О предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2012 года Центральный районный суд г. Тольятти, в составе:

председательствующего Сметаниной О.Н.

при секретаре Васильевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Здоренко А.В., действующей в интересах ФИО3, к мэрии г.о. Тольятти о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке,

установил:

Истица обратилась в суд с иском о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке по договору социального найма на состав семьи четыре человека. В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Ее сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, страдает хроническим заболеванием, входящим в п.3 перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года № 378. В соответствии с Постановлением правительства РФ от 21.12.2004 года № 817 имеет право на дополнительную жилую площадь.

В судебном заседании истица, представитель истицы Гирфанова Л.А. иск поддержали. Суду пояснила, что <данные изъяты> является инвалидом детства и имеет право на дополнительную жилую площадь. В настоящее время ребенок с родителями проживает в трехкомнатной квартире, которая обременена залогом (ипотекой) и является собственностью родителей ребенка. Просят удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Мэрии г.о. Тольятти – Певзнер А.Ю., действующая по доверенности, исковые требования не признала. Суду пояснила, что у Здоренко А.В. отсутствуют основания для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке, так как в настоящее время в собственности Здоренко А.В. и ФИО9 находится жилое помещение общей площадью 65,4 кв.м. Для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, учитывается реальная обеспеченность жилым помещением. Наличие права на дополнительную жилплощадь у семьи, имеющей ребенка инвалида, не дает основания для постановки на учет, в случае обеспеченности жилой площадью. В удовлетворении иска просит отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск Здоренко А.В. необоснованным и не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст.3 Закона Самарской области от 11.07.2006 N 87-ГД (ред. от 02.02.2011) "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области" (принят Самарской Губернской Думой 28.06.2006) нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с настоящим Законом признаются граждане, постоянно проживающие на территории Самарской области являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения при условии обеспечения общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения, определенной статьей 4 настоящего Закона.

Согласно ст.4 Закона Самарской области от 11.07.2006 N 87-ГД (ред. от 02.02.2011) "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области" (принят Самарской Губернской Думой 28.06.2006) в Самарской области в целях настоящего Закона учетная норма площади жилого помещения устанавливается местными администрациями муниципальных образований Самарской области и не может быть ниже следующих величин на одного гражданина:

для категорий граждан, указанных в пунктах 2, 2.1, 2.2 и 3 части 2 статьи 2 настоящего Закона, - 14 квадратных метров общей площади жилого помещения;

для категорий граждан, указанных в пункте 4 части 2 статьи 2 настоящего Закона, - 12 квадратных метров общей площади жилого помещения.

В соответствии с Постановлением Мэра города Тольятти Самарской области от 05.10.2005 N 141-1/п "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и стоимости одного квадратного метра жилья для определения стоимости приобретения жилого помещения, наличие которого не дает оснований для признания заявителя и членов его семьи (одиноко проживающего гражданина) нуждающимися в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма на территории городского округа Тольятти" учетная норма площади жилого помещения, в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлена в размере менее 12,0 кв. м общей площади жилого помещения на человека. Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма для семей из трех и более человек - по 15,0 кв. м общей площади на каждого члена семьи.

Согласно ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

На основании постановления мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ /П, Здоренко А.В. с составом семьи 4 человека, принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма на основании п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ - на момент постановки на учет в 2006 году истица с составом семьи четыре человека была зарегистрирована и проживала в однокомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 29,1 кв.м., на каждого члена семьи приходилось по 7,3 кв.м., т.е. истица была обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В 2007 году семья Здоренко улучшила жилищные условия, так как ими была приобретена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 65,4 кв.м., что подтверждается выпиской из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ. Собственниками квартиры являются Здоренко А.В. и ФИО3 Таким образом, семья Здоренко с 2007 года перестала соответствовать требованиям п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ поскольку на каждого члена семьи приходится по 16,4 кв.м., что превышает установленную постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ /п учетную норму.

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 30.11.2011) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, (из числа поставленных на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке должно быть подтверждено определенными документами, у Здоренко А.В. это право подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, из которой видно, что согласно заключению ВК МЛПУ «Поликлиники № 1» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ страдает психическим заболеванием, которое входит в п. 3 перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за . Доказательств того, что данная справка была предоставлена истицей в жилищные органы, нет, соответствующее заявление о включении в список на внеочердное предоставления жилья в орган местного самоуправления от Здоренко А.В. не поступало, сообщение в жилищный орган о наличии права на внеочередное предоставление жилья в устном порядке не может быть рассмотрено как надлежащее обращение с требованием об улучшении жилищных условий.

Право на получение дополнительной жилой площади ( ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации") может быть реализовано при предоставлении жилого помещения по договору социального найма, но не является основанием для постановки на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий, так как перечень оснований признания гражданина, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предусмотрены ст. 3 Закона Самарской области от 11.07.2006 N 87-ГД (ред. от 02.02.2011) "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области". Этот перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В соответствии со ст.11 – 12 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных гражданских прав, в том числе путем признания права. В данном случае право истицы нарушено не было, так как ее семья не нуждается в улучшении жилищных условий, поэтому оснований для удовлетворения требований Здоренко А.В. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.14,192-198 ГПК РФ, суд,

решил:

В удовлетворении иска Здоренко А.В., действующей в интересах ФИО3, к мэрии г.о. Тольятти о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Самарский облсуд через Центральный райсуд г.Тольятти в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Сметанина О.Н.