об ограничении доступа

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего В.А. Серикова;

с участием прокурора ФИО3,

при секретаре ФИО2;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> к <данные изъяты> об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском, в котором просил обязать ответчиков ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам Интернет - адресу <данные изъяты>. В обосновании иска указал, что ответчик действует на основании Устава и в соответствии с лицензиями, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет на территории <адрес>. Прокуратурой <адрес> в ходе проверки исполнения законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах в ходе мониторинга общедоступной сети Интернет, выявлен сайт <данные изъяты>., допускающий размещение на своих страницах материалов, содержащих пропаганду наркотических средств и предложения о продаже курительных смесей (энтеогенов), порошков и солей для ванн, а также информацию, пропагандирующую наркотические вещества, запрещенные к обороту, законодательством Российской Федерации. Доступ на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием указанной страницы, может любой Интернет-пользователь.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3, иск поддержала, просила обязать ответчиков ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам Интернет – адреса <данные изъяты>

Представитель ответчика <данные изъяты>», судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. Каких-либо сведений об уважительности причин неявки, а также ходатайств о рассмотрении дела без их участия от ответчиков в суд не поступало, в связи с чем, с согласия истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель ответчика <данные изъяты> судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. Каких-либо сведений об уважительности причин неявки, а также ходатайств о рассмотрении дела без их участия от ответчиков в суд не поступало, в связи с чем, с согласия истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения помощника прокурора <адрес>, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что <данные изъяты>» осуществляют соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет на территории <адрес>. В ходе проведения прокуратурой <адрес> проверки по исполнению законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах в ходе мониторинга общедоступной сети Интернет, выявлен сайт <данные изъяты>., допускающий размещение на своих страницах материалов, содержащих пропаганду наркотических средств и предложения о продаже курительных смесей (энтеогенов), порошков и солей для ванн, а также информацию, пропагандирующую наркотические вещества, запрещенные к обороту, законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 и 2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, на постепенное сокращение числа больных наркоманией, а также на сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ. Государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту строится на следующих принципах: государственная монополия на основные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ; лицензирование всех видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ; координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления; приоритетность мер по профилактике наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, стимулирование деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду; государственная поддержка научных исследований в области разработки новых методов лечения наркомании; привлечение негосударственных организаций и граждан к борьбе с распространением наркомании и развитию сети учреждений медико-социальной реабилитации больных наркоманией; развитие международного сотрудничества в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ на многосторонней и двусторонней основе.

Согласно п. 5 Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 612 "Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом" не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Пункт 3 Письма Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ N 0100/10281-07-32 "О контроле за соблюдением Правил продажи товаров дистанционным способом" устанавливает, что ограничения, введенные данным пунктом Правил, также распространяются в целом и на продажу табачной продукции, поскольку регулирование деятельности по ее розничной продаже осуществляется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака" (далее - Закон N 87-ФЗ).

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 87-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об ограничении курения табака" табачные изделия - изделия для курения, жевания или нюханья, упакованные в потребительскую тару, в том числе сигареты с фильтром, сигареты без фильтра, папиросы, сигары, сигариллы, табак трубочный, табак курительный, махорка - крупка курительная; курение табака - вдыхание дыма тлеющих табачных изделий.

Товары, предлагаемые к продаже на Интернет-сайте <данные изъяты>. могут быть использованы гражданами наравне с табачными изделиями, поэтому продажа таких товаров дистанционным способом не может быть допущена.

Вход на сайт и форум свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Таким образом, размещенные на страницах сайта <данные изъяты>. материалы, направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

При проведении исследования установлено, что на странице сайта <данные изъяты>. содержатся статьи о наркотических средствах, в том числе и о запрещенных к обороту на территории Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 681 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации", свободный доступ к таким статьям, пропагандирует наркотические средства, а также может побуждать граждан к употреблению таких веществ.

Распространение в сети Интернет сведений, пропагандирующих какие- либо преимущества в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, наркосодержащих растений, в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье, способствует увеличению числа больных наркоманией, повышению уровня наркотизации общества и особенно распространению наркотиков среди молодежи.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст.46 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» запрещается пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях.

Согласно ч.3 ст.4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Согласно п.2 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О рекламе» не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Согласно п.1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, ст.6.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Статьей 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 ст. 17 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено освобождение от гражданско- правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передачи информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

При этом освобождение законом ответчиков от гражданско-правовой ответственности как одной из форм государственного принуждения, состоящей во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, и направленной на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего, не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации, необходимо доступ к Интернет-сайту http://www.all-legal-mix.ru. ограничить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 12 ГК РФ, ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Решил:

Иск прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать <данные изъяты> ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам Интернет – адреса <данные изъяты>

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиками в Центральный районный суд <адрес> в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано прокурором в Самарский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: