждается соответствующими документами (выписками из ЕГГРП, справкой из МП «Инвентаризатор»).

Таким образом, обеспеченность Куликовой А.П. и членов ее семьи жилыми помещениями ниже учетной нормы.

Также судом установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ребенком-инвалидом. Инвалидность ФИО4 установлена до 27.09.2025 года, что подтверждается справкой МСЭ-2011 № от ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, заявленные истицей требования о принятии ее на учет ( с составом семьи <данные изъяты>) в качестве нуждающейся в предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма на основании п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ следует удовлетворить.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать мэрию г.о. Тольятти принять на учет на внеочередное предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма на основании пункта 4 части 1 ст. 51 ЖК РФ Куликову А.П. с составом семьи <данные изъяты> (ФИО3- супруг, ФИО4- дочь), заболевание дочери входит в перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года № 378.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 22.05.2012 года.

Председательствующий :