РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 сентября 2012 года Центральный районный суд г. Тольятти в составе: председательствующего Сметаниной О.Н.
при секретаре Васильевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Алябьевой Н.М., Федотовой С.А. к СНТ «Синтезкаучук» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Синтезкаучук»,
установил:
Алябьева Н.М. обратилась в суд с иском к СНТ «Синтезкаучук» о признании созыва и проведения собрания членов СНТ «Синтезкаучук», датированного ДД.ММ.ГГГГ и состоявшееся по нему решение № недействительными, признании недействительными созыва и проведения собрания членов СНТ «Синтезкаучук», датированного ДД.ММ.ГГГГ и состоявшееся по нему решение, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, аннулировать запись в ЕГРЮЛ об избрании на должность председателя СНТ «Синтезкаучук» Церковниковой С.В., членов правления: ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО22, ФИО13, ФИО9, Церковниковой С.В. В обоснование иска указала, что является членом СНТ «Синтезкаучук». ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание членов СНТ «Синтезкаучук», на котором на основании решения председателем правления была избрана Церковникова С.В. Считает решение от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, поскольку оно было принято с нарушением требований действующего законодательства, решение было принято неуполномоченными лицами, не было кворума, нарушен порядок проведения собрания и нарушена процедура уведомления членов СНТ о предстоящем собрании, повестка собрания не соответствовала повестке, объявленной заранее.
Истица в судебное заседание не явилась, воспользовалась правом на ведение дела через представителя.
В судебном заседании представитель истицы Писарев И.А., действующий по доверенности, иск поддержал. Суду пояснил, что одним из оснований для признания общего собрания недействительным является ничтожность доверенностей, поскольку в них отсутствуют даты заверения, они заверены бывшим председателем СНТ, что свидетельствует о нарушении процедуры заверения доверенностей – заверитель не видел доверителей, ставил только заверительную надпись на документе, что является недопустимым. Общее количество членов СНТ установлено судебным решением 1086 человек. Следовательно, для признания кворума на собрании должно было присутствовать 543 человека. Однако на собрании реально присутствовало 200 человек, из них 30 не являются членами СНТ, участвовали по представленным спискам ответчика, а голоса 82 человек были учтены дважды. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Председатель СНТ «Синтезкаучук» Церковникова С.В., представитель ответчика Давлятшин М.Р., действующий по доверенности, не оспаривали, что из 200 человек, присутствующих на собрании, 170 являлись членами СНТ, 82 человека учтены по доверенностям дважды. Однако считают, что кворум состоялся, поскольку имелось необходимое количество голосов 410 человек. ДД.ММ.ГГГГ доверенности заверял действующий председатель ФИО13 Считают, что истица и третье лицо не являются членами СНТ, поэтому у них отсутствует право оспаривания действий членов СНТ. В удовлетворении иска просят отказать.
На основании заявления о вступлении в дело в качестве 3-го лица, заявляющего самостоятельные исковые требования на предмет спора, в дело вступила Федотова С.А., которая обратилась в суд с иском к СНТ «Синтезкаучук» с требованиями, аналогичными исковым требованиям Алябьевой Н.М.
Третье лицо и его представитель Писарев И.А. с иском Алябьевой Н.М. согласились, свой иск поддержали. Суду пояснили, что Федотова С.А. проводила сверку списков присутствующих на голосовании членов СНТ, которые проголосовали, и пришла к выводу, что в голосовании участвовали не члены СНТ, по доверенностям голосовали дважды: представляемый член СНТ и представитель по доверенности.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд считает иски подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам.
Согласно ст.20 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.
Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
Согласно ст.22 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" заседания правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения созываются председателем правления в сроки, установленные правлением, а также по мере необходимости.
Заседания правления правомочны, если на них присутствует не менее чем две трети его членов.
Решения правления принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления.
Решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязательны для исполнения всеми членами такого объединения и его работниками, заключившими трудовые договоры с таким объединением.
К компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся: принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.
Алябьева Н.М. является членом СНТ «Синтезкаучук» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком дачников, свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ.
Стороны не оспаривают, что в настоящее время не существует принятого и действующего Устава СНТ «Синтезкаучук».
Решением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым председателем Правления СНТ «Синтезкаучук» избрана Церковникова С.В., избрано новое Правление – ФИО14, ФИО15, ФИО16
ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание правления СНТ «Синтезкаучук», что подтверждается Протоколом № совместного заседания. На совместном заседании правления в составе председателя Церковниковой С.В., членов правления ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО9, ФИО19(члены правления 2007-2009 года с ограниченным сроком полномочий), было принято решение о проведении внеочередного собрания ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, решение правления, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о созыве и проведении внеочередного собрания ДД.ММ.ГГГГ, является недействительным, поскольку принято недействующим председателем и членами правления. Кроме того, решение принято в нарушение ст. 22 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", согласно которой, заседание правления правомочны, если на них присутствует не менее чем две трети его членов, ДД.ММ.ГГГГ на заседании правления СНТ «Синтезкаучук» из 5 членов правления 2007 -2009 г.г. присутствовала только ФИО13, при требуемом кворуме 3 члена правления.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание общего собрания членов СНТ «Синтезкаучук», оформленное протоколом №. На повестке дня стояли вопросы об избрании Председателя и секретаря собрания, отчет Председателя Правления о проделанной работе за отчетный период, отчет ревизионной комиссии, прием и исключение из членов СНТ, избрание членов правления из числа членов СНТ «Синтезкаучук», избрание Председателя правления из числа членов Правления, членов и председателя ревизионной комиссии. Указанные обстоятельства подтверждаются Протоколом собрания, из которого видно, что присутствовали члены СНТ «Синтезкаучук»: по списку регистрации 200 человек, по доверенностям 362 человека. Заявление уполномоченных приложены к протоколу общего собрания. Кворум для проведения собрания и принятия решений имеется.
Представитель ответчика не оспаривает, что на собрании ДД.ММ.ГГГГ присутствовало 170 членов СНТ «Синтезкаучук», 30 человек были приняты в члены СНТ на данном собрании, по доверенностям участвовало 362 голоса, при этом дважды было учтено мнение 82 человек. Однако, по его мнению, это не является основанием для признания решения от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, так как кворум состоялся, поскольку необходимое количество голосов имелось.
Суд не принимает во внимание доводы представителя ответчика, так как они противоречат требованиям закона. Решением Центрального райсуда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что членами СНТ «Синтезкаучук» является 1086 человек, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ членами СНТ являлись 1049 человек, для признания собрания состоявшимся необходимо наличие кворума 526 голосов =1049 : 62+1. На собрании ДД.ММ.ГГГГ присутствовало 170 членов СНТ «Синтезкаучук», в качестве представителей 362 членов СНТ выступали ФИО20 (12 голосов), ФИО13 (56 голоса), ФИО21 (29 голосов), Церковникова С.В. ( 59 голосов), ФИО22(23 голоса), ФИО23 (34 голоса), ФИО24 (48 голосов), ФИО25 (22 голоса) действующие на основании заявлений, которые заверены ФИО13
Статья 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" допускает возможность передачи полномочий члена объединения по доверенности другому лицу, если доверенность заверена председателем объединения. Под доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (ст.185 ГК РФ).
В данном случае заявления уполномоченных не могут рассматриваться судом в качестве доверенностей, поскольку они заверены ФИО13, которая на дату проведения собрания не являлась председателем СНТ «Синтезкаучук», так как срок ее полномочий истек в 2009 году, т. е. доверенность заверена неуполномоченным лицом. При этом дата заверения доверенностей не указана. Таким образом, в доверенностях не указана дата совершения, что влечет за собой ничтожность такой доверенности (абз.2 ч.1 ст. 186 ГК РФ).
Заслуживают внимания и подтверждаются материалами дела доводы представителя истца о том, что при проведении голосования 82 голоса были учтены дважды, в частности, в заявлениях уполномоченных Церковниковой С.В. и ФИО24 дублируются фамилии членов СНТ ФИО26, ФИО27, ФИО28, Чернакова. Из акта экспертного исследования №С/12 от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Тольяттинская независимая криминалистическая лаборатория «ЭКСПЕРТ», видно, что копии документов из гражданских дел № и №, а именно заявлений старшим по улицам на Церковникову С.В. (2 экз.), ФИО29, ФИО24,ФИО9 и коллективных доверенностей на ФИО13 (2 экз.), являются копиями одних и тех же соответствующих первичных оригиналов указанных документов. Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что по заявлениям членов СНТ указанные в них лица принимали участие в голосовании не только ДД.ММ.ГГГГ, но и на других собраниях, что свидетельствует о злоупотреблении правами членов СНТ, и является недопустимым в силу п.1 ст.10 ГК РФ.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что выданные 362 членами СНТ доверенности уполномоченным признаны ничтожными, суд считает, что внеочередное общее собрание членов СНТ «Синтезкаучук» ДД.ММ.ГГГГ проведено при участии 170 человек, следовательно, при общем количестве членов товарищества 1049 человек, при вынесении решения присутствовало недостаточное количество членов товарищества, и кворум при принятии оспариваемого решения достигнут не был.
Из пояснений представителя истца следует, что объявления о проведении собрания были развешены в двух – трех местах менее чем за неделю, письменно члены СНТ о проведении собрания не уведомлялись, в СМИ сообщений также не было, поэтому из 1049 членов СНТ в собрании приняли участие только 170 членов. При этом повестка собрания, указанная в объявлениях, не соответствовала повестке собрания, указанной в протоколе собрания от ДД.ММ.ГГГГ. Суд считает, что в данном случае имело место нарушение прав членов СНТ «Синтезкаучук», поскольку ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" требует обязательного, не позднее чем за две недели до даты проведения общего собрания (собрания уполномоченных), уведомления о нем членов объединения. При этом способы уведомления могут быть разными: почтовыми открытками или письмами, сообщениями в средствах массовой информации, посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах на территории объединения или иным способом, который предусмотрен уставом объединения. Помимо обязательности самого факта уведомления, соблюдения сроков уведомления Закон указывает на необходимость указать в уведомлении содержание выносимых на обсуждение вопросов. Таким образом, еще до начала общего собрания (собрания уполномоченных) его участники смогут составить свое представление о существе проблем, которые предстоит решать на собрании. Данные требования закона не были выполнены ответчиком.
При указанных обстоятельствах суд считает, что процедура созыва и проведения собрания, результат его проведения – решение – не соответствуют требованиям Закона, при его принятии отсутствовал кворума, поэтому решение общего собрания членов СНТ «Синтезкаучук» от ДД.ММ.ГГГГ должно быть признано недействительным.
Поскольку суд пришел к выводу о признании решения общего собрания членов СНТ «Синтезкаучук» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным», запись в ЕГРЮЛ об избрании на должность председателя СНТ «Синтезкаучук» Церковниковой С.В., членов правления: ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО22, ФИО13, ФИО9, Церковниковой С.В. подлежит аннулированию.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 192-198 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования Алябьевой Н.М. и исковые требования Федотовой С.А. удовлетворить.
Признать недействительным решение Правления № 18 СНТ «Синтезкаучук» от 02 июля 2011 года, оформленное протоколом, о созыве и проведении общего собрания.
Признать недействительными созыв и проведение общего собрания членов СНТ «Синтезкаучук», решение общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Синтезкаучук», оформленное протоколом собрания от 16 июля 2011 года.
Аннулировать запись в ЕГРЮЛ об избрании на должность председателя СНТ «Синтезкаучук» Церковниковой С.В., членов правления: ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО22, ФИО13, ФИО9, Церковниковой С.В.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через суд Центрального района г. Тольятти в течение месяца с дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено _______________________
Председательствующий