З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
именем РФ
08 октября 2012 года Центральный районный суд гор. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего Панкратовой Т.В.
при секретаре Колесниковой Ю.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора г. Тольятти в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ЗАО «Энергетика и связь строительства» об ограничении доступа к информации,
у с т а н о в и л:
Прокурор г. Тольятти обратился в суд с иском к ответчику об ограничении доступа к информации.
В судебном заседании помощник прокурора г. Тольятти Гладкова И.А. иск поддержала, суду пояснила, что ЗАО «Энергетика и связь строительства», действуя на основании Устава и в соответствии с лицензиями, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет на территории Самарской области. Прокуратурой г. Тольятти в ходе проверки исполнения законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах в сети Интернет выявлен сайт <данные изъяты>, допускающий размещение на своих страницах предложений о покупке курительных смесей и «легальных порошков» по описанию вызывающих чувство эйфории, обладающих тонизирующим, расслабляющим эффектом. Установлено, что указанный Интернет-сайт создан с целью продажи курительных смесей (энтеогентов), порошков и солей для ванн, посредством сети-Интернет. Организаторы указанного сайта занимаются продажей и пересылкой указанных товаров, в соответствии с поступающими заказами от заинтересованных в покупке лиц. Исходя из того, что биологическая сущность наркотических средств заключается в их способности оказывать стимулирующее, галлюциногенное, угнетающее или иное подобное воздействие на центральную нервную систему человека, что в конечном счете, порождает наркотическую зависимость и приводит к физической и интеллектуальной деградации личности, а организаторы Интернет-сайта описывают действие предлагаемых к продаже курительных смесей, как «перенесет ваше сознание в мир счастья, вы погрузитесь в состояние умиротворения и душевного равновесия», что свидетельствует о том, что предлагаемые смеси по своей сути являются наркотическими веществами. Действующим законодательством запрещена продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством РФ, данные ограничения распространяются и на продажу табачной продукции. Вместе с тем, товары, предлагаемые на указанном Интернет-сайте, могут быть использованы гражданами наравне с табачными изделиями. При этом, на Интернет-сайте размещены характеристики каждого из предлагаемых к продаже порошков, сроки их действия на человека при их употреблении. Кроме того, на странице сайта содержатся предлагаемые к продаже информационные материалы, пропагандирующие наркотические средства, аксессуары для курения, а также размещена информационная статья: «гиперстимуляторы, галлюциногены, психоделики, LSD». Таким образом, размещенные на страницах сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности. Законом предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства просит обязать ответчика ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет-адресу <данные изъяты>.
Представитель ответчика ЗАО «Энергетика и связь строительства» в судебное заседание не явился, извещен, о причине неявки не сообщил, об отложении дела не просил, возражений на иск не представил.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 46 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.
Запрещается пропаганда каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, наркосодержащих растений, в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье.
Согласно п. 3 ст. 4 Закона РФ «О средствах массовой информации» запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.
Согласно п. 2 ст. 7 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама:
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;
товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 27 сентября 2007 года № 612 «Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом» не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством РФ.
Согласно п. 3 Письмо Роспотребнадзора от 12 октября 2007 года «О контроле за соблюдением Правил продажи товаров дистанционным способом», ограничения, веденные п. 5 Правил распространяются и на продажу табачной продукции, поскольку регулирование деятельности по ее розничной продаже осуществляется ФЗ «Об ограничении курения табака».
Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ (далее ФЗ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ от 27 июля 2006 года № 149-Ф3 запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 6.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Статьей 9 ФЗ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
Учитывая изложенное, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 234-235 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск удовлетворить.
Обязать ЗАО «Энергетика и связь строительства» ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет-адресу <данные изъяты>.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Центральный районный суд гор. Тольятти в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае если такое заявление подано – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: