РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 сентября 2012 года Центральный районный суд г. Тольятти, в составе:
председательствующего Сметаниной О.Н.
при секретаре Васильевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Козлинер В.В. к мэрии г.о. Тольятти о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,
установил:
Истица обратилась в суд с иском о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке по договору социального найма на состав семьи два человека. В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, с ДД.ММ.ГГГГ включена в список отдельных категорий граждан с составом семьи 2 человека. Ее сын Козлинер З.М., ДД.ММ.ГГГГ, является инвалидом 2 группы, по заболеванию входящим в п.3 перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года № 378.
В судебном заседании истица иск поддержала. Суду пояснила, что вместе с сыном зарегистрированы в Центральном районе г.Тольятти, фактически проживают у знакомой, по адресу: г.Тольятти, Ленинский пр-т,3-375. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика Мэрии г.о. Тольятти – Гладкова Е.В., действующая по доверенности, исковые требования не признала. Суду пояснила, что Законом Самарской области «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» от 24.10.2006 года № 115-ГД, на орган местного самоуправления возложена обязанность по ведению учета нуждающихся в жилых помещениях граждан раздельно по каждой из категорий. Таким образом, законом предусмотрено наличие очереди среди данной категории граждан. Представитель ответчика считает, что у истицы отсутствует основание для предоставления жилого помещения вне очереди, в иске просит отказать.
Судом в качестве третьего лица был привлечен Козлинер З.М.
Третье лицо в судебное заседание не явилось, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск Козлинер В.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.6 ФЗ РФ № 189 от 29.12.2004 года «О введении в действие ЖК РФ» с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан, в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ.
Согласно п.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ.
Судом установлено, что Козлинер ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалид 2 группы по психическому заболеванию, наблюдается в ГБУЗ СО «Тольяттинский психоневрологический диспансер», что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ВК ГБУЗ СО «Тольяттинский психоневрологический диспансер» № от ДД.ММ.ГГГГ. Данное заболевание входит в п.3 перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года за № 378 и подпадает под действие ст.58 ЖК РФ – предоставление жилого помещения общей площади, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч. 1 ст.51 ЖК РФ.
Козлинер В.В. с составом семьи два человека состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда с ДД.ММ.ГГГГ. Как семья, имеющая инвалида, Козлинер В.В. включена в список отдельных категорий граждан нуждающихся в жилом помещении. Указанные обстоятельства подтверждаются заявлением о принятии на учет для предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из распоряжения заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № 7552-р/4 «О рассмотрении жилищных вопросов», выпиской из распоряжения заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № 3303-р/4 «О рассмотрении жилищных вопросов».
Согласно выписки из поквартирной карточки истица с составом семьи два человека, в том числе с Козлинер З.М. зарегистрированы по адресу: <адрес>77.
Истица пояснила суду, что регистрация по адресу: <адрес> носит формальный характер, фактически они проживают по адресу: <адрес>.
Из справок, выданных ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ МП «Инвентаризатор», Уведомлений Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ видно, что Козлинер В.В. и Козлинер З.М. право на приватизацию в г. Тольятти не использовали, зарегистрированных объектов недвижимости не имеют.
Представитель ответчика не оспаривает право истицы на получение жилого помещения во внеочередном порядке в соответствии с п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ, однако считает, что жилое помещение истице должно быть предоставлено согласно очередности льготников соответствующей категории.
Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика, поскольку они не имеют под собой правового обоснования, так как право истицы на получение жилого помещения во внеочередном порядке прямо предусмотрено ч.2 ст.57 ЖК РФ и реализация данного права не может быть поставлена в зависимость от каких-либо дополнительных факторов. Поэтому ссылка представителя ответчика, на то, что реализация прав льготников данной категории осуществляется исключительно в соответствии с нормами Закона Самарской области, необоснованна, поскольку указанный закон не подменяет собой Жилищный Кодекс РФ, имеющий высшую юридическую силу, а направлен на дополнительное соблюдение и гарантирование прав отдельной категории граждан.
Из этого следует, что отказ мэрии г.о. Тольятти в предоставлении жилого помещения со ссылкой на льготную очередь нарушает гарантированное ч.2 ст.57 ЖК РФ право истицы на внеочередное получение жилья, поскольку разрешение требования о предоставлении жилой площади вне очереди, закон не ставит в зависимость от наличия или отсутствия других внеочередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и времени постановки их на учет в качестве нуждающихся. Суд также не может принять во внимание доводы представителя ответчика о том, что в случае предоставления истице жилого помещения будут нарушены права других внеочердников, поскольку право истицы не может быть поставлено в зависимость от реализации прав других лиц. Кроме того, лица, имеющие право на внеочередное получение жилья также вправе самостоятельно обратиться в суд за защитой своего нарушенного права.
Оценивая доказательства, в совокупности, суд считает необходимым обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить Козлинер В.В. жилое помещение по договору социального найма, на состав семьи два человека, по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.14,192-198 ГПК РФ, суд,
решил:
Иск Козлинер В.В. удовлетворить.
Обязать Мэрию городского округа Тольятти предоставить Козлинер ФИО8 на состав семьи два человека жилое помещение в г. Тольятти вне очереди по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Самарский облсуд через Центральный райсуд г.Тольятти в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено _______________________
Председательствующий Сметанина О.Н.